政府会计制度改革原理在公立医院会计实务中的应用分析

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　　摘要：会计制度的改革步伐跟随着时代的前行一直稳步向前，2019年的政府会计制度即将正式落实并在各行业进行实践应用，对于公立医院而言，政府会计制度的实行会产生深远的影响，通过对比以往会计运行制度能够对政府会计制度的优势有更加明显的认知，并且结合实践问题在工作中探寻到创新改革点，为公立医院财务工作的进一步提升提供辅助。这对于更好的贯彻落实中央对政府会计制度的落实需求也有极大的推进作用。
　　关键词：政府会计制度;制度改革原理;公立医院会计实务
　　中图分类号：F230 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2019）013-0448-01
　　引言
　　会计行业政策背景的变革在2017年的《中华人民共和国会计法》等法规的规定下，提出了新的要求，实行政府会计制度，并在2019年开始实行，对比政府会计制度以及以往的会计行业制度，二者过渡的并存期使得会计行业的规范性一直无法达到应有的要求，并且信息缺乏对比性以及合理性，对公有财产尤其是政府资产的负债状况以及运行状况难以统计清晰，对于运营过程所需要的投入支出难以准确汇报，如此进行政府决策以及公共事业的资金决策将产生严重的偏差，以此背景为基础，新形势下对于会计行业进行的整改将以统一模式进行，公立医院作为公共服务单位更要优先进行改革。
　　对于新的政府会计制度在公立医院当中的应用，必然产生不同于以往的变化，当前的要务就是研究这一变化带来的预期影响，并为公立医院内部财务工作的状况改善提供具体措施，保障在工作制度变更的衔接期间，完成好工作内容。
　　一、政府会计制度对公立医院现行管理方法的变革
　　任何制度的改变带来的影响都将是深远的，从原本的公立医院管理方法到政府会计制度，更是一次大型的变更，公立医院作为公益性质的部门，将其预算以及收支状况按照标准化的体系纳入到国家资金管理体系当中，能够有效将原本大规模的资金运转以及复杂结构的业务运行做到统一管理，以往以权责发生机制作为主导的公立医院会计运行制度，在面对实际问题的过程中往往难以做到妥善解决，尤其是对于固定资产的折旧比例问题，通常会遇到资金坏账或是无从核查的情况，这时候主要以“待冲基金”进行补救。但政府会计制度在这一问题上改变了原本的做法，将预算资金作为核算固定资产的标准，并且将资产折旧费用并入相关资产成本中，更能够实际反映出医疗行业运作过程中产生的成本消耗，同时避免了财务工作中的坏账问题。
　　二、具体财务工作在政府会计制度指导下的提升效果
　　财务工作在接受指导的过程中不仅具有能动性的提升，同时也需要内部的自我变个，对于部分费用称谓以及项目内容性质的转变，也是政府会计制度引入之后产生的重要变化，例如多想重复收入支出项目的取消，避免了会计业务的重复操作过程，包括医疗收入、科教收入等传统内容的取消，加之替换的更具统筹性的事业收入以及补助收入能够更好的反映出医疗工作中的事务性质，以便进行统一区分，除却在事项具体的称谓中划分内容事项，具有统筹性的命名能够充分体现出财务工作所需要的严谨性效果，这也是采用了政府会计制度之后所体现出的优势之一。
　　另外在项目设詈卜.政府会计制度以系统化的形式划分预算种类，尤其是拨款以及补助性收入的来源去向，都有明确的汇报要求，避免了资金的不明途径支出，对于公共行业的资金管理方法具有很大的指導价值。
　　三、政府会计制度实行后的公立医院财务工作影响
　　对于公立医院在实行政府会计制度后的变化，其影响范畴是巨大的，不仅是工作方式的变化，以及各项制度要求上的转变，最重要的还有从财务报告方面产生的变革，包括内容项目的精细化区分，例如负债项目以及收入费用总表、现金流量去向等内容，都单独划分了体系内容，以确保各项资金使用以及费用流动状况处于明确的管理范围之内。落实了会计制度之后，有助于提升公立医院财务工作效率，进而推动医院综合发展。在落实政府会计制度的过程中，一定要充分研究各项制度和之前制度之间的区别。
　　另外政府会计制度对于人员专业性的需求也有大幅度的提升，原本会计人员在财务工作中会形成专门的体系以及工作习惯，但是在引入新制度之后，务必要将就有的观念转变，将新旧制度之间存在的异同进行比对，再决定自身如何投入工作才是最好的做法，对于财务人员来说，这是对业务能力的提升，同时也是对于工作难度的一次挑战。在实际开展工作的过程当中，会计人员如果无法及时的掌握会计制度的主要内容，并在进行财务工作的时候有所体现，势必会影响到工作的效率，而在熟悉新会计制度的时候，会出现较多的问题，而这些问题的出现，会直接影响到工作的整体效果。
　　从根本性的制度角度而言，政府会计制度也并非完全缺乏人性化管理模式，对于制度产生的转变，将通过对于在岗人员的专门培训来保证制度体系的完善，同时也满足制度变更后公立医院的会计事务在维持原有效率的同时能够有所进步。
　　四、结语
　　从根本上来说，公立医院实行政府会计制度是一种新时代下的机遇，同时也并存着对传统会计业务的挑战，符合公共事业健康发展的目标才能够持续前行，而对于公立医院的财务管理工作，有必要从现行体制中进行规范化的改革，借由政府会计制度能够将以往的不规范行为以及信息交互系统升级并规范化，达到更好的医院会计制度衔接。
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