企业会计监督的问题与对策研究

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　　摘 要：会计监督是会计工作中十分重要的一环，伴随市场经济发展的不断推进，为我国企业会计工作带来了诸多考验，所以加大会计监督力度是实现企业经济效益的重要途径。本文通过阐述会计监督的内涵及其构成要素，分析现阶段企业会计监督中存在的主要问题，对完善企业会计监督的对策展开探讨，以期为促进企业会计监督的顺利开展提供一些帮助。
　　关键词：企业;会计监督;问题;对策
　　
　　随着我国市场经济发展的不断深入，作为一种重要的经济组织形式，企业在经济发展中所发挥的作用日益凸显。为促进企业的健康稳定发展，完善企业会计工作，推进会计监督，进一步推动企业披露真实准确的会计信息、制定科学的经营战略显得至关重要。然而，我国企业会计工作内外环境却存在诸多不足，在外部环境上，现阶段缺少相对健全的会计法律体系，与会计监督相关的法律法规存在一定缺失;在内部环境上，企业内部财务信息质量不足，会计工作人员综合素质参差不齐。由此可见，对企业会计监督的问题与对策进行研究探讨，具有十分重要的现实意义。
　　一、企业会计监督概述
　　1.会计监督
　　 会计监督是指对应的社会单位或企业会计部门及会计人员，在一系列法律法规的指导下，对企业经营管理行为，特别是财务行为开展监督管理，防范引发各种违规行为的一个工作过程。要想保证企业财务管理的有序进行，就需要有效发挥会计监督职能，凭借监督来执行，如此一来，企业财务管理制度方可发挥其有效作用，企业方可依托有力的财务管理以提高自身的市场竞争优势。当前，我国很大一部分企业均缺乏对会计监督的有效重视，在实际工作中未能很好地保障会计监督的有序进行。
　　2.会计监督构成要素
　　 对于会计监督构成要素而言，主要可划分成会计监督主体和会计监督客体两大方面。其中，在会计监督主体方面，众多企业及机构普遍认为会计监督仅属于是企业内部人员的分内工作，是会计人员对企业行为的监督，在此情形下，将不利于会计监督职能的有效发挥，由于企业会计人员是听命于企业管理的，为了自身的职业发展，他们通常会对企业的违规操作选择“睁一只眼闭一只眼”。然而依据我国最新规定，会计监督不再只是企业会计人员的权利，国家相关政府部门、社会监督结构及其他外部力量等，均可对企业经营管理行为进行监督，助力会计监督职能的发挥。在会计监督客体方面，会计监督对象主要包括有企业财务行为、企业会计工作内容和程序以及企业会计人员等。通过对这些对象开展会计监督，可有效防范企业在经营管理中出现违规行为，维护市场的公平竞争环境。与此同时，在新制度下，企业会计监督表现出层次感的特征，即为由企业会计人员对企业经营管理中财务行为的监督，发展至社会第三方监督机构对企业会计人员及其行为的监督，进一步再发展至相关政府部门对社会第三方监督机构的监督。
　　二、现阶段企业会计监督中存在的主要问题
　　1.缺乏对企业会计监督的有效认识
　　 對于企业会计监督，社会上存在两方面较为片面的认识。一方面是认为企业会计监督只是服务于企业管理层，即为所披露的信息是由企业管理层所决定的，因而会计监督不具备实质意义。另一方面是认为企业会计监督即为严格落实企业会计监督管理制度，会计监督职能以“压、查、管”等为主，对会计工作报以怀疑的态度。一定程度上而言，企业会计监督人员的监督行为通常会偏向于拥有一定管理权且对自身发展有利的一方，由此势必会不利于会计监督职能的有效发挥。企业缺乏接受会计监督的主观能动性，对会计管理工作造成不利影响。
　　2.企业会计监督体系不完善
　　 我国相关法律法规在企业会计监督的具体规定上并不十分明确，企业会计监督体系不够完善，且主要表现为：其一，在同一违规行为操作上，对应法律法规规定与企业实际处理方式存在相应的偏差。例如，在对违规行为操作的处罚方面，会计负责人等所面临的处罚缺乏统一的规定，使得具体执行相对混乱。其二，针对出现有违规操作行为的企业要承担民事责任与否，或是要具体承担哪一项责任，相关法律法规做出了原则性的规定，然而未有深入、可操作的明确规定。其三，一些法律法规与企业发展相脱节，不具备实际可行性，特别对于一些新型的、较为隐蔽的会计违规行为操作没有做明确规定，出现企业会计监督的灰色地带。
　　3.会计监督外部监督不足
　　 企业会计监督会受到诸多外部因素影响，诸如新闻媒体、社会舆论、会计事务所审计等。其中，即便新闻媒体一定程度上可对企业财务状况转变予以监督、报道，然而该种监督会受到各式各样因素的影响及束缚，言论自由程度有限。而社会舆论的监督力度更为有限，其不具备实质性的企业会计监督权力。除此之外，会计事务所具备一定的独立性，在企业会计监督中较为客观，然而同样存在相应不足。例如，当前我国还没有建立较为健全的法规以对注册会计师的监督行为予以约束，由此使得部分审计人员会被私利所诱惑而弄虚作假，制定并不真实准确的审计报告。
　　三、完善企业会计监督的对策
　　 随着我国市场经济发展的不断推进，企业会计监督相关人员应当紧紧跟随时代前进步伐，不断开展改革创新，加强对国内外成功发展经验的学习借鉴，不断推进企业会计监督的有效完善。如何进一步促进企业会计监督的顺利开展可以将下述对策作为着手点：
　　1.提高企业会计人员会计监督意识
　　 完善企业会计监督，必须要提高企业会计人员的会计监督意识，首先，作为企业经营管理活动的决策者，作为企业会计监督的领导者，企业管理人员在新时期务必要不断提高自身的会计监督意识，明确会计监督对于企业发展所能发挥的重要作用，增强法制观念，切实依据相关会计法律法规等完善企业会计监督工作。其次，提高企业会计人员工作职能的明确性，对其各项行为予以有效规范。会计人员应当增强自身开展会计监督工作的积极性，依据会计监督工作要求完善自身工作，确保企业会计信息可满足会计监督工作要求。最后，企业应当营造良好的会计监督环境以调动起会计人员工作的主观能动性。会计监督重要影响着企业的经济效益，所以企业应当营造浓厚的会计监督氛围，形成良好的会计工作环境。 　　2.不断改进与完善相关法律法规
　　 在企业会计工作实践中，应当紧紧跟随时代发展脚步，不断改进与完善企业会计监督的各项法律法规，进一步构建健全企业会计工作的监督体系，以确保会计人员可在较为完善的法律法规指导及约束下，为企业提供真实准确的会计信息，保证企业会计行为、信息的合法性和有效性。鉴于此，我国相关部门应当充分结合企业实际情况，有效采集相关企业的意见和建议，对会计监督中存在的问题进行全面深入分析，进一步逐步改进与完善相关的法律法规和规章制度。与此同时，除了要制定完善法律法规外，相关部门还应当加大执法力度，进而保障法律法规效益得到有效发挥。除此之外，针对近年来不断趋向于信息化的会计监督工作同样要推进相关立法工作，切实做到会计监督处处有法可依、有据可循。
　　3.营造良好的企业会计监督外部环境
　　 在企业会计监督过程中，我国相关政府部门应当进一步彰显自身在市场经济中的主导地位，同时考虑到我国相关部门人数有限，对各个企事业单位会计开展较为全面的监督不易实现，相关部门应当将更多人力、物力投入到企业会计内部监督上，适时对企业内部会计监督工作开展抽查，不断健全企业内部会计监督机制。与此同时，在新闻媒体舆论监督上，应当提高新闻媒体的独立性，抓紧颁布相关法律法规以保障新闻媒体进行企业会计监督的权利，并且要加强对新闻媒体从业人员职业道德的有效培养，确保其报道的客观真实。除此之外，我国会计行业也应当加大对企业的会计监督力度，如此方可提高会计事务所、专业会计师团队的风险防控意识，构建健全行业内部管理机制与外监管控制体系，使企业会计监督职能得以充分发挥。
　　四、结束语
　　 总而言之，企业会计监督体系的构建健全重要影响着我国市场经济的健康稳定发展，企业跨级监督工作的顺利进行重要影响着我国市场经济秩序的有效维护。因此，我国企业会计监督相关人员必须要革新思想观念，不断开展改革创新，提高对会计监督内涵及其构成要素的有效认识，加强对现阶段企业会计监督中存在主要问题的全面分析，提高企业会计人员会计监督意识，不断改进与完善相关法律法规，营造良好的企业会计监督外部环境，等等，积极促进企业会计监督的顺利开展。
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