中美贸易摩擦问题及原因
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摘要：在学术研究领域，有大量学者致力于研究中美贸易摩擦问题及其原因。2018年3月末，由美国挑起的贸易争端更使得中美贸易摩擦问题成为热点。本文则对中美贸易争端所涉及到的五个问题：中美贸易失衡，知识产权保护问题，农产品问题，中美纺织品问题以及反倾销问题进行了介绍，并且详细分析了中美贸易摩擦产生的主要原因。
关键词：中美贸易摩擦 中美贸易失衡 知识产权问题
引言：中美贸易摩擦一直是中美贸易关系中的重要问题。2018年3月22日，美国政府宣布对中国商品征收500亿美元关税：同年4月4日又公布了加征关税的商品清单，正式挑起中美贸易摩擦。而这已经不是美国政府第一次向中国挑起的贸易争端了。中美贸易摩擦问题涉及到两国经济、文化、政治等方方面面，本文则对中美贸易摩擦问题进行了详细的介绍，并分析了主要原因。
一、中美贸易摩擦
中美贸易摩擦一般是指中美两国由于自身的利益差异，从而导致对于某项经济问题（包括“知识产权问题”，“反倾销问题”，“贸易逆差问题”等）处于不同立场，分歧与冲突因此产生。中国与美国的贸易往来历史悠久，但是中美贸易之间的摩擦与争端从未停歇。自从中国加入WTO（国际贸易组织）以来，中美贸易摩擦更为频繁与激烈。中国与美国之间日益增长的贸易往来使得中美间的经济利益高度相关，因此中美贸易摩擦会带来更为严重的后果。
二、中美贸易争端问题
中美贸易争端问题主要集中在中美贸易失衡，知识产权保护，农产品问题，中美纺织品贸易问题以及反倾销问题等，接下来本文将对这些问题进行逐一地介绍：
（一）中美贸易失衡问题
中美贸易失衡向来是中美贸易摩擦的关键问题。中美贸易失衡是指中国对美国的出口额远远超过中国对美国的进口额，因而中国处于长期的贸易顺差（贸易顺差一般是指一段时期内某个国家的出口额大于进口额），而美国处于长期的贸易逆差（贸易逆差一般是指一段时期内某个国家的出口额小于进口额）。此次贸易战，美国总统特朗普也在不断强调美国对中国的500亿美元贸易逆差问题。
中国与美国对于中美贸易失衡问题的原因也存在分歧：美国认为中美贸易失衡问题的原因主要在于中国，而中方认为中美贸易失衡的原因主要在于美国。美国认为：中国市场对于美国产品不完全开放，另外中方执行协议的过程中存在纰漏且缺乏透明与公开的政策，不加选择无节制地使用权利，缺乏对外贸易公正性的正确认识，为提高中国出口额采用了不合理的手段，比如：降低工人工资，人民币贬值等。
中国则认为贸易失衡主要是由于美方统计数据夸张，从而使得美方无法正确权衡中美贸易平衡的境况，另外中方对美方高科技产品的进口也受到美方的管制，中美贸易失衡更重要的原因则是全球化导致的贸易结构变化，进而使得美方对于中方的贸易逆差额增加。
（二）知识产权保护问题
人们在进行社会实践的过程中，对所创造出的劳动与智力成果具有所有权，这种权利便是知识产权。正如高峰（商务部新闻发言人）在2018年6月7日的新闻发布会上所说的，只有保障好权利人的知识产权，才能有效促进创业创新性产业的发展。中国高度重视外企的知识产权保护问题，在2018年政府工作报告也强调了保护知识产权的重要性，并明确了对于侵权行为的惩罚措施。然而美国却始终对于中国是否恰当维护知识产权抱有怀疑态度，认为中国的知识产权保护制度存在缺陷，致使中国企业“偷窃”美国权利人的知识产权，并对其构成严重的威胁。
美方忽视了中方对于知识产权保护的日益重视，仍然持旧观点看待中国的知识产权保护制度，这无疑不利于两国正常的经贸往来。
（三）农产品问题
农产品贸易在中美两国的贸易往来间处于举足轻重的地位，也是导致中美间的贸易摩擦的重要因素之一。美国是全球农产品出口额第一大国，在中国对国外农产品的进口额中，美国占总比的百分之三十。
此次中美贸易摩擦中，美国主要对中国的高科技产品加征关税，而中国则主要对美国的农产品加征关税。比如美国国内大豆总产量的60%都要出口中国，因此“农产品”也被称作是美国的“命门”，中国一旦对美国的农产品采取反制措施，美国国内农产品行业将受到重创。2018年3月8日，美国总统特朗普签署公告，决定采取“232措施”，即从当月23日起对由中国进口的钢铁及铝产品加赠关税（加增15%）。为了维护中国的利益，抵制美国违反世贸组织的行径，我国财政部于4月2日起对原产于美国的7类128项产品中止关税减让协议，并加增关税。其中对由美国进口的水果及制品加征15%关税，猪肉及制品加征25%关税。
（四）中美纺织品贸易之争
纺织品是中国出口美国的主要产品之一，为我国的支柱产业。近年来中国纺织品大量出口到美国，因中国的纺织产品价格低廉，影响到美国本土纺织市场的发展，所以美国设置了各种贸易壁垒来阻碍中国纺织品出口美国。如2005年5月18日，美国商务部以“市场扰乱威胁”为由对中国的化纤制裤子等纺织品采取特别限制措施，这严重影响了贸易自由化的进程。
（五）反倾销
对进口产品在本国市场上倾销行为（倾销行为是指产品以低于正常价值的价格进行销售的行为）采取的强制性措施，通过提升关税，使产品价格升高或者限制销量。反倾销的本意是保护贸易公平性，但是现在却多被用来实施贸易壁垒，价格保护，这严重违反公平贸易原则。中国有着充足的劳动力资源，且劳动力成本低，因此生产出的产品在价格上占据优势，这些产品出口到美国，受到美国人民的广泛青睐，美國为了保护本国产业免受竞争，对中国产品设置关税壁垒，反倾销，通过征收较高的关税来限制对中国产品的大量进口。近年来，美国对华的反倾销案件不断增加，涉案金额也普遍较大。
三、中美贸易摩擦原因分析
（一）全球化导致的产业转移
经济全球化是当下世界经济的重要特征，近年来中国在经济全球化的进程中扮演着重要角色。而产业转移是全球化进程中的必然趋势，在此形势下，中国获得美国、日本等新兴经济体的投资快速增长，并成为了全球化产品内分工格局的重要力量。目前，国际分工与合作进入了更高的阶段：由美国日本等掌控核心技术的国家研发，由中国等劳动力价格低廉的发展中国家进行制造加工组装。在当代的国际分工形态下，中美贸易不平衡，中国对美国贸易顺差拉大并持续增加。所以经济全球化导致的产业转移使得中国对美国贸易顺差成为必然。
（二）美国严格的出口管制
美国对中国贸易逆差的另一个原因就是美国对中国严格的出口管制，史本叶和李俊江认为在高科技产品领域，美国对中国是具有较高的出口优势的，因为美国是世界上拥有最多高科技产品的国家，而中国对高科技产品有非常高的需求，高科技产品的高利润率有目共睹，因此美国是可以将高科技产品出口中国以扭转中美贸易失衡的局势的。但是美国在生物技术、光学纤维、武器等产品领域对中国实施了更加严格而且不平等的出口限制。美国的这种出口管制也加剧了中美贸易争端问题。
（三）中美国两国利益不一致
只有两个国家的利益一致才能实现合作，一旦两国利益不一致则必然出现摩擦。长久以来，中国以和平、稳定发展作为利益核心，而美国却对中国经济的持续增长感到“担忧”，甚至将中国视为美国的“最大威胁”。在美国的全球化战略中，美国希望继续做“世界霸主”，此时自然不会允许中国的崛起。美国正是基于这种“中国威胁论”而开始“遏制”中国发展，而遏制的方式就是挑起贸易争端。
（四）中国企业出口不规范问题
中国企业在经营时，往往采取“薄利多销”的销售策略，而且我国对外贸企业有补贴政策，因此我国的一些外贸行业往往会盲目降价降息，以实现达到出口指标的目的，增加总收益。部分企业为了出口退税，甚至采取无利销售的策略。因此我国企业常被美国指控倾销，美方认为中方企业的竞争手段不正当，破坏了贸易竞争的公平性，并以此为借口向中方发动贸易战。另外，国内部分地区存在地方保护主义，使中国对世界贸易组织协议的执行过程受到阻碍。
结论：本文首先介绍了中美贸易争端主要的五大问题，分别是中美贸易失衡问题，知识产权保护问题，农产品问题，中美纺织品贸易之争和反倾销问题。随后，本文对于中美贸易摩擦的原因进行了详细的分析，首先全球化导致的产业结构转移使得中国长期处于贸易顺差成为必然;此外，美国在高科技产品领域对中国严格的管制也加剧了中美贸易失衡的状况：第三点原因主要是中美两国的利益差异导致了中美贸易上的摩擦：最后中国企业自身出口不规范也是中美贸易摩擦的诱因之一。
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