会计诚信缺失的多视角探究
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作者: 崔玉姝 权聪娜
[摘要] 会计诚信缺失现象,严重的制约了我国经济的持续、健康发展。如何重塑会计诚信,净化会计执业环境,已成为政府和会计学界亟待解决的问题。本文从多角度分析了会计诚信缺失的原因,并对如何提高会计诚信提出了建设性意见。
[关键词] 会计诚信 诚信缺失 诚信评价体系
一、会计诚信的界定
经济伦理学认为,经济交往必须由一种道德框架作为基础,现代市场经济运作的基本道德框架就是诚信。会计诚信表达了会计对社会的一种基本承诺,即客观公正、不偏不倚地把现实经济活动反映出来,并忠实地为会计信息使用者提供服务。会计诚信至少包含两个层面的内容,即从会计层面考虑,它关系到企业管理层、会计行为主体在会计信息生产过程中对社会所做的承诺和需要遵循的基本道德和行为规范;而从社会层面考虑,它还关系到会计信息利益相关者对会计信息真实性的一种期望和监督。
二、诚信缺失的现状
会计诚信问题是企业信用建设的基础,是社会信用体系的重要组成部分信用缺失己成为制约我国经济发展的“顽疾”。2004年国资委对181家中央企业的财务审计报告进行突击检查后发现,有120家企业有相当部分的财务状况没有进入财务审计报告;有30家企业的财务审计不全面或不深入;有13家企业的财务审计报告结论与事实相反;还有13家企业的财务审计报告存在技术问题。” 继2004年~2005年发生许多重大财务丑闻之后,财政部终于2006年出重拳打击会计造假,对2006年度的审计报告进行检查。财政部将“出重拳”的通告言犹在耳,2006年3月31日,华源制药(600656)因被爆出“财务造假”丑闻,当日下午被上海交易所紧急停牌,并要求公告解释财务造假事件。
三、会计诚信缺失的多视角分析
1.利益驱使是会计诚信缺失的根本原因
资本天然具有“趋利性” 马克思曾说过“一有适当的利润,资本就非常胆壮起来。……有50%(的利润)就会引起积极的冒险,有100%就会使人不顾一切法律,有300%就会使人不怕犯罪,甚至不怕绞首的危险”。因而笔者认为,利益驱使是当前会计诚信缺失的根本原因。不管是何种类型的企业,也不管是何种类型的会计造假,其共同点都是为了追求一定的不法利益。所以才出现:一些企业的管理层,在企业利润最大化的经营目标下,失去了理性,走上了惟利是图的道路,不择手段,图谋攫取不义之财,做假账,编制虚假报表,串通作弊,虚报利润,制作虚幻的高速成长来蒙蔽监管者,欺诈社会,严重危害国家和社会公众的利益。
2.制度方面的原因
从系统论的观点看来,会计诚信缺失绝不单单是会计制度方面的问题,相关配套制度的缺陷,是造成会计诚信缺失的制度系统方面的原因:
市场经济制度本身的缺陷,市场经济崇尚自由竞争,优胜劣汰必然会加剧贫富差距,而在竞争中处于弱势地位的企业,就很有可能采取“不诚信”的手段来获利;市场机制的不健全,缺乏一套有效机制来保证信息公开、公正和有效传递,给“不诚信”和欺诈带来了可能;会计规范的不完善,随着我国社会经济环境的变化,新的经济情况,新的经济业务不断涌现,会计规范也有许多漏洞和不完善之处。
3.监管方面的原因
从外部监管来看,监管的重点没有随着市场的深化而转移,政府监管的力度不够,角度不正,国家审计力量不足,监督落实不到位;社会审计制度不完善,没有形成公平竞争的机制,难免对查出的问题避重就轻,甚至出具虚假的审计报告;其他专业监督各自为政,难以形成全面的社会监督体系。
从内部监督来看,有些企业内部控制不健全,管理不善,缺乏完善的自我约束机制。有的企业虽然有一套完整的管理制度,但是执行起来流于形式,致使内控无法发挥其应有的作用,一些不合理、不合法的行为得不到控制,导致会计信息失真,会计诚信缺失。
4.会计人员素质方面的原因
在我国,一般的会计人员学历层次偏低,知识结构老化且过于低浅,以致在运用会计的理论和方法进行职业判断时不能准确地用会计信息来反映经济真实,这是由会计人员业务素质不高造成的会计诚信缺失。而在职业道德观念上,由于会计人员身处企业之中,受企业管理层控制,加之国人“尊上”的观念严重,会计人员除按章办事外,就是要听从领导的意志,缺少作为职业人员应有的职业道德和独立能力,导致会计人员“有意”、“无意”地参与造假,最终使会计诚信缺失。
5.社会经济大环境方面的原因
尽管随着我国市场经济的发展和与国际接轨步伐的加快,我国的市场经济逐步地完善和发展。但不可否认地看到,这些年来,社会失信问题极为普遍,商品信用关系混乱无章,欺诈赖账,偷税漏税,盗版侵权,治假贩假屡见不鲜。这些都为会计诚信缺失制造了不良的环境和土壤,会计很难“独善其身”。另外,有法不遵、执法不严等也为会计诚信缺失制造了不良的法制环境。
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