高校绩效评价指标体系构建策略研究
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摘要：随着国内高等教育的快速发展，办学规模在不断的扩大。收支项目越来越多，但由于高校缺乏资源利用的评价体系，高等教育机构的资源配置的综合评价不够准确，进而影响到高校整体的运行效率。高校要搭建完善的财务绩效评价指标体系，不仅可以提升资源利用率，还可以进一步的提升财务管理水平。采用科学、分类、动态、完整的措施，搭建连续、科学、合理的财务绩效评价体系，有效的反映高校财务状况。逐步的提升高校财务管理的综合效益，为高校的健康发展打下坚实基础。本文主要是针对高校绩效评价指标体系构建策略研究，结合实际情况提出意见和建议。
关键词：高校;绩效评价;指标体系;构建策略;研究
改革开放四十年，国内高等教育呈现出跨越式的发展趋势。高校数量、规模都在不断增长，对于国民素质提升做出很多的贡献。高校教学要重视学生综合素质提升，充分的利用国家财政资金投入。如何衡量高校的办学效率已经成为热点话题，引起了社会各界的关注。要结合高校经营管理现状，制定出完善的财务绩效评价标准。运用评价标准来及时的找出问题，对于问题进行整改。保证高校资源的合理配置，逐步的提升资金的利用效率。促进高校财务管理水平的不断提升，进而为教育行业的可持续发展增添新的动力。
一、高校财务绩效评价指标体系建设现状
随着教育事业的快速发展，高校财务绩效评价指标也出现了明显的变化。在实际的制定阶段，需要依据高校的教学背景、教学资源进行科学的调整。确保财务绩效评价的灵活性和公平性，促高校的经营效益。高校是为了培养更多高质量人才，会直接涉及到人才培养、科学研究等公共影响、社会服务等内容。不能采用货币进行量化评价，从而限制了高校财务绩效评价工作的开展。近年来，随着国内教学规模的不断扩大，如何有效的分配教育经费已经成为核心内容。高校的绩效评价标准不统一，没有形成多维度的对比体系，导致评价体系作用发挥十分的有限。严格标准的绩效评价标准体系建设势在必行，需要给予更多的关注。
（一）对于财务绩效评价不够重视
财务绩效评价理念提出比较早，但是实际的运用范围却非常小。部分高校推行了财务绩效评价，但是实际的效果非常有效。高校管理层对于财务绩效评价不够重视，高校分管财务的领导不是财务专业出身，对于绩效评价的认识非常有限。只是强调遵守国家财经纪律规定，没有进行更加专业的绩效评价工作。
（二）财务绩效评价体系不完善
绩效评价指标体系指的是教学科研和社会服务的高效对接，进而形成更加多样的联系。选择相关项目作为评价标准，积极的对于指标进行衡量、转化。当前高校缺乏统一、标准的评判标准，导致绩效评价结果科学性、稳定性得不到保证。制定多层次、多因素的立体结构评价体系，对于高校发展影响非常大。
（三）缺乏完善的评价监督机制
因为高校财务系统监督机制的不完善，从而导致财务信息失真、违规的问题。不仅影响到高校绩效评价体系的建设，同时也影响了财务绩效评价效果。同时，缺乏绩效评价工作的问责机制，没有形成完善的监督整改机制。财务绩效评价的价值没有发挥出来，非常不利于高校财务状况的监督和管理。
二、搭建完善的财务绩效评价指标体系方向
（一）全面的掌握高校发展状况，积极适应时代发展需求
充足的资源是高校综合改革的重要内容，积极的推进资源配置改革已经成为高校综合改革的关键内容。国内高等教育呈现出跨越式发展，高校办学规模越来越大。高校对于科学教研的资金投入比重不断提升，但是资源浪费的问题屡禁不止。高校要积极创新财务资源配置，从多角度、多渠道提升教育投资。
（二）提升高校办学质量，优化高校资源配置
当前国家对于高等院校的投入经费不断增加，但是很多的高校仍然存在经费利用率低的问题。不仅不符合长期发展规划，同时也对于高校教学质量提升造成负面影响。结合高校经营的实际情况，制定操作性更高的财务绩效评价指标体系。不断强化经济核算考核，及时的纠正各种无效操作。避免资源利用层面的浪费，逐步的提升高校的经营运行水平。降低业务成本，逐步推进高校教育科研事业发展，进而逐步提升高校的办学质量。
（三）提升财务分配效率和创新的绩效评估方法
在现有的研究成果基础上，结合实际情况对于高校财务绩效评价指标进行完善。确保高校财务绩效指标的标准性、灵活性，搭建完善的绩效评价指标体系，逐步提升高校财务管理效率。依据高校教学的实际情况，制定出有效制约和监督机制。政府主体投资提供了参考依据，结合高校地域特征、地区经济、专业结构、师资力量等因素，实现多层面的财务绩效评价体系。
三、高校财务绩效评价的应对措施
（一）重視绩效评价工作开展
财务绩效评价是十分严肃、重要的内容，因为绩效评价工作将直接影响到财务管理水平。不仅可以指引财务工作、预算工作的顺利进行，还可以有效配置学校资源。学校管理人员要重视绩效评价工作，强调顶层设计。采用多种形式来改变人员观念，充分认识到绩效评价工作的各级职能。采用从上到下的改革措施，更好的发挥出财务绩效评价效能。及时找到评价机制的缺陷，促进管理水平的提升。
（二）搭建合理的绩效评价指标体系
采用财务绩效评价标准来搭建合理的绩效评价指标体系，逐步提升高效财务管理水平。不仅有助于高校完善管理结构，也为高校长远发展打下坚实基础。明确构建科学合理的绩效评价体系，确保评价指标具有分析财务的作用。针对高校的财务管理、资金流向进行分析，对于高校的发展方向提供指导。科学设置评价指标，结合高校教学现状对于高校财务进行客观、全面的评价。另外，要保证教育资源的合理配置，逐步的提升教学效率。杜绝资源浪费的情况，保证资金使用的有效性和安全性，从而推动财务绩效评价工作的顺利开展。确保教育资源的高效配置和公开管理，重视精准会计数据支撑。国内高校建设要遵循相关政策，依据有关法律办学，逐步提升管理效率。认真学习并了解高校财务使用状况，构建高校财务绩效信息库。
（三）强化财务绩效评价监督机制
搭建完善的财务绩效监督机制，实现全过程、全角度的角度监督管理。不仅可以保证绩效评价工作顺利开展，还可以准确及时的反馈财务信息。针对综合评价，制定出更具针对性的改进措施，逐步的提升资源的有效配置。强化财务状况的有效监督和宏观管理，强化财务工作的自我评价和自我约束的作用。高校的财务考评体系是推动财务工作有序发展的重要内容，需要针对指标的定义、性质和标准进行科学准确分析。用于评估大学的财务使用的合理性，保证考核结论可以成为教育主管部门出台政策、配置资源的重要的参考依据。
四、结束语
综上所述，对于高校绩效评价指标体系构建策略研究是十分必要的。结合高校财务绩效评价指标体系建设现状进行分析，及时的找出高效绩效评价指标体系建设遇到的问题。明确搭建完善的财务绩效评价指标体系的方向，为后续工作的开展提供有力支撑。制定更加完善的高校财务绩效评价的应对措施，为高校财务管理和教学效率的提升做出更多的贡献。
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