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公路工程施工阶段成本风险管控探讨

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  摘要:公路工程在其施工过程中面临着各样的风险问题,包括安全风险、质量风险、成本风险,进度风险等。如何做好风险管控,是公路工程施工阶段应解决的重要问题之一。本文将对公路工程施工阶段的成本风险管控进行探究,并在此基础上提出科学有效的管控措施与风险管控策略,仅供参考。
  关键词:公路工程;施工;成本风险;管控;探讨
  引言
  随着社会经济的快速发展,国内交通事业以及运输行业发展速度非常快,而且路网规划体系也发生了改变,尤其在“十三五”期末,国内交通运输行业基础设施建设依然处于建设与发展的顶峰阶段。然而,随着我国交通管制和投资融资制度改革的全面开展,公路工程项目建设施工管理过程中面临着严峻的空间挑战,新形势下如何采取有效的措施来减少公路工程施工成本,尤其是工程项目的建设施工成本管控至关重要。
  一、公路工程施工成本风险管控意义与原则
  (一)成本风险管控意义
  公路工程项目施工中的成本,主要是公路施工建设投资,其主要是指工程施工阶段所耗费的各种费用,其中不仅包括直接成本,而且也包括公路施工中的各种间接费用。直接成本主要包括人员薪资费用以及原材料费用和租用机械设备费用;间接费用主要包含人员薪资费用、差旅费以及办公费用等。加强成本风险管理可有效控制施工成本,以此来提高各项资源的有效利用率,从而对施工阶段的公路工程项目成本进行有效的管控。
  (二)公路成本管控原则
  第一,加强施工组织管理。实践中应当建立项目经理部,并且安排技术和管理人员入场,施工前期做好各项准备工作,并且对施工组织方案强化改进。同时,还要积极探讨施工计划的切实可行性,并且对施工阶段各流程衔接进行科学合理的控制。同时还要对施工进度进行合理安排,优化整理建设资源清单,这有利于提高施工成本管控效率。第二,组织全员参与。通过对公路工程施工成本进行逐层分解,然后逐渐完成。同时,还应当有效落实公路施工成本管理工作。在公路项目经理部门,管辖范围内的单位、部门和职工职责统一管理,同时还应当创建健全完善以及全员参与的公路成本风险管控体系,将成本目标合理分解开来,与相关单位和部门签订成本风险监管责任书,使工作绩效与奖惩有机联系在一起,对施工过程强化成本管控。第三,采取精细化管理模式。公路施工阶段的精细化管理至关重要,同时这也是公路项目成本风险管控的有效措施和手段。一是建立成本风险控制中心,构建切实可行的成本管控体系,特别要完善财务管理机制,强化各项成本开支的流程核查与核对;二是提高公路工程项目施工管理水准,对施工方案进行优化改进。实践中应当避免因公路施工规划中的错漏而导致资源损耗;三是创新施工技术手段,有效处理高程以及结构体尺寸,并且做好桩基坐标等位置的测量以及复查,全面提升试验信息数据采集整理效率,以此来确保公路工程施工建设的顺利进行。
  二、加强公路工程施工阶段成本风险管控的有效策略
  基于以上对公路施工过程中的成本控制意义以及风险管理原则分析,笔者认为要想有效提高成本管理效率,应当做好以下工作。
  (一)做好施工中主观因素产造成的成本风险的辨识与管控
  在公路工程施工过程中,由主观因素造成成本风险的现象屡见不鲜。在施工过程中,公路施工成本除了人力、设备、材料成本外,还包括技术工艺、质量以及工期成本等。然而,很多管理人员由于缺乏对施工成本的全面认知,导致其过于看重施工材料、人力、设备等的成本,而忽略了工期、质量等成本,这给公路工程施工带来了严重的成本风险问题,同时一定程度上影响了工程的质量。因此,施工单位必须提升其内部管理人员的主观认知能力,充分认识到成本风险的概念,以及影响成本风险的因素等,并在施工阶段有效地做好成本风险的管控工作。另外,对于施工过程中的材料以及设备的管理,公司应制定较为完善的管理规范,要求管理人员严格按照规定的流程和内容进行管理,减少不必要的浪费。同时,在对设备及材料进行采购时,应在价格与质量间进行综合衡量,在保证质量的前提下尽量节省成本。确保购进的设备能有质量保证,并且满足施工的需求,以免产生由于设备质量不达标而被弃用,加大成本的投入。对于购进的材料,也应按照施工中的要求按规格、類型等进行选材,使得施工材料能被充分利用,降低成本,也大大降低由于主观因素产生成本风险的问题。
  (二)做好材料成本与机械设备成本的风险管控
  公路工程施工成本中的材料成本在整个工程成本中占比较高,所以要想做好施工成本的风险管控,应先做好材料成本的管控,有效地规避成本风险带来的不良影响。一是要做好材料的采购工作。采购人员在材料采购前要全面地做好前期准备工作,包括施工项目的实际情况,材料的市场调研,同时结合工程实际需要的类型、标准、规格、数量等制作出合理的采购计划书。二是相关领导人员应督促采购人员必须严格按照采购计划进行选材工作,确保材料从选材到质量、数量、类型、规格等都符合工程的实际要求,并且要保证采购价格合理。三是做好材料使用中的风险成本管控。在施工过程中,各施工组在领取材料时应限额领取,并在各工序完成时,由公司派专人对材料的使用情况进行详细的统计,将余下的材料进行清点后收回,有效地避免出现浪费材料的现象。与此同时,施工企业应制定相应的奖惩制度,对于浪费材料较严重的施工组给予相应的惩罚,而对于有效节省材料的施工组应给予适当奖励。另外,关于机械设备本的管控,要求施工管理人员加强对设备的监督与管理,督促工人在此施工过程中结合工程施工的具体计划进行科学有效的使用,提高设备的使用率,避免由于设备闲置而出现浪费现象。同时,相关施工人员在机械设备使用过程中,应注意设备的维修与保养,定期对设备进行检查,如果出现问题,应立即报相关部门进行维修,确保设备处于正常工作状态,避免由于设备出现故障而带来工期延误等风险。
  (三)实行成本管理责任制
  在公路工程施工过程中,施工企业应根据工程项目的实际情况来确定项目经理的责任成本,然后在该成本的基础上,根据工程项目的施工标准、要求、现场环境、设计工艺等因素,制作出科学合理的成本控制目标。并将该成本目标根据公路工程实际施工组进行合理划分,分解成为更小、更具体的成本目标,下达到各个施工组。同时,要求各施工组在实际施工中,应按企业下发到该组的成本目标完成施工计划。
  (四)加强合同风险的管控
  在合同签订过程中,同样存在各种风险。在公路施工过程中,做好合同风险的管控工作也是有效控制施工阶段成本风险的重要举措。首先,在合同签订前,要对合同主体进行审核,同时要对合同中的具体条款或者信息进行综合分析,如果存在风险问题,可以及时采取有效措施加以控制。在合同签订时,合同中应约定防范与有效化解风险的相应条款,对有可能发生的或者重要的风险,要切实地关注及控制或规避风险的方法,确保合同双方处于平等地位,且权益都能得到有效的保障。在合同履行时,由施工单位的相关领导人员对合同进行全面的分析之后,充分认清合同涉及本企业的权利义务,并对施工过程中有可能出现的合同风险进行有效的预测,制定有针对性的合同风险管控策略,并采取科学有效的对策对风险予以管控,避免合同签订前、签订时以及履行过程中出现违约现象,造成不必要的成本损失。因此施工单位应事先做好施工日志、设计变更、会议记录等材料,避免由于纠纷中无法进行取证而产生败诉带来的成本风险。
  三、结语
  综上所述,公路工程施工中的成本风险管控工作是一项非常复杂且系统的工作。要做好其管控工作,企业相关人员不仅要树立良好的成本节约意识,而且要在施工的各个环节做好成本管控工作,采取有效的风险管控措施,确保风险责任制落实到位,从根本上提升风险管控的作用,大大降低成本风险。
  参考文献:
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