浅谈新时期如何做好扶贫档案管理工作
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【摘要】近年来，对于扶贫问题，我国相关部门出台了不少政策，为贫困地区的人民和政府提供了坚实的政策保障以及经济支持，为实现社会共同富裕打下基础。档案管理在扶贫工作中是重点工作，也是做好脱贫攻坚工作的重要资料保障。本文对新时期档案管理的时代背景进行了简单分析，分析了扶贫档案管理的意义、问题以及措施，旨在落实扶贫攻坚，改善贫困地区人民生活质量，加快社会发展的步伐。
【关键词】扶贫攻坚;档案管理;问题措施
党的十八大以来，“四个全面”重要战略布局任务被提出来，全面建成小康社会已经成为首要任务，扶贫攻坚作为建设小康社会的重要环节，全国各地区都在加大扶贫攻坚工作力度，目前已经进入关键性时期。扶贫档案管理是扶贫工作的重要历史见证，扶贫档案管理是现阶段扶贫工作的基础性环节。做好扶贫档案管理工作，可以帮助识别和规范贫困户，利于扶贫工作的帮扶和把握时机，可以促使扶贫攻坚工作高效化、规范化进行。扶贫工作涉及多个层面，档案管理部门在其中的作用不可小觑，档案部门要积极响应党中央下发的相关政策，配合与指导相关单位和部门，落实扶贫档案管理工作，全面且精准地记录扶贫工作的伟大历史进程和取得的重大成效，坚定不移地践行中国特色社会主义道路，实现全面建成小康社会的阶段性目标。
一、扶贫档案管理的意义
扶贫工作会有一定数量且涉及面广的档案资料产生，其会涉及相关部门、单位以及帮扶村组等，记录了贫困县、村、户等大量的帮扶对象，更是涉及了社会、行业以及扶贫专项组等方面;这些档案资料的数量大、内容多、涉及面广、体裁样式多，不仅客观、全面且真实地反映了各方面的扶贫工作进程，也是指导和落实扶贫工作不可缺少的基础环节，更是评估检验扶贫工作成效的重要资料依据。对此，各级档案管理人员要革新管理手段，克服管理中的各种问题和困难，与扶贫一线人员紧密联系，互相配合落实、细化工作，强化指导监督力度，落实扶贫相关的检查、考核与验收工作。具体表现为以下几点：
（一）是扶贫工作的前提。精准识别扶贫对象，这是扶贫工作能否顺利进行的重要前提基础，因此需要相关帮扶人员实地考察和走访，按照规定的流程进行，精准识别：实地走访、申请评议、公示公告、抽查核实、录入信息、建立完善的档案。记录扶贫档案，需要登记详细的贫困户人口情况、家庭居住情况、家庭成員就业情况、家庭总体收入情况等，分析其致贫原因，了解掌握其实际的需求。通过具体化的信息收集，建立完善的扶贫档案，有利于挑选出最符合标准要求的脱贫对象，继而落实脱贫攻坚目标。在扶贫工作中建立完整的档案，保障档案信息的真实、完整和准确。
（二）为扶贫工作提供数据依据。我国地域面积大，不同地区的经济发展程度有差异，不同地区的贫困户社会大环境不同，因此导致贫困的原因也不同。只有做好扶贫档案管理工作，才能精准且及时掌握他们的动态信息，采取针对性的帮扶对策，从而使其早日脱贫，推动我国小康建设进程。
（三）是落实扶贫的重要载体。在对贫困户进行信息资料收集时，相关人员一般采用走访拍摄视频或图片资料，然后对资料进行整理，做成文字或表格资料，这些资料可以客观真实地反映不同地区和贫困户的变化动态，通过更新档案资料，反映扶贫工作的落实情况。
二、扶贫档案管理中的问题
（一）工作认识不到位。目前，仍旧有一些单位领导层认为扶贫档案管理工作是用来应付相关检查的，因此对档案管理投入的精力较少，只重视扶贫一线的工作进度，导致扶贫档案建档立卡的作用无法有效发挥。
（二）人力、财力投入不足。新时期，依旧有一些领导对扶贫档案管理工作认识不足，因此不重视这项工作，对这方面投入的人力、财力不到位。1.档案专职管理人员少。虽说扶贫档案管理需要较强专业能力的人员才能做好的工作（锻炼人能力的工作），但是现实中从事扶贫档案管理的专职人员较少。2.扶贫档案管理信息化建设不到位。扶贫档案管理需要大数据的支持，但是在不少贫困地区财政投入较少，因此扶贫档案资料依旧是纸质材料，没有进行信息数据化的更新，因此档案管理在扶贫工作中发挥的作用有限。
（三）信息化程度不高。目前由于一些现实原因，部分地区档案管理人员不能及时将文字、图片和视频等扶贫资料合理总结归纳到计算机或相关管理平台上，导致部分地区扶贫档案管理信息化程度不高。但是现阶段的扶贫档案管理应以信息技术为主，使用数字化、信息化的资料管理代替传统的纸质资料管理，便于归纳、分析扶贫数据资料，利于扶贫工作的有效开展。
三、扶贫档案管理优化措施
（一）转变观念，了解档案管理在扶贫中的重要作用。一是加强教育，提高扶贫相关人员的思想意识。强化扶贫管理部门间的沟通交流，结合实践，建立一定的领导、考核与督查价值，落实扶贫资料的收集、整理和归档，使扶贫档案管理发挥其积极的作用。二是强化对扶贫档案管理作用的宣传，使领导班子重视扶贫档案管理。将扶贫档案管理纳入日常，使扶贫档案管理同一线扶贫工作结合起来统筹、规划安排。相关部门要各司其职，落实扶贫任务，领导带头落实工作，各职能部门做好职责工作，各部门协调解决扶贫档案管理中的各种困难和问题。
（二）建立完善扶贫机制。有效的扶贫档案管理需要完善的扶贫机制支持，健全的扶贫机制可以保障扶贫档案资料的完整性，档案部门要积极开展工作，保证扶贫对象资料的真实性，要对资料进行实时考察。建立交叉督促机制，使相关人员相互督促扶贫档案管理，确保档案实时更新的质量与速度。例如，小额贷款的相关档案，相关地区档案管理人员要做好数据对接工作，积极开展贷款人员信息核查，确保其身份和经济信息的准确性，使扶贫资金落实到需要脱贫的人员身上。
（三）树立信息化。随着“互联网+”的提出，社会各个行业都在进行积极的转型升级，扶贫也要转变观念，树立信息化管理思维，积极应用信息技术落实扶贫档案管理。管理部门要有信息化工作的意识，例如，帮扶对象信息变动或登记新帮扶对象信息时，不仅要用纸质档案登记，也要用信息技术对其实时更新、归档，建立较为完善的检索系统。对于工作人员要强化操作能力和网络安全防护意识，确保扶贫对象的档案资料不被泄露。定期对管理人员进行专业培训，使他们实时了解扶贫档案管理发展趋势，不断提升他们的工作技能和防护意识。
（四）落实扶贫资料收集归档工作。要做好扶贫档案管理工作，必须落实扶贫资料收集归档。一是档案管理人员要按相关文件标准做好起草、印发资料的整理，按相关要求妥善保管、科学归档扶贫资料，确保资料文件不被遗漏，进而保证扶贫资料的完整性，为扶贫档案管理系统整理打下基础。二是科学归档，按照相关要求对扶贫对象资料进行科学归档。了解扶贫工作需求，准确分类、组合扶贫资料，对资料进行有效编号管理。
总之，扶贫档案管理工作是扶贫工作的前提，也是落实扶贫的重要载体，为扶贫工作提供有效的数据依据。扶贫档案管理必须以人为本，满足不同地区扶贫工作需求，紧跟时代步伐，将扶贫对象找准，确保扶贫资源的精准投放，确保扶贫工作的实效性，实现扶贫档案管理信息化和规范化。
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