宁蒗县惠农支付服务业务实现全覆盖
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作者: 荀国龙
为满足云南贫困边远地区广大老百姓最基本的金融服务需求,从2010年6月起,中国人民银行昆明中心支行会同中国银联、中国银联商务公司,创新POS机终端服务的功能,试点在国家级贫困县――云南省丽江市宁蒗县无常设金融机构的金棉乡、翠玉乡、新营盘乡设立6个金融惠农支付服务点,以满足这一地区老百姓提取小额现金、购买农用物资和日常生活用品等最基本的金融服务需求。经过9个多月的运行,试点工作取得圆满成功,截止2011年1月3日,试点运行6个惠农支付服务点共办理6121取款业务,58笔消费业务,1327笔缴费业务,2043笔查询业务,平均每天办理51笔业务。
2011年3月8日至12日,为将这项业务推广到宁蒗县其他无常设金融机构的8个乡镇,中国人民银行昆明中心支行又组织中国银联云南分公司、中国银联商务公司云南分公司、中国农业银行云南省分行、云南省农村信用联社、云南省邮政局、云南省公安厅、中国移动云南省分公司等相关单位和部门以及上述单位的市、县级部门到宁蒗县开展惠农支付服务业务的推广工作,力争将宁蒗县建成金融惠农支付服务的示范县。同时,为保证推广工作的顺利进行,召开了宁蒗县惠农支付服务业务推广工作座谈暨培训工作会。参加会议的有上述单位的省、市、县相关人员、宁蒗县政府领导、宁蒗县11个乡、镇政府领导人、此次推广业务的17家特约商户、前期试点工作6家特约商户等近70人。会上,中国人民银行昆明中心支行支付结算处领导向大家介绍了惠农支付服务业务的重要意义、操作过程、主要做法等。会议邀请试点工作中特约商户进行经验交流,用特约商户现身说法向广大特约商户介绍惠农支付服务业务特点,操作流程、及对广大人民群众生产生活的影响等。另外,会上,中国人民银行丽江市中心支行与宁蒗县政府共同为宁蒗县17家特约商户进行集中授牌。在集中培训过程中,中国银联云南分公司和惠农支付服务业务的收单机构相关人员对特约商户进行现场培训,对原试点的6家特约商户的POS进行程序升级工作,新增了转账业务的功能。
随后,相关单位和部门的省、市、县人员50多人组织两个工作--小组分头深入宁蒗县西布河乡、烂泥箐乡、永宁坪乡、蝉战河乡、西川乡、跑马坪乡、宁利乡、宁利玉鹿行政村、新营盘乡毛家乡行政村、翠玉乡阿海电站开展惠农支付服务业务的开通仪式和声势浩大的宣传活动。
当前,正值宁蒗县广大老百姓春耕备耕的关键时期,此次惠农支付服务业务在宁蒗县8个乡镇、3个行政村顺利的开通,加上以前开通的3个乡镇,使惠农支付服务业务涵盖了宁蒗县无常设金融机构的所有乡镇,从而使宁蒗县广大老百姓不出乡镇就能取到各种惠农补贴、为在外上学的子女汇款、及时购买农用物资、缴纳各种费用等最基本的金融服务。对于这11个乡镇14万老百姓来说就无疑是下了一场及时春雨。广大老百姓对于开通这项业务表示了由衷的高兴。
随着惠农支付服务业务在宁蒗11个乡镇的顺利开通,以及农村信用社在这11个乡镇设立的农村金融流动(简易)点,宁蒗县11个乡镇金融服务缺失状况得到进一步的缓解。宁蒗县提前两年实现了云南省政府提出的所有乡镇金融服务全覆盖的目标。这为国家级贫困县宁蒗县在“十Z"开好头、起好步,实现宁蒗县“十二五”期间跨越式发展提供了最基础的金融服务支持。
此次惠农支付服务业务推广工作的主要特点:一是中国银联商务公司同中国移动公司进行战略合作。此次惠农支付服务业务的9个特约商户为中国移动公司的特约缴费服务点。通过设立惠农支付服务业务点,使手机缴费业务同惠农支付服务业务结合起来,从而达到方便群众、特约商户获利更多、方便管理收单机构管理等多方共赢的良好局面。二是此次惠农支付服务业务推广到3个行政村一级,为下一步深层次推广进行了有益的试点和探索。三是此次惠农支付服务业务在原有试点的基础上增加了银行卡之间的转账业务,从而解决了基层老百姓汇款不方便的问题。四是推广工作中宁蒗县移动公司利用“农信通”手机短信平台,及时、集中向全县手机用户宣传惠农支付服务业务,使这项业务宣传更快捷、覆盖面更广。
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