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营造和谐劳动关系 建设稳定和谐社区

来源:用户上传      作者: 季新革 张荣乾

  摘 要:近年来,企业围绕贯彻落实《劳动合同法》,积极采取各种有效措施,为企业持续有效和谐发展创造良好的劳动环境。文章以中原油田第一社区管理中心为例,从建立保障点、找准切入点、抓住关键点三个方面入手,论述了油田企业在营造和谐劳动关系、建设稳定和谐社区方面所做的工作及取得的经验。
  关键词:和谐劳动关系 建设和谐社区 中原油田
  中图分类号:F272.93文献标识码:A
  文章编号:1004-4914(2010)04-238-02
  
  一、建立保障点,为营造和谐劳动关系奠定了坚实基础
  严格依法执行劳动合同制度,规范劳动用工行为,是创建劳动关系和谐社区的基础。严格遵守《劳动合同法》等法律法规,认真抓好劳动合同的签(续)订、履行、解除和终止等工作。加大对劳动合同管理人员的培训,提高了管理人员的自身素质和执行能力,做到了制度健全,基础夯实,运作规范。在加强劳动合同履行过程管理中,做到了监督公开、公平、公正,杜绝了因解除劳动合同而引发的争议和隐患。依据《劳动合同法》及《中原油田劳动合同管理实施细则》,我们中原油田第一社区在平等协商的基础上,与758名劳动合同到期的员工签(续)订了劳动合同,依法与5名不能履行劳动合同的职工解除了劳动合同,与91名到退休年龄或不能履行上岗协议的再就业人员解除了上岗协议。
  建立平等协商制度,及时签订并认真履行集体合同,是创建劳动关系和谐社区的前提。在每年一次的职工代表大会上,由工会代表全体员工,就劳动关系的确立和解除、工作时间和休息休假、劳动报酬、劳动安全卫生、保险与福利、教育与培训、合作与联系等事项,在平等协商的基础上,与中心签订集体合同,建立健全劳动争议调解组织和制度,使集体合同履约率达到了100%,员工满意率达到了95%。集体合同实施以来,对于建立和谐稳定的劳动关系,维护中心和员工双方的合法权益发挥了重要作用。
  抓好法律法规知识学习,完善、落实规章制度,是创建劳动关系和谐社区的关键。加强法律法规知识学习,增强管理人员和员工的法律意识,依法规范管理,依法维权办事。坚持《劳动法》等国家法律法规和油田劳动合同管理、员工行为规范等方面政策的宣传、学习。《劳动合同法》等新的法律法规颁布实施后,及时订购并配发到机关科室、基层单位、班组小队,组织员工学习讨论。举办了《劳动合同法》专题讲座,深化管理人员对《劳动合同法》的理解,把专题讲座刻录成光盘发放到基层,以班组为单位组织观看。根据工作实际制定完善了《劳动用工管理实施细则》、《关于加强劳动纪律的暂行规定》等22个规章制度,逐项组织员工学习。为做到法规、规章制度学习全覆盖,每次员工学习做到有计划、有考勤、有记录,使员工能够充分了解自己的义务和责任,为劳动关系的规范管理提供了政策保障。
  按时发放劳动报酬,积极落实各项福利待遇,是创建劳动关系和谐社区的根本。严格执行集体合同约定的工作标准和分配形式,员工收入稳步提高。在法定工作时间内依法参加社会活动和法定休假日、婚假、丧假、探亲假期间,中心均按规定支付了员工工资。按时足额为员工缴纳基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和住房公积金等各项费用,维护了员工切身利益。
  二、找准切入点,为营造和谐劳动关系提供了可靠保证
  加强维权工作,是建立和谐劳动关系的基本要求。按照“党委强化领导、行政重视支持、工会认真运作”的原则,千方百计提高维权效能,开创了维权工作的新局面。
  一是加强源头参与,狠抓员工代表大会制度的落实。根据《工会法》、《劳动法》的有关要求,制定完善员工代表大会实施细则,每年召开一次员工代表大会,认真落实各项职权,将关系员工切身利益的发展规划、年度工作计划等重大事项上会研究,集思广益,发动员工积极参与管理,共商稳定和谐发展大计,保障了员工的知情权、参与权和监督权,把全心全意依靠员工群众办企业的根本方针落到了实处。努力探索新途径,将民主管理向各个层次和角落渗透,围绕环卫绿化、治安稳定、节能降耗、管理创新等领域,深入开展“我为社区发展献一计”活动,引导员工以主人翁姿态积极为中心的科学发展、和谐稳定献计献策,贡献聪明才智,员工主人翁地位得到巩固,形成了人人关心中心发展的良好局面。几年来,员工共提合理化建议162条,采纳146条,创效368万元;完成技术改进、技术攻关、针对性素质培训等项目21项,为促进社区和谐发展作出了重要贡献。
  二是结合基层实际,不断深化厂务公开。以《劳动合同法》颁布实施为契机,认真落实厂务公开的民主管理、民主监督制度,把深化厂(区站队)务公开作为劳动管理的“重点工程”、提高管理水平的“基础工程”、加强党风廉政建设的“正气工程”,抓好抓实,切实提高了厂务公开工作的实效和水平。着力加强基层队务公开,完善41个公开栏,做到了内容全面,公开及时,档案齐全。随着物业区经营形势的好转,绩效工资、加班工资和夜班津贴成为员工关心的焦点。中心立即采取措施狠抓了物业区绩效工资的公开,修改完善了加班费和夜班津贴支付的办法。在绩效工资发放前,要求基层单位召开班子会,依据绩效考核共同研究绩效工资发放问题。在绩效工资发放中,发放绩效工资严格做到三日内上墙,五日内一查,做到了月月公开、次次公正。在发放后,加强监督,由纪检、工会、经营和人力资源等部门相关人员和员工代表共同组成监督小组,突出“三个监督”,即:对绩效工资公开的及时性、可靠性和规范性定期进行监督;对员工关心的热点、难点问题公开处理情况进行监督;对员工意见整改回访情况进行监督。由于公开及时、监督到位,调动了员工的积极性,在领导和员工之间架起了相互沟通、相互信任、相互支持的“连心桥”。
  三是注重关口前移,依法加强维权监督。为了逐步完善劳动保护监督,成立了劳动保护监督组织,健全了“劳动争议调解委员会”和“劳动保护监督检查委员会”,制定完善了一系列工作制度。在完善机构、落实制度的基础上,不断加大维权监督力度,使主动维权、依法维权、科学维权的效能得到充分体现,劳动争议案件、劳动合同纠纷案件发生率为零。在维护员工安全环保合法权益方面,作出了不懈努力。夏季为员工配发防晒霜、太阳帽、绿豆、白糖,在门岗安放遮阳伞;冬季为环卫工、保安人员发放防滑鞋、棉大衣,有效改善了员工劳动条件。一位员工感慨道:这是夏送清凉冬送暖,雨天送上一把伞,真是关怀到家了!
  四是尊重和维护员工学习权益。大力实施人才强企战略,深入开展“创建学习型组织、争做知识型员工”活动。采取集中培训、专题讲座、以会代训、以练代训、以比代训等多种形式,不断强化员工学习、培训,加快建设经营管理、专业技术、操作技能三支队伍,形成了较为完善的选才、育才、用才机制,使员工队伍整体素质有了显著提高。近年来,中心内部举办培训班64期,参加外部培训班195期,开办专题讲座41期,开展素质培训、技术比武,共培训管理人员1754人次、技能操作人员4561人次,共培养出技术带头人、专业技术骨干、高技能操作岗位明星167人。
  三、抓住关键点,为营造和谐劳动关系注入了情感动力
  坚持以人为本,为员工送去亲情化、人性化关爱,是建设和谐社区的“加速器”。在实现跨越发展的同时,始终坚持发展为了员工,发展依靠员工,发展成果共享,建立了“送温暖”等长效机制,为营造和谐劳动关系,建设稳定和谐社区注入了情感动力。
  一是建立“送温暖”长效机制。为使困难员工早日脱贫解困,成立了困难员工帮扶基金会,制定出台了《“送温暖”基金管理办法》、《困难员工动态帮扶办法》,逐年增加慰问金投入,并由党政主要领导亲自挂帅,党政工团共同参与,明确要求,落实责任,齐抓共管,形成了困难员工帮扶体系。全面落实各级领导包保制度,每名中心领导与4户、每名科级干部与1户特困家庭结成帮扶对子并签订了帮扶协议,经常登门看望,关键时刻送去帮扶金,协调解决家庭难题,努力做到政策宣传到户、信息服务到户、先进文化传播到户、送温暖办实事到户,先后捐款76.07万元,为社区发展营造了稳定和谐的良好环境,多次获得油田“送温暖”工程先进单位荣誉称号。
  二是改善一线员工工作、学习条件。重点对门岗房、办公室、活动室、生产及办公机具逐步进行了改善,建立了小图书室、小餐厅、小药箱,补充了报刊图书,为20个小区的门岗房安装了空调,并投资解决了基层员工通信、饮水、工后洗澡洗衣等难题,岗位环境面貌发生了天翻地覆的变化。
  三是提高一线员工工资福利待遇。在坚持每年一次体检和带薪年休假制度的基础上,进一步加大了疗养指标向基层一线员工和生产骨干倾斜的力度。进一步提高了环卫工的绩效工资,给在岗的环卫工在原有绩效工资基础上每人每月增加200~300元。在月度考核中,被评为优秀环卫工的员工再奖励100元并通报表扬,彻底改变了过去环卫岗因待遇低,没人愿意干的被动局面。
  通过开展劳动关系和谐社区创建活动,取得了明显成效。近年来,中心多次在油田社会化服务考核中名列前茅,获得局级以上荣誉80多项。严格按照《劳动法》、《劳动合同法》及配套政策履职尽责,加强民主管理,依法维护中心和员工的合法权益,实现了员工、社区的“双赢”与和谐,凝聚力和向心力明显增强,社会效益、经营业绩不断提升,整个社区呈现出蒸蒸日上、蓬勃发展的良好势头。
  (作者单位:中国石化集团公司中原油田第一社区管理中心 河南濮阳 457001)(责编:若佳)


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