强化内部会计控制 加强货币资金管理
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作者: 姚崇峦
【摘要】货币资金是单位资产的重要组成部分,是单位流动性最强的一种资产,它涉及面最广、应用最广泛,并且极容易发生丢失、短缺和被盗窃等问题,也最容易产生被挤占、挪用,甚至产生舞弊行为。本文就加强货币资金控制与管理提出了强化措施。
目前,不少企业在资金管理上出现个人截留收入、挪用资金、虚报冒领、贪污、行贿受贿、白条抵库、被盗丢失、现金超额存放等舞弊行为,细追究原因,无不与单位放松管理、内部会计失控有关,因此,加强货币资金管理乃是加强财务管理的当务之急。强化内部会计控制,加强货币资金管理,对保证单位资金的正常运转和经营效益意义重大。
一、加强货币资金管理,强化内部会计控制的目的
内部会计控制其根本目的是指为了保护资产的安全、完整,提高会计信息质量,确保有关法律法规和规章制度及单位经营管理方针政策的贯彻执行,避免或降低风险,提高经营管理效率,实现单位经营管理目标而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。它涵盖货币资金控制,货币资金控制的目的是确保货币资金的安全,堵塞错憋漏洞,降低货币资金管理的风险,提高资金的管理效率。强化内部会计控制是实现货币资金管理的手段。加强货币资金管理,必须强化内部会计控制。
二、加强货币资金控制的内容及措施
事实证明:货币资金控制到位,则货币资金出现问题的可能性就小。归纳起来,控制的内容及措施主要有以下方面:
(一)岗位分工控制是基础
1.建立货币资金业务的岗位责任制,明确相关部门或岗位的职责权限。
2. 出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。
3. 配备合格人员,进行岗位轮换。
4. 建立回避制度。单位负责人的直系亲属不得担任本单位会计机构负责人,会计机构负责人的直系亲属不得担任本单位的出纳人员。
(二)授权批准控制是前提
1. 明确审批人对货币资金业务的授权批准方式、权限、程序、责任和相关控制措施。审批人不得超越审批权限。
2.明确经办人员办理货币资金业务的职责范围和工作要求。
3.严格按照申请、审批、复核、支付的程序办理货币资金的支付业务,并及时准确入账。
4.重要货币资金支付业务,实行集体决策和审批。
(三)现金、银行存款、票据、印章控制是关键
1.现金控制
(1)实行现金库存限额管理制度。
(2)明确现金开支范围并严格执行。
(3)现金收入及时存入银行,严格控制现金坐支;严禁擅自挪用、借出货币资金。
(4)货币资金收入及时入账,不得私设“小金库”,不得账外设账,严禁收款不入账。
(5)定期盘存现金,做到账实相符。
2.银行存款控制
(1)加强银行账户管理,按规定办理存款、取款结算。定期检查、清理银行账户的开立和使用情况。
(2)严格遵守银行支付结算纪律。
(3)定期获取银行对账单,查实银行存款余额,编制银行存款余额调节表。
3.票据控制
明确各种票据的购买、保管、领用、背书转让、注销等环节的职责权限和程序,防止空白票据遗失和被盗用。
4.印章控制
(1)财务专用章应由专人保管,个人名章应由本人或其授权人员保管。严禁一人保管支付款项所需的全部印章。
(2)严格履行签字或盖章手续。
(四)监督检查是保证
1. 定期检查货币资金业务相关岗位及人员的设置情况。
2. 定期检查货币资金授权批准制度的执行情况。
3. 定期检查印章保管情况。
4. 定期检查票据保管情况。
三、加强货币资金控制,必须与下列原则的贯彻相结合
(一)贯彻单位负责人责任制原则。单位负责人对本单位内部会计控制的建立健全及有效实施负责。
(二)全员性原则。任何人都不得拥有超越内部会计控制的权利。
(三)权责明确,相互制衡原则。坚持不相容职务相互分离,确保不同机构和不同岗位之间的权责分明、相互制约、相互监督。
(四)动态性原则:一个单位的内部会计控制,应随着外部环境的变化、单位业务职能的调整和管理要求的提高而不断地修订和完善。只有这样,才能防微杜渐,提高效益,各项措施才能落到实处。
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