企业推行全面预算管理存在的主要问题

来源:用户上传      作者: 华正智

　　【摘要】全面预算管理在企业经营管理中发挥着越来越重要的作用，但许多企业在推行中存在着许多问题，应加以关注。
　　
　　全面预算管理是企业日常经营活动的重要工具，是企业进行战略实施和控制的主要手段，是企业各级各部门的奋斗目标、协调工具、控制标准、考核依据，在经营管理中发挥着重要作用。但有些企业推行全面预算管理还存在几方面问题需要注意。
　　
　　一、不重视全面预算管理
　　
　　（一）形式上重视。企业按照国家有关规定的要求，制定了本企业的预算管理办法，每年也编制预算，上报之后就不闻不问了。
　　
　　（二）只重视部分指标。预算内容是以营业收入，成本费用，现金流量为重点，企业往往只重视营业收入、成本费用的指标，不重视现金流量的指标，而现金流量的预算是企业在预算期内全部经营活动运行的质量保证，并且该三项内容存在着内在的必然联系，现金预算是全面预算的重要内容。
　　
　　（三）员工不重视。员工对预算管理知之甚少，多数认为与己无关。
　　
　　二、没有进行全过程的预算管理
　　
　　整个企业的任何一笔经济业务都应纳入全面预算管理范围，不仅是供、产、销，还应有投资活动和筹资活动及其他经营活动，都要严格执行预算管理办法的规定，没有列入预算的，一般不予执行。
　　
　　三、将全面预算管理作为财务部门的事
　　
　　全面预算管理是企业所有部门、所有员工的事，财务部门除了执行、控制本部门应分担的预算指标以外，还从事较多的统计、分析、总结和汇报工作，但永远替代不了其他部门应分担的预算指标的执行和控制工作。为了消除这种认识，一是从预算的编制上宜采用上下结合的参与性编制方法。因预算的编制涉及经营管理的各个部门，只有执行人参与预算的编制，才能使预算成为他们自愿努力完成的目标，而不是外界强加给他们的枷锁。二是将预算指标仔细分解，使每一名员工都能了解与自己有关的指标和奖惩措施。三是按预算指标的执行情况进行考核，奖罚分明，加深员工对预算管理的理解。
　　
　　四、权责不对等
　　
　　有责任没有权力或有责任没有利益，授权不清等都违反了预算管理原则。其根源就是不重视全面预算管理。全面预算管理是一项全员参与、全面覆盖和全过程跟踪控制的系统工程，为确保预算各项主要指标的全面完成，必须制订严格的考核办法，依据各部门中每一个员工对预算指标的执行结果，实施绩效考核。把预算执行情况与经营者、员工的经济利益相挂钩，奖罚分明，从而使经营者、职工与企业形成责、权、利相统一的责任共同体，最大限度地调动经营者、员工的积极性和创造性。
　　
　　五、做为孤立的管理系统，缺乏其他管理方面的整合
　　
　　推行以人为本的管理理念来整合各项管理工作。
　　
　　（一）企业必须树立依靠员工的经营理念，开发员工潜能，通过全体员工的共同努力去创造组织的业绩。
　　
　　（二）提高员工的素质，也就是提高企业的生命力。应把员工培训和不断提高员工的整体素质作为经常性任务，尤其是在急剧变化的现代，每个人、每个组织都必须不断学习，以适应环境的变化。应培训员工的预算知识，让每一名员工都能理解和更好地配合预算管理工作。
　　
　　（三）尊重每一名员工。精心设计每一名员工最能发挥其专长的岗位，使之能人尽其才，各得其所。当员工的工作被充分肯定和尊重时，他会尽最大努力去完成自己应尽的责任，发挥其最大价值。
　　
　　（四）充分调动员工的积极性、主动性、创造性，让员工参与到全面预算管理活动中来，使企业形成凝聚力和向心力，从而形成整体的强大合力。
　　
　　（五）在利益分配上引入竞争机制，奖罚分明，不搞平均主义。对一般员工来说，利益驱动是最重要的努力因素。通过对预算指标完成情况进行考核，与职工工资、奖金挂钩，逐一落实进行奖惩。对于解决企业难题和关键问题做出贡献的员工，加大奖励力度，并且授予荣誉称号。这样才能振奋员工精神，促使其树立正确的价值观、增强事业心和责任感，以此树立良好的厂风和社会风尚。
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