生态公益林管理存在的问题及对策研究
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摘 要：随着“五位一体”全面发展战略的深入实施，我国社会各方面建设水平和能力都在不断提升，其中生态环境建设取得了日益显著的成效，我国的环境质量和生态状况得到了很大程度的改善。生态公益林建设作为生态环境建设的重要组成部分，能够使我国的生态效益与社会效益、经济效益统一起来，因此国家林业部门必须要重视生态公益林发展，提升生态公益林管理水平，真正发挥生态公益林对环境保护、经济可持续发展的重要作用。根据调查研究发现，目前我国在生态公益林管理的过程中还存在着一些不足，制约了生态公益林的发展和建设，本文就主要针对当前生态公益林管理中存在的问题进行研究，从而分析有效的解决之策。
关键词：生态公益林;管理问题;对策研究
林业资源是我国重要的自然资源之一，大力发展林业产业，不断增加生态公益林面积，不仅能够起到改善保护环境的重要作用，还能够维持生物多样性，使林业产业链条更加完善，从而提升森林生态系统的完整性和可再生性。在我国，生态公益林建设更加注重其生态价值，生态公益林在建设过程中主要利用到的是其防护价值，尤其是对于一些生态环境脆弱地区来说能够起到很好的涵养水源、防止水土流失等的作用，因此林业部门必须要认识到发展生态公益林的重要性，解决好当前生态公益林管理中存在的问题，不断的提升生态公益林经营管理水平，以保障真正实现生态可持续。
一、生态公益林的重要价值
1.改善我国的自然生态环境
生态公益林建设在我国社会发展中有着重要价值。建设生态公益林，能够有效的改善我们的自然生态环境。我国在实现经济快速发展的同时，不可避免的造成了环境污染和资源浪费，使得我国的自然生态环境遭到了严重破坏，要想实现可持续发展，首先就必须要从解决好生态问题入手。生态公益林建设就可以作为改善生态环境的主要途径，尤其是在很多水土流失严重的地区，通过种植生态公益林，可以很好的涵养水源、防风固沙、改善环境。比如我国的塞罕坝林场建设，就成就了万亩荒漠变森林的奇迹，有效的改善了河北地区的整体环境质量，对于风沙治理也起到了重要作用。
2.提高我国的绿色植被覆盖率
大力建设生态公益林还有利于提高我国的绿色植被覆盖率。日前，根据相关报道，我国成为了近年来对全球植被覆盖率贡献最大的国家之一，这充分的肯定了我国生态建设的成果，这主要依赖于我国的生态公益林建设。通过不断的增加生态公益林面积，可以充分的发挥绿色植被的作用，持续不断的通过光合作用释放氧气，调节空气中的碳氧平衡，对于改善我国大气质量有着重要意义。同时，提升我国生态公益林建设和管理水平，还能够为世界各国的生态公益林建设提供模板和示范，为解决好全球性的生态环境问题作出一定的贡献，也体现了我国的责任担当。
3.实现经济的可持续发展
建设生态公益林还有利于实现我国经济的可持续发展。生态公益林作为我国林业建设的重要内容，对我国林业产业的发展有着深远的影响，过去的林业产业发展模式大多依赖于自然森林资源，但是这些森林资源不是取之不尽，用之不竭的，这与当前我国提倡的可持续发展理念背道而驰，因此需要不断的完善林业产业链条，使林业经济能够实现循环发展。通过生态公益林建设，可以合理的规划和区分我国的林业资源，使经济林和公益林各自发挥其自身的价值，让林业经济真正成为我国经济可持续发展的主要承担者。
二、生态公益林管理中存在的问题
1.地区管理意识不足
目前我国在生态公益林管理过程中还存在着一些不足，首先就表现在地区管理意识不强上。当前我国越来越重视生态环境建设，生态公益林的覆盖面积越来越大，尤其涉及到很多相对偏远的地区，但是与建设情况不相符的是这些地区的林业管理部门由于缺乏认识，使得生态公益林管理没有相应的制度约束，不仅管理方法不够科学规范，管理水平也得不到有效提高。
2.缺乏专业的管理人员
生态公益林管理中还存在着缺乏专业的管理人员的问题。要想真正发挥生态公益林改善环境的重要作用，首先就必须要保证生态公益林的成活率，这就需要在进行生态公益林管理的过程中充分发挥专业林业人才的作用，对生态公益林进行科学的管护，防止病虫害的发生。但是目前很多地区在进行生态公益林管理时，林业部门出于管理成本考虑，没有聘请或者引进专业的林业规划人员，使得生态公益林管理缺乏专业性。
3.缺乏有力的资金支持
生态公益林的管理与养护是需要大量的资金支持的，如果没有充足的资金，就使得生态公益林管理缺乏内在的物质保障。当前很多地区在进行财政资金划分时，往往会将大量资金投入到经济建设中，从而忽视了林业方面的投入，使得生态公益林管理过程中存在着资金匮乏的现象，同时由于缺乏必要的监督管理方法，还使得生态公益林管理资金存在着滥用现象，从而制约了我国生态公益林的建设水平。
三、提升生态公益林管理水平的方法
1.强化各地区各部门的管理意识
要解决好当前生态公益林管理中存在的问题，提升生态公益林管理水平，就必须要强化各地区各部门的管理意识。首先各地区林业部门必须要重视生态公益林的管理，建立严格规范的管理制度，约束工作人员的各项管理工作。其次，在进行生态公益林管理的过程中必须要制定科学的管理规划方案，分阶段、分类别的进行公益林管理，提升生态公益林建设的完整性和系统性。
2.培养专业的公益林养护团队
在进行生态公益林管理的過程中还必须要重视培养专业的养护团队。首先要科学的分析生态公益林管理的各项工作，优化人员配置，引进和培养技术指导型人才，提升生态公益林建设和管理的专业程度。其次，要强化管理人员的责任意识，严格的落实各项管理要求，从根本上保障生态公益林的健康发展。
3.林业部门要加大资金投入
要提升生态公益林的管理水平，当地林业部门就必须要加大资金投入，不断的补充和完善生态公益林管理和养护的设备，提升生态公益林建设的机械化水平，通过资金财政的支持，可以为生态公益林管理提供有力的物质保障。同时还必须要建立相应的监管制度，对专项资金进行审查，真正使其用于生态公益林管理建设中。
四、结语
随着我国社会经济的不断发展，人们越来越意识到保护自然资源，实现可持续发展的重要性。提升生态公益林建设管理水平，能够补充我国的森林资源，改善生态环境，使社会经济朝着更加健康、稳定的方向发展。
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