浅议淮南市水运行业LNG清洁能源应用及推广
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【摘 要】论文阐述水运行业应用LNG清洁能源重要性，指出淮南市水运行业应用清洁能源现状和问题，提出推进淮南市水运行业应用LNG清洁能源的建议。
【Abstract】The paper expounds the importance of the application of LNG clean energy in water transportation industry， points out the present situation and problems in the application of clean energy in water transportation industry in Huainan City， and puts forward some suggestions to promote the application of LNG clean energy in water transportation industry in Huainan City.
【关键词】淮南市;水运行业;清洁能源;应用推广
【Keywords】 Huainan City; water transportation industry; clean energy; application and promotion
【中图分类号】U692 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2019）05-0180-02
1 引言
淮南市水路通江达海，淮河作为淮南市的母亲河，由西向东横贯城市生活空间，连接着“长三角”地区和沿江地区，直接关系到居民健康和生存环境，绿色水运成为大众的共同期待。
2 水运行业应用LNG清洁能源重要性
在综合交通运输体系中，内河航运是相对清洁的运输方式，但由于目前船舶和港作机械主要使用柴油发动机，加上体量庞大，排放大量硫氧化物、氮氧化物、二氧化碳和颗粒物等仍对环境造成严重污染。在港口城市，船舶排放的二氧化硫和氮氧化物已成为主要空气污染物。上海市环境监测中心的数据显示，2012年船舶排放二氧化硫、氮氧化物占当地排放总量的12.4%、11.6%，2015年的数据分别上升到25.7%、29.4%。
液化天然气（LNG）是国家优先推广的清洁能源，国外已投入使用的LNG-燃油双燃料船舶发动机硫化物、氮氧化物和二氧化碳排放量分别减少了90%、80%、20%。据安徽中油嘉润对已经改造船舶14000公里运行数据分析，LNG动力改造的船舶柴油平均替代率为60%至70%，燃料成本下降20%至30%，动力性能与原机基本一致。LNG综合价格相对柴油有15%～25%折价空间。由此可见，水运行业推广应用LNG是发展绿色交通、建设生态文明的需要，也是实现水运行业节能减排、转型升级和优化能源结构的有效措施。
3 淮南市水运行业应用LNG现状及问题
近年来淮南市不断加大生态环境保护力度，全力推动“气代煤”“煤改气”工作，但LNG天然气应用领域主要分布在民用、商业餐饮、工业生产、汽车加气等方面，在水运行业方面还未得到很好地推广应用。目前全市LNG动力船舶、港口LNG作业设备和LNG水上加注点均是空白，“油改气”推进缓慢，天然气清洁能源助推大气和水域环境治理的作用没有充分发挥[1]。主要原因如下：
一是地方政府重视程度不高，在落实上级政策中有一定滞后性。整个水运行业加油站点布局以及港口总体规划和LNG的推广使用没有提上地方政府的议事日程。
二是目前淮河流域没有船用LNG加注站点。受市场油价的波动影响，LNG燃料价格不稳定，与柴油价格对比优势不明显;淮南市天然气布局尚未延伸至港口岸线，没有与之配套的加气站点，LNG船舶和港口作业机械面临着加气难的问题。
三是船舶新建和改建LNG燃料动力成本较高。船舶“油改气”必须改造发动机，据测算一艘船舶发动机改造成混合动力约需20～30万的改造费用;新建LNG船舶造价比一般货船约高50%左右;且目前国家没有针对LNG船舶的资金补贴等优抚政策，在当前水运市场低迷、经营环境差、运输效益差的情况下，大多数船东不愿意改造，或处于观望阶段。
四是由于轄区港口企业大部分规模较小，港口基础设施及装卸工艺陈旧落后，缺乏加气点，出于成本考虑，港口企业改造和新建LNG作业设备意愿不强。
4 淮南市水运行业推广应用LNG建议
一是加快船舶LNG加注站点的规划布局和建设。根据淮南市港口规划布局和LNG建设需求，淮南港总体规划布置了4处综合服务区，分别位于：毛集区新淮码头下游约600米淮河左岸，凤台县马郢孜淮河右岸，平圩车渡上游约1.5公里淮河右岸，大通区菜园子村上游淮河右岸，主要为进港船舶提供锚泊、拖轮、修理、加油、LNG燃料加注、购物、船舶垃圾和水上油污水回收等综合服务。要明确岸基加气站点布局建设执行时间表，积极开展招商引资，鼓励实力强、信誉好、有从业经营经验的投资主体参与项目建设，填补淮南市LNG加注站点空白，为船东提供及时便捷的服务。
二是政府出台相关优惠政策，大力推进LNG 动力船舶应用。参考新能源汽车优惠政策，财政安排专项资金，对企业新建和改建LNG内河船舶、江海直达船舶、港口作业机械给予资金补贴[2]。给予油气混合动力船舶税收优惠，落实好纯天然气动力船免征车船税政策。将LNG动力船舶纳入政府购买服务优先选用范围，在船用天然气价格上给予政策性下调，并保障市场供应，确保船东得到实实在在的优惠。
三是加强船舶和港口大气排放监管力度。加强船舶排放监管能力建设，坚决落实国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》中对港口、船舶环境提出的明确要求，如“长三角地区等重点区域内河应采取禁限行等措施，限制高排放船舶使用，鼓励淘汰使用20年以上的内河航运船舶”等。加强船舶港口污染区域联防联控，制定排放标准、编制船舶港口排放清单，加强港区空气质量检测评估，促使企业使用LNG船舶和作业机械。
总之，淮南市作为《淮河生态经济带发展规划》战略的核心城市之一，又是安徽省重要港口，应紧紧抓住国家加快船用燃料LNG清洁替代，推进内河水运绿色发展的机遇，加速推进船舶“油改气”， LNG加注站点的规划布局和建设，为淮南市加快解决水运行业发展过程中的环保问题、打赢蓝天保卫战提供坚实有力的保障。
【参考文献】
【1】胡巍. 船舶污染物排放占比逐年增多 港口城市如何应对船舶排放污染[J]. 中国经济周刊，2018（28） ：11-14.
【2】周淑慧等.LNG在我国内河水运领域的应用探讨[J].天然气工业，2013，33（2）：81-89.
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