生态文明建设体制改革背景下的湿地保护策略研究
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摘 要:我国湿地资源是人们生存的根本,也是我国生态文明建设改革的主要内容,但是现阶段我国在湿地保护过程中由于各种原因导致体制建设改革存在较多的问题,例如相关的湿地保护法缺失、监管力度不足以及信息公开程度不够等,这样就需要相关的湿地保护部门要结合现代生态文明建设的基本需求,加强体制改革后的湿地保护措施有效落实。
关键词:生态文明;体制改革;湿地保护;策略研究
湿地是地球重要的资源储备生态系统,其在水资源保护、消除有害物质以及物种保护多样性方面具有着重要的作用。但是现阶段随着湿地水体污染、水量径流量减少以及土地荒漠化严重等问题严重影响着湿地生态系统功能的有效发挥。同时加快生态文明建设体制改革也是我国在生态环境保护方面的重点内容,随着国家对生态文明建设体制改革的重视程度不断提升,已经将可持续发展模式转变成现代湿地保护的重要形式和方式,因此要积极建设生态文明体制改革相关措施,积极贯彻国家相关的法律法规,实现对湿地资源保护工作的有效落实。
一、生态文明建设体制改革发展现状
随着国家对生态文明体制建设改革的关注力度逐渐加大,相关的改革成果也在一定程度上取得了有效的成绩,极大的弥补了我国生态治理工作存在的不足之处,另外通过我国相关政策的积极落实,国家对自然生态空间进行进一步确认,将各种山岭、森林、荒地等空间责任进行有效明确,虽然这些政策和制度建设取得一定的成果,但是在具体的生态文明建设体制改革过程中仍然存在较多问题,具体包括以下三点。
1.相关的生态文明建设体制制度不够完善。相关的环境监督管理部门所进行的执法制度改革与新时期我国在环境保护法中对政府的相关制度建设要求不相符合,并不能有效将具体责任进行明确,并且责任不明也会导致部门之间的责任不能够有效落实,遇到事情会互相推诿责任,进而无法使相关的工作有效落实。
2.相关的政府部门其中的工作职能和权利会相互混淆,在此基础上对各部门协调工作落实将会变得十分困难,造成部门之间难以实行有效沟通,并且在各种工作项目中并没有相关的体制和政策保障,同时职责权利不够明确导致相关的湿地保护项目难以精准落实。
3.企业环保意识有待提升。在生态文明建设过程中,相关的环保企业和建设企业很难意识到生态体制改革的重要性,同时在具体的环境体制改革中政府还是处于主体地位,能够有效的为相关项目提供有效的政策支持;另外企业也是生态文明建设体制改革中的重要组成部分,因此企业应当加强该项目工作方面意识,积极配合政府相关工作建设,响应国家对环境保护和生态文明建设的根本号召,承担相应的社会责任。
二、在生态文明建设体制改革背景下我国湿地保护策略
1.提升环境执法和行政处罚能力。目前湿地管理问题与环境问题出现较为突出,究其原因就是相关的管理能力还需要进一步提升,并且关于环境保护的执法内容和力度要加强建设;另外对于一些不能够完全整治环境污染的企业应当对其不良行为进行及时纠正,并且严格按照国家行政处罚政策处理;同时应当对湿地保护工作建立相关的法治法规,让湿地保护有法可依、有政策可循。例如湿地环境评价制度、湿地占补平衡制度或者湿地用水保障制度等,利用这些制度来约束相关的环境保护工作行为和意识,使各个环境保护部门能够完全的结合相关法律和政策认真落实湿地保护工作,进而促进我国生态文明建设体制改革工作有效实施。
2.保证信息全面公开和公布。环境是我们国民赖以生存的基础,环境保护工作也应当是全民参与的重要内容,所以相关部门和政府应当积极倡导全民参与环境保护工作,提升全民的环保意识和高尚的环境素养,将全国人民都作为环境保护建设中的重要组成部分,使环境保护工作内容真正落实到每一名公民身上,完善生态文明建设社会组织,并将个人参与生态环境决策工作作为重点,将公民的民主权利和其能享受的环境服务作用充分发挥,并将群众的团体和个人意义充分融入到生态文明体制建设中,进而形成全民保护环境的有效体现。最后需要对公众加大相关法治教育和节约型社会建设教育力度,将公民保护自身环境的总体氛围作出知识的保障,并需要结合多媒体的优势和特点,实时进行舆论监督,倡导人们进行绿色生活方式建设,共同为国家建设优秀的生态环境。
3.堅持将绿色产业作为重要建设内容。需要将传统一些依赖资源的产业摒弃,同时避免过多资源浪费,将重污染经济有效管制,提升绿色产业在总体产业中的比例。我国经济发展一直以来都以粗放型为主,并且产业形式主要以高能源投入、高污染排放型企业为主,不仅对我国资源建设保护造成影响,同时在现代生态保护工作中也具有着较大的不良影响,因此只有加快绿色产业的发展步伐,将关于绿色产业相关的管理政策有效落实,同时对政府机关、校园以及各大企事业单位加大绿色产业建设宣传力度,将社会建设成一种具有生态文明特点的良好环境,进而促进自然资源保护工作的有效落实。
4.将各部门合作观念加强。湿地保护工作是现阶段我国生态文明建设体制改革中的重要内容,其内容较为复杂、丰富,因此需要环境保护和建设各个部门加强之间的沟通效率,相互写作,将自身的权利、义务和责任进行明确,并加强对地方党政部门和相关环境保护责任部门的监督强度,将湿地保护责任进行科学划分,积极探索未来湿地保护发展的科学模式和手段;并且需要将国有自然资源保护制度进行建立和完善,在湿地公园以及一些森林公园建设基础上建立以国家公园为主体的自然保护体系,进而在相关体系和制度的保障下,完成湿地生态文明建设的总体目标,促进我国生态环境建设目标的形成和落实,加快我国经济体制建设的稳定发展。
三、结束语
综上所述,湿地作为全球重要的生态系统,对其进行生态保护体制建设是必不可少的,同时也是未来生态文明建设的基本内容和责任,通过相关国家法律法规的建设和落实、加快国家第三产业绿色产业的发展步伐、加强相关环保部门间的沟通和建设,进而促进我国湿地环境保护和生态文明建设的可持续发展。
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