业务外包背景下高校图书馆采编质量的控制研究

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　　关键词：业务外包;高校图书馆;采编质量
　　摘 要：文章介绍了业务外包的内涵及意义，分析了业务外包背景下高校图书馆采编质量控制的价值及面临的风险，提出了高校图书馆实现采编质量控制的路径，以期为相关研究提供参考。
　　中图分类号：G258.6文献标识码：A文章编号：1003-1588（2020）05-0062-03
　　1 业务外包的内涵及意义
　　1.1 业务外包的内涵
　　业务外包是企业进行改革创新的一种管理模式，是指企业在内部资源有限的情况下，为取得更大的竞争优势而将生产、管理、营运过程中的部分业务委托给比自己更具成本优势和专业知识的企业来完成的一种业务模式[]。随着时代的发展，业务外包被引入图书馆。图书馆采编业务外包是指将采编部门的某些业务以合约的方式全部或部分外包给外部的专业公司。20世纪90年代，我国图书馆采编业务外包开始兴起，但那时并不普遍，直到2006年，在中国人民大学召开的北京地区高校图书馆理事会议中，此项业务才被正式提出，最先进行业务外包的是高校图书馆[2]。
　　1.2 图书馆采编业务外包的意义
　　高校图书馆实施业务外包不仅是自身发展的需要，也是顺应时代潮流的重要表现。首先，业务外包有助于节省高校图书馆在人力、物力、资金等方面的投入，减少一些不必要的开支，例如：北京大学图书馆2010年为采编业务外包支付数据费15万元，成本核算仅相当于一名馆员工资待遇的投入[3];其次，由于高校扩招以及各项评估工作的展开，各高校都加大了图书采购力度，图书数量不断增多，编目任务也随之不断增加，这些都给采编人员带来了较大的压力，而业务外包可以缓解采编部门的压力，在一定程度上解决人力资源不足的问题;再次，业务外包可以使编目人员从繁杂、枯燥的编目工作中解放出来，参与到学科服务、参考咨询等专业性更强的工作中，为广大师生提供更多指导和帮助，提升图书馆的服务质量。
　　2 业务外包背景下高校图书馆采编质量控制的价值
　　采编工作是图书馆开展一切工作的基础，采编工作的质量直接影响到其他部门工作的开展。采编业务外包不仅有助于提高采编人员的工作效率，而且有利于优化配置高校图书馆人力资源，提升高校图书馆的核心竞争力。
　　2.1 有利于馆内资源的及时更新
　　采编业务外包可以促进高校图书馆内部资源以及信息的更新换代[4]。外包公司属于专业化公司，其在规模、设备以及对新技术的掌握等方面具有高校图书馆无法比拟的优势，因此工作效率和工作质量都比较高。据统计，我国每年出版的新书以10%的速度增长，每天都有成百上千种新书问世，图书馆采购图书的种类和数量也呈逐年增长趋势。如果图书采编人员的工作效率较低，那么新书加工的时间就比较长，从图书购入到上架需要经过一个漫长的过程，不利于图书资源的及时更新，读者也无法在第一时间获取所需资源。
　　2.2 有助于缓解馆员数量不足的问题
　　高校图书馆承担了全校的资源建设任务，虽然读者数量在不断增加，但由于受编制、进馆条件等因素限制，图书馆工作人员并没有明显增多，因此馆员的工作压力越来越大，人力资源不足的问题日益凸显。同时，图书采编人员在构成方面也存在问题，主要表现在年龄偏大、专业结构不合理等方面。采编业务外包后，人员不足和工作量大之间的矛盾可以在一定程度上得到缓解。
　　3 当前高校图书馆采编业务外包面临的风险
　　3.1 人力资源配置不足的风险
　　业务外包背景下，通过签订合同引进外部力量虽然在一定程度上缓解了图书馆人员不足的压力，但高校图书馆仍然存在人力资源配置不足的风险。如何更好地实现业务外包人员与馆内人员的协同高效发展和内部资源的优化配置是当前高校图书馆需要面对的一个重要问题。
　　3.2 采编人员工作能力下降的风险
　　采编业务外包后，原本由采编人员完成的专业技术工作都交给了外包公司，这样一来，采编人员实践的机会就减少了，同时，业务外包会增加采编人员对外包公司的依赖性。如果采编人员没有通过自学、培训等提升自身的业务能力，掌握更多新知识、新技能，将很难适应新时代图书馆的发展需求。
　　3.3 图书加工质量不高的风险
　　虽然许多书商都有质量较高的数据源，但书目数据是以量计酬，编目人员为了获得较高的报酬往往会忽略图书加工质量。与此同时，大多数外包公司的编目人员没有经过专业、系统的培训，而且学历较低，还有一部分编目人员是兼职从事图书加工的，编目质量很难保证。虽然一些大书商会配备一定比例的专业人员，但其绝大多数工作人员缺乏图书采编方面的专业知识，容易在一些细节问题上出现问题，如：有的图书没有对应的书目数据、条码号粘贴的图书与书目数据不相符等。这些问题不仅影响了图书的正常流通，而且增加了图书馆编目人员的工作量。
　　3.4 缺乏监督的风险
　　业务外包后，图书加工的整个过程一般都是在馆外进行的，图书馆很难对外包商进行监督。同时，有些外包项目数量大且专业性强，图书馆很难在短时间内对其进行检查和验收。为了使书商严格执行合同条款，图书馆应指定专职人员对书商进行有效监督，只有将监督贯穿业务外包的整个过程，才能起到预防和改进作用。事前监督可以预防错误的产生，保证图书加工质量;事后监督可以及时补救已经出现的问题，将损失降到最低。
　　4 业务外包背景下高校图书馆实现采编质量控制的路径
　　4.1 建立采编业务管理体系
　　建立合理有效的采编业务管理体系能够促进资源整合，提升采编人员的工作效率。如图1所示：采编业务外包涉及采访、验收、编目等多个业务环节，其主要目的是为广大师生提供高质量的服务[5]。外包商应对书目成本进行预测，然后按照既定程序有步骤地开展图书加工，并依据读者需求及时调整供应方案，如遇到问题需及时与图书馆沟通，共同探討解决方案。高校图书馆也应根据外包商提供的反馈意见进行组织结构完善和管理制度创新。为了避免采编业务外包中的风险，图书馆应与外包商签订外包服务合同并要求外包商严格执行合同条款。在签订合同时，高校图书馆一定要列出加工细则，包括对条码、磁条本身的质量要求以及张贴位置的要求，盖馆藏章、贴书标的数量及位置，对编目数据的著录要求（一般是以国家图书馆或CALIS编目数据为准），对种次号或著者号的取号要求（各馆不一定相同，要遵照各馆的要求取号）[6]。 　　4.2 选择优质书商
　　高校图书馆和书商之间应建立长期的战略合作伙伴关系，通过多种途径和方式选择最优书商是高校图书馆提高采编效率的前提和保证[7]。如图2所示，高校应综合考量外包商的以下情况：首先，
　　公司的发展前景是否较好。公司的
　　发展前景可以从资金投入、供给能力、人员配备等方面进行考察。其次，信誉和形象是否良好。图书馆可以通过互联网查询曾与外包商合作过的图书馆，从而进一步了解该公司以往的图书加工质量以及合同履行情况。再次，性价比是否较高，如有无折扣以及优惠等。
　　4.3 提高采编人员的专业素养
　　虽然图书馆将一部分采编工作交给外包公司来完成，但并不是所有的业务都不需要采编人员的参与。采编人员可以提前对编制的书目或者资源数据进行全面筛查，运用专业知识对数据进行合理修改，及时完善编目结构[8]。业务外包背景下，如果高校图书馆不重视采编人员的业务培训，采编部门的编目能力会逐渐下降，进而影响图书馆的可持续发展，因此，图书馆应采取多种方式提高采编人员的专业素养。
　　5 结语
　　业务外包已成为现代图书馆采编工作的一种发展趋势，它降低了图书馆的运营成本，节省了人力资源，但图书馆业务外包仍存在许多潜在的不利因素和未知风险。图书馆只有结合实际情况选择外包商以及外包形式，才能真正发挥业务外包的作用，提升采编质量和效率，为广大师生提供更优质的服务。
　　参考文献：
　　[1] 刘春鸿.高校图书馆业务外包生存机制探源[J].大学图书馆学报，2014（4）：55-58.
　　[2] 张彩霞.我国高校图书馆编目业务外包初探[J].图书馆理论与实践，2012（10）：78-79，82.
　　[3] 尚珂，唐华茂.劳动科学论坛[M].北京：知识产权出版社，2013：133.
　　[4] 李日新.高校图书馆采编业务外包商评价指标[J].图书馆论坛，2011（3）：96-98.
　　[5] 孙淑华.高校图书馆业务外包探析[J].图书馆，2009（6）：115-116.
　　[6] 余侠.高校图书馆采编工作质量提升的若干问题研究[M].合肥：合肥工业大学出版社，2012：99.
　　[7] 徐月华.采编业务外包的适应型动因及其机制：以广州市高校图书馆为例[J].图书馆杂志，2008（12）：42-46，55.
　　[8] 劉立强，刘波.浅谈高校图书馆编目业务外包[J].现代情报，2007（6）：184-185.
　　（编校：周雪芹）
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