收好税 带好队 服务好
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作者: 金 中 纯 真
对于丹徒区国税局第四分局(高资分局)来说,2007年是不平凡之年,为了全面完成上级下达的各项工作任务,他们扎实工作,奋发有为,开创了国税工作的新局面,用行动证明是一支会干事、能干事、干成事的国税人,有各项荣誉为证:镇江市2003―2007年“财税工作先进集体”,(丹徒区国税系统仅此一家);镇江市国税局“基层建设先进分局”;丹徒区“人民满意基层站所”;高资镇“三个文明建设先进集体”;丹徒区国税局先进单位、“纳税评估”先进集体和“四联动机制建设”先进集体。与此同时,分局长汪建忠被评为镇江市财税工作先进个人。
收好税,全面提升征管绩效。一是围绕提升税负目标加强增值税的监控。汪建忠始终将收入的组织工作放在首要位置,坚持把税负提升目标作为分局提升税收征管质量和效率的牛鼻子来抓,管理围绕税负转,做到宣传到位、督促到位、监控到位、规范到位,宣传到位,把行业税负指标落实到每一户企业,采用上门宣传、宣传栏分布行业税负、纳税提醒、政策解读等多种形式广泛宣传,努力培养企业的税负意识,引导纳税人自觉向行业税负靠拢。督促到位,年初筛选出低于行业税负的36家企业,由管理员逐户进行调查分析,排查原因,督促企业将税负还原到合理区间。监控到位,在内部紧紧依靠省局、市局、区局的三大应用平台,把平台发布的信息作为例会的固定内容进行通报提醒和督办,通过每月一次的管理员对管户的集中分析点评制度,强化对平台的应用和考核。在外部充分利用第二方信息,力求税源管理的科学化、精细化。规范到位,将市、区局下达的评估任务与分局实际相结合,将低于行业税负的企业全部纳入评估对象,按月向管理员下达评估任务。同时通过向稽查部门移送案件和提交检查建议名单等方式加大查处力度,多措并举,力促纳税人税负还原、回归行业税负的合理区间。二是围绕降低亏损面加强企业所得税的管理。该分局把所得税复查、评估工作作为加强对企业所得税征管的重要手段,同时又全面查账征收辅以警戒线做法,进一步降低了所得税亏损面。三是围绕翻番目标加强小规模纳税人管理。重点加强了小规模纳税人管理的力量,将个体管理调整到税源管理二股,由股长统抓个体户管理工作,进一步明确了个体管理内、外勤工作职责,调配专人负责个体达起征点双定户的核定工作,并将翻番任务分解到人,严格考核。分局除代征员以外还有四名干部形成合理专职或兼职从事个体管理工作,有力地促进了个体管理质量的提高。还借鉴一般纳税人的纳税信誉等级办法,将个体户实行ABC分类管理,把有限的精力集中到重点加强对C类个体户的管理和服务工作上来。四是积极争取地方党委、政府的关心和支持。
带好队,努力提高队伍综合素质。具体措施为:1.加强自身学习。汪建忠深知打铁还需自身硬之理。他到四分局以来一直非常注重对政治理论和税收业务知识的学习以及自身综合素质的提高。2.从严治队,和谐治局,在队伍建设上,汪建忠始终坚持从严要求,和谐相处的理念,首先认真努力完成上级交办的工作任务,其次,突出人性化管理。3.加强廉政教育,做到警钟长鸣。这三着棋带出了一支作风强、业务精,能打硬仗的国税干部队伍。
服务好,努力构建和谐的征纳关系。主要做好两个服务,一是为纳税人服务,二是为地方经济服务。为纳税人服务,具体做到“三个结合”,即与创国税“服务e站”品牌结合,与落实“两个减负”相结合,与主题教育活动相结合。为地方经济服务,主要是认真贯彻各项税收优惠政策,及时为纳税人办理各项税收优惠资格认定手续,积极运用税收杠杆促进地方经济发展。■
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