新时期城市智能停车场建设与管理探究

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　　【摘 要】城市土地资源有限，日益增长的城市汽车，对停车位的需求增加，暴露出城市车位供需失衡等问题。本文立足城市停车场建设及车位供需现状分析，阐述了国内外停车场建设发展情况，并在此基础之上，从智能停车场产业化、制定发展政策、提高停车场智能系统水平等方面，具体论述了新时期城市智能停车场建设与管理的措施。
　　【关键词】新市场;智能停车场;建设;管理
　　中图分类号： TP18;TP399-C2 文献标识码： A 文章编号： 2095-2457（2019）11-0229-002
　　DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2019.11.109
　　【Abstract】Limited urban land resources， growing urban automobiles， increasing demand for parking spaces， exposed the imbalance between supply and demand of urban parking spaces and other issues. Based on the analysis of the current situation of urban parking lot construction and parking space supply and demand， this paper expounds the development of parking lot construction at home and abroad， and on this basis， from the aspects of industrialization of intelligent parking lot， formulation of development policies， improvement of the level of intelligent parking system， etc.， discusses in detail the measures of construction and management of urban intelligent parking lot in the new period.
　　【Key words】New market; Intelligent parking lot; Construction; Management
　　0 前言
　　交通是城市的血液，如何在有限的城市土地资源上，建立完善的停车场体系，确保停车为供需平衡，成为城市公共资源建设的重要领域。当前，城市汽车保有量成倍增长，而汽车土地资源十分有限，为更好解决车位供需失衡等问题，应转变传统发展模式，在立体智能停车场的建设中，有效解决当前所面临的困境，实现城市停车场现代化建设。我国在智能停车场建设方面，尚未形成良好的环境条件，智能停车场的建设与管理，面临诸多现实问题，要求优化发展环境，在产业化等视域中，实现城市智能停车场有效建设与管理。本文从问题出发，结合国内外发展现状，就新时期如何实现城市智能停车场建设与管理，做了如下具体阐述。
　　1 当前城市停车场建设及车位供需现状
　　随着城市建设的不断推进，城市用地紧张所暴露出的问题，正成为城市发展所面临的困境。当前，我国汽车保有量正成倍增长，城市发展对停车场的需求日益增长，但寸土寸金的城市如何在车位供需平衡中，实现发展矛盾的有效解决，成为新时期城市优化停车场建设的重要突破口。从实际来看，城市停车场建设与管理面临“停车泊位”不足、停车场建设缺乏配套措施等问题，导致城市车位供需失衡。
　　1.1 停车泊位不足，供需失衡比较突出
　　当前，城镇化建设步伐加快，日益增长的汽车保有量，以及日益饱和的城市用地，导致城市停车泊位面临供需失衡的问题。首先，城市汽车保有量逐年成倍增长，而城市停车场泊位相对有限，面对汽车的增长、泊位的有限，城市车位供需失衡问题显现;其次，城市停车位相对分散，且停车泊位管理松散，导致停车场建设与管理滞后于城市发展需求;再次，停车场“冷热”不均，各停车场空车率各有不同。在城市商业地带，停车场的泊车位严重不足;而在城郊等区域，停车场的泊车位相对有余，空车率相对较高。因此，不同城市区域，停车场的空车率不同，供需问题有待提高。
　　1.2 停车场规划欠缺，缺乏配套政策
　　在城市规划建设中，停车场的规划尤为重要，这直接关系到居民的出行。首先，城市停车场规划不合理，在车位数量、区域设定等方面，与实际需求相脱节，以至于停车场建设管理不到位，影响停车场的资源配置及使用;其次，停车场规划设置与城市发展不同步，在大型超市、商场等区域，缺乏停车场的规划，导致车位问题比较突出;再次，城市停车场建设与管理，缺乏配套政策，停车场运行成本高、管理混乱所导致的问题，影响城市停车场的建设与管理。
　　1.3 智能停车场建设滞后，环境条件不成熟
　　面对车位供给不足的情形，城市建设将“智能”停车场建设作为发展的重要方向。但从实际而言，建设成效甚微，缺乏城市的环境条件。当前，一些城市在立体停车场等领域，逐步建立了与之配套的停车设施，但规模大、环境条件欠缺，面对日益增长的车位需求，立体停车场的建设仍难以满足需求。此外，相比于传统停车场，智能停车场建设投入成本，且对建设及管理有较高要求，这就导致大部分城市切法建设智能停车场的资源条件，立体停车场等现代停车模式，难以再大范围内推广，智能停车场建设有待科学论证。
　　2 国内外城市停车场建设
　　2.1 国外停车场建设发展情况
　　國外在停车场建设中，更加注重停车场的“智能性”，特别是在现代制造业与信息科技融合中，智能停车场的建设成为国外停车场建设的重要发展方向。一方面，国外公共基础设施相对比较完善，在利用城市空间的过程中，通过建设立体停车场、智能停车场等方式，有效解决城市停车位不足、车位空置率不均衡等问题;另一方面，以欧美等发达国家为主的立体智能停车场的建设，逐渐成为一种“风尚”，通过立体停车场的建设管理，优化传统停车场在车位设置、空置率控制等方面的不足，以更好地满足城市的发展需求。以日本为例。日本城市土地资源稀少，在解决城市停车位问题时，注重立体智能停车场的建设，且数量占到70%。此外，日本政府为了更好地推进立体智能停车场建设，成立“立体驻车场工业会”，以推进城市智能停车场的建设与管理。 　　2.2 国内停车场建设发展情况
　　我国城市停车场建设仍以传统模式为主，在立体智能停车场建设领域，尚未推广实施，城市停车场建设发展相对比较缓慢。一方面，立体智能停车场建设维修成本高，且对管理人员的素质有更高要求，这就增加了停车场建设与管理成本;另一方面，我国在停车场建设方面，尚未出台相应的政策法规，停车场建设的不合理性问题，暴露出我国在现代化停车场建设领域的不足。因此，国内在立体智能停车场建设方面，以北上广深等一线成为为主，在三四线地方城市尚未推行，国内停车场建设发展有待进一步优化环境。
　　3 新时期城市智能停车场建设与管理
　　当前，城市智能停车场的建设与管理，要求以新的发展视角，优化建设管理环境，保障城市建设和谐发展。具体而言，城市智能停车场的建设与管理，应做好以下几点：
　　3.1 优化发展环境，推进智能停车场产业化
　　我国城市智能停车场建设尚处于发展阶段，为更好地满足城市发展需求，应进一步优化发展环境，在产业化领域实现新的发展。首先，国家要正视城市智能停车场建设，在城市规划建设方面，要切实做好停车场规划工作，将智能停车场建设作为重点工程来抓，更好地推进产业化发展;其次，在智能停车场建设的过程中，要建立“监控中心平台”，实现数据共享，保证对全城停车场实施24h监控;再次，建立立体智能停车场的建设模式，通过对城市土地资源的优化使用，强化对城市空间资源的开发，以满足城市发展需求。
　　3.2 制定发展政策，规范停车场建设与管理
　　从国外的发展经验来看，国内智能停车场的建设与管理，应依托于完善的政策导向。为此，一是要充分借鉴日本、德国等成功经验，制定相应的发展政策，如制定出台《城市智能停车场建设与管理办法》，并建立相应的工作机制，更好地通过政策引导，实现智能停车场的建设与发展;二是要引导智能停车场建设社会化发展，在政府主导的基础之上，积极引入社会资本的投入，以扩大智能停车场的建设范畴;三是要进一步规范停车场建设与管理，通过政策引导、制度规范等措施，更好地促进城市智能停车场建设发展。
　　3.3 运用信息技术，提高停车场智能系统水平
　　在智能停车场建设与管理中，信息技术的应用尤为重要。首先，要强化信息技术的应用，搭建停车场智能管理系统。在系统平台，能够实现停车位预订、分时段管理等功能，进而更好地提高停车位的使用效率，解决车位空置率等问题;其次，建立停车引导系统，对停车场各停车位实时监控，并对车位空闲情况做出信息反馈，以更好地帮助用户车位搜索及使用;再次，建立信息发布系统，能够将停车场的实时停车情况，通过系统平台发送，以帮助车主依据信息反馈，合理选择停车场，提高停车场的资源配置效率。
　　4 结束语
　　综上所述，在城市现代化发展的当前，国内外在应对城市停车难等问题时，积极采取了诸多措施，以更好地解决城市在车位供需、空置率等方面的问题。特别是随着现代信息技术、工业制造业的不断发展，城市停车场建设也向智能化等领域发展，逐步形成了以立体“智能”式停车场的建设格局。在城市智能停车场的发展中，应优化发展环境，通过制定发展政策、推进产业化发展，以更好的满足城市发展需求。
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