景宁县林业总场森林资源保护与森林消防管理措施探析

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　　摘要    国有林场森林资源保护与森林防火工作对当地社会经济发展极其重要，如何保护好国有林场森林资源、预防森林火灾发生，责任重大、意义非凡。基于此，本文就景宁县林业总场森林资源保护与森林防火进行分析，并提出保护措施。
　　关键词    资源保护;森林防火;措施;景宁县林业总场
　　中图分类号    F326.2;S762.3        文献标识码    A        文章编号   1007-5739（2019）06-0110-03
　　森林是人类赖以生存的自然环境，是陆地生态系统的主体，可以维持生态系统协調性、改善大自然空气质量，森林资源为社会可持续发展做出了卓越贡献。保护好景宁县林业总场森林资源，对景宁县坚持绿色发展、科学赶超、生态惠民的发展战略具有重要意义。
　　1    景宁县林业总场基本情况
　　景宁县林业总场位于浙江省丽水市景宁畲族自治县境内，成立于1965年12月，前身为景宁林场，创建于1956年10月，是浙江省四大国有林场之一。经营总面积5 904.8 hm2，其中林业用地面积5 870.5 hm2，森林蓄积量65.3万m3，毛竹66.4万株，森林覆盖率92.7%。下设5个分场，分别为大仰分场、大际分场、草鱼塘分场、鹤溪分场、荒田湖分场;分设夕阳坑等28个林区。景宁县林业总场毗邻鹤溪、东坑等6个乡镇（街道）44个行政村，地处瓯江支流和飞云江源头及县城饮用水源头的重要生态区位，动、植物资源十分丰富，是打造幸福畲乡、和美景宁的绿色生态保障。
　　2    森林资源保护措施
　　2.1    建立自然保护区，开启“林场+湿地保护”管理模式
　　2013年7月经浙江省人民政府（浙政函〔2013〕111号文件）批准建立大仰湖湿地群省级自然保护区。景宁县林业总场与大仰湖湿地群省级自然保护区管理局合署办公，2块牌子1套班子，实行“林场+湿地保护”管理模式。保护区坐落于景宁县林业总场范围内，主要由大仰湖、金针湖、仰天湖（牛塘湖）、水牛塘等湿地组成，总面积2 131.2 hm2，其中核心区面积575.07 hm2、缓冲区面积244 hm2、试验区面积1 312.13 hm2，保护区森林覆盖率95%。保护区内湿地为省内罕见的山地沼泽群，较典型的沼泽地主要有大仰湖、金针湖、仰天湖（牛塘湖）、水牛塘等，湿地面积151.8 hm2，其中以大仰湖面积最大，为38.47 hm2。
　　2.2    开展野生动、植物调查
　　自2014年开始，景宁县林业总场与浙江省自然博物馆合作进行了动物资源本底调查工作，其间利用红外摄像机监测，先后拍到了黑麂、黄腹角雉、白颈长尾雉、鬣羚、白鹇、鹰雕等珍稀动物视频和照片，为保护野生动物及其繁衍栖息地提供了资料。场内珍稀野生动物资源丰富，据调查，有脊椎动物5纲31目90科335种，其中国家一级保护动物有黑麂、云豹、豹、金雕、黄腹角雉、白颈长尾雉等6种;国家二级保护动物有猕猴、穿山甲、五步蛇等39种;浙江省重点保护动物46种。此外，与浙江省森林资源监测中心合作，进行了植物本底调查，陆续发现了一些植物新分类群，其中新种4种，中国及中国大陆新记录种2种，华东新记录种3种，浙江新记录科1科，新记录属2属，新记录种7种。场内珍稀野生植物资源丰富，据调查，共有维管植物179科719属1 704种，其中国家一级重点保护野生植物有莼菜、南方红豆杉、伯乐树、水杉、秃杉5种（其中水杉、秃杉为引种）;二级保护植物有福建柏、榧树、毛红椿等13种;浙江省珍稀植物有30种[1]。
　　2.3    建立珍稀植物保护小区
　　2.3.1    建立景宁木兰原生地保护小区。2011年在草鱼塘分场蒲洋林区设立警示标志牌和宣传牌，建立景宁木兰原生地保护小区，由专人负责管护。2012年建立繁育试验苗圃基地，开展嫁接、扦插、根蘖等无性繁殖试验;开展种子育苗试验，并取得扩繁研究成功。2017年3月“中国景宁木兰保护研讨会暨回归实践活动”在浙江省景宁县林业总场草鱼塘分场成功举行。
　　景宁木兰（Magnolia Sinostellata P.L.Chiu et Z.H.Zhen）隶属木兰科木兰属，1984年在景宁县林业总场草鱼塘分场被发现;1989年由裘宝林、陈征海教授命名，属木兰属新种，自然分布范围狭窄、种群数量少，为浙江特有种;2009年被浙江省林业厅列为浙江省极小种群物种;2012年被浙江省人民政府列入浙江省重点保护野生植物名录（第一批）;2016年被国际植物园保护联盟（BGCI）、国际动植物联盟（FFI）、全球树木运动组织（GTC）、IUCN/SSC全球树木专家组织联合出版的《木兰科植物红皮书》修订版（2016年3月）定为濒危植物[2]。
　　2.3.2    建设高山柏种苗基地。景宁林业总场内的草鱼塘分场是浙江省高山柏种苗基地，有全省连片面积最大的高山柏树林。林场从1970年起与浙江省林业科学研究所合作，先后从江西庐山植物园等地引进18科37属101种进行引种驯化培育，其中日本冷杉、日本扁柏、日本花柏、日本大叶香柏、日本细叶花柏获得成功，并于1979年通过省级鉴定，推广发展，为全省高山荒山绿化开辟了新途径[3]。为加速向全省高山荒山绿化提供更多的优良种苗，浙江省林业厅（79）043号文件下达草鱼塘林场，要求建设高山柏林木良种基地，现该基地面积76.0 hm2，其中日本冷杉13.9 hm2、日本扁柏34.9 hm2、日本花柏4.1 hm2、日本大叶香柏16.4 hm2、日本细叶花柏4.0 hm2、试验林2.7 hm2。 　　种苗基地通过无性繁殖培育，向全省逾20个县提供了扦插苗木逾75万株，扦插穗条逾850万支，推广面积近3 333.3 hm2。为全省绿化荒山、迹地更新及公路边绿化等工程做出了巨大贡献，同时促进了林区发展、林业增效、林农增收，推动景宁县林业事业又好又快发展。
　　2.4    加大生态公益林建设
　　景宁县林业总场经营总面积5 904.8 hm2，其中生态公益林建设面积从2008年的3 720.2 hm2 到2018年的5 200.3 hm2，10年净增1 480.1 hm2，现占总面积的88.1%。聘请了10名生态公益林护林员，进一步健全了生态公益林管护。森林拥有“绿色水库”之美称，森林植被绿体庞大、结构完整、生物多样，森林通过繁茂的枝叶、高耸的树干、丰富的林下灌草植被截留降水，利用林地枯落物维持和调节土壤水分，实现对降水的再分配和净化，发挥森林调节水量和净化水质的功能，同时也具有极强的蓄水、集水和保水功能[4]。丰富的森林植被能有效缓冲水等自然因子对土壤的侵蚀，防止土壤及其肥力的流失。景宁县林业总场位于飞云江和瓯江水系的源头，是保护飞云江和瓯江水源、水质，保护景宁县城及周边地区饮用水安全的天然屏障。
　　2.5    全力保护天然次生阔叶
　　近几十年来，景宁县林业总场对所辖范围内的天然次生阔叶林实行全面禁伐、严格保护，积极投入资金，建设护林巡护步道，全力提升森林资源管护。目前，景宁县林业总场的善辽、桃树蒲、大浪坑、黄岱岗和驮岙头等林区，保留着599.74 hm2林相保持相当完整的天然次生阔叶林，其中善辽和东降林区175.87 hm2，大浪坑和芥菜于林区166.00 hm2，黄岱岗和驮岙头林区181.47 hm2，桃树蒲等林区76.40 hm2。常绿阔叶林是贮存大量碳并具备较高碳汇潜力的典型森林类型，是蕴藏丰富生物多样性的森林生态系统，为珍稀野生动植物的繁衍、栖息提供了保障。
　　3    森林消防工作存在的问题
　　3.1    经费投入不足
　　县政府核定林场为49人，经费为808.5万元，仅能保证职工工资正常发放，对森林消防投入不够。由于没有足够的防火经费，导致无法实现森林消防正规化、机具配置标准化和人员配置科学化。
　　3.2    植被茂盛，可燃物丰厚
　　经过多年的封山育林，林区内植被茂盛，特别是山脚沿线狼衣等植被茂盛，只要有一点火源就极易引发森林火情。2008年雨雪冰冻灾害，造成大量的枯枝、断木和落叶，可燃物载量丰厚，发生较大森林火灾的几率非常高[5]，须严加防范。
　　3.3    林情复杂，监管压力大
　　景宁县林业总场毗邻鹤溪、东坑等6个乡镇（街道）44个行政村，人员居住特点为小、散、远，点多线长，林区内人员流动频繁，野外用火较多，因权属问题对他们的监管存在一定的难度。
　　3.4    游客众多，管理难度加大
　　随着生活水平的提高，人们所追求的思想境界、娱乐方式和美食健身档次相应提高，部分市民开始不满足于城市中一般的园林情趣，而开始热衷于对山林野趣的寻觅，旅游方式也从城市转向林区和森林公园，但是部分市民、游客乱扔烟蒂等野外用火行为给森林资源安全带来严重的隐患。
　　4    森林消防管理措施
　　4.1    加强组织领导，强化责任落实
　　坚持“以人为本、预防为主、积极扑救、有效消灾”的方针，结合林场实际制定《景宁县林业总场森林火灾事故处置预案》、组建景宁县林业总场森林消防领导小组、森林消防管火队、森林消防督查队、半专业森林消防队等森林消防组织，分管领导到各联系分场认真组织学习、贯彻落实、压实责任。实行“一级压一级”的工作机制，层层落实责任，签订森林防火责任书，切实做到将防火责任分块包干，责任到人，措施到位。一旦有火灾险情，立刻启动应急预案，相应的森林消防组织立刻整装出发，争取在最短的时间内到达森林火灾现场，开展火灾扑救工作，将林业资源损失降到最低，确保了景宁县林业总场至今连续18年没有发生森林火灾。
　　4.2    加强森林防火宣传，强化场村联防协作
　　森林火灾具有偶然性、突发性、爆发性的特点，森林火灾的爆发力是不可预估的，处理的难度较大。景宁县林业总场下属5个分场，地理位置分散，又处于偏远高山地区，交通、信息等都不方便;周边山区群众的思想观念更新较为缓慢，对于林业资源保护的重要性认识不足，缺乏必要的森林防火意识。另外，旅游踏青人员分散，野外火源管理难度加大，如果发生森林火灾，扑救任务困难。因此，加大森林防火宣传力度，搞好与毗邻乡村的森林防火联防协作，进一步提高人民群众的防火意识、切实管好野外用火尤为重要。此外，充分利用各种途径进行森林防火宣传，例如路边安插宣传小彩旗、竖立森林防火宣传牌、悬挂宣传横幅标语，组织各分场人员驾驶森林消防车深入周边村庄播放广播、举行森林消防文艺晚会、发放宣传册等形式大力宣传森林消防工作，争取做到家喻户晓。与各毗邻乡村通力协作，进行森林防火宣传、巡查、联防工作，确保隐患排查纵向到底、横向到边，不留死角、不留盲区。
　　4.3    加强防火林带和营林建设
　　逐步建立以营造生物防火林带为主的防火阻隔系统。在林区内有计划地以现有防火线、林区道路、河流、沟壑为依托开设防火林带。景宁县林业总场现有防火线245 km，其中95 km进行了木荷、油茶等树种造林的防火林带建设，今后逐年推进防火林带建设项目，争取将防火线全部建成防火林带。做好防火林带的平常管理工作，利用人工或机械清理防火林带地表上的杂草、枯枝落叶等可燃物，使易燃地表可燃物呈不连续散布，以避免、阻隔林火的发生和蔓延。把营林工作与森林防火任务紧密地结合起来，通过营林措施不断调整森林的林相结构与森林的树种组成，改善森林的抗火性。加强对幼树的抚育间伐，调节可燃物的载量，减少森林的物质基础，以改变森林生态环境，2010年以来累计实施中幼龄林抚育2 523.3 hm2;通过林相改造、阔叶林工程等调节森林结构，在条件允许的地方，还可采用清除林下可燃物的措施预防森林火灾[6]。
　　4.4    加强日常培训，完善灭火设施
　　导致森林火灾的原因多种多样，可以分为人为原因、自然原因以及不可控因素等，而且随着社会的发展，引发森林火灾的原因也呈现出多样化趋势，林场自身森林消防队伍建设薄弱，扑火设施落后、设备单一，缺乏专业性。因此，要想保证森林火灾扑救工作的高效率開展，必须加强林业人员的技能教育，使之与时俱进，适应新形势下的新状况。一是增加资金投入，不断增添和更新扑火、救火设备;二是积极争取项目，建设视频监控防火系统和“引水灭火”工程;三是定期举行森林防火扑火培训、演练，不断充实、提高工作人员的知识和技能。
　　5    结语
　　综上所述，森林资源保护和森林防火工作是景宁县林业总场的首要任务。景宁县林业总场在今后的发展道路上始终践行“绿水青山就是金山银山”的发展战略，切实做好森林资源保护和森林防火管理工作，确保森林生态安全，确立以生态建设为核心，坚持绿色发展，努力将景宁县林业总场建设成为“生态保护优先、产业发展充分、基础设施完备、林区富裕和谐”的现代国有林场。
　　6    参考文献
　　[1] 刘日林，陈征海，季必浩，等.浙江景宁望东垟、大仰湖植被与植物调查研究[M].杭州：浙江大学出版社，2016.
　　[2] 周秀兰，季必浩，金民忠，等.景宁木兰原生地植物多样性及保护现状评价[J].福建农业科技，2015（12）：66-67.
　　[3] 沈必松，陈祖海，李兴发，等.景宁县高山引种柏树试验概况及其开发利用[J].现代农业科技，2009（13）：224-226.
　　[4] 梁根平，林桂桃，陈少华.景宁县望东垟高山湿地自然保护区发展探讨[J].安徽农学通报，2012，18（24）：140-167.
　　[5] 刘远愧，徐绍梅，张世平，等.景宁县森林防火工作现状及对策[J].现代农业科技，2010（7）：246-248.
　　[6] 刘正.浅析林业资源保护和森林防火的管理措施[J].科技创新与应用，2017（12）：283.
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