高速公路养护管理存在的问题及对策

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　　【摘 要】与普通公路相比，高速公路车辆行驶速度较快，如果车辆在行驶的过程中遇到积水、裂缝、坑槽等问题，那么将会给汽车行驶带来严重的影响，严重者会导致交通安全事故的发生。所以，为了确保高速公路运行的安全性，必须要加强对高速公路的养护管理，不断提高高速公路养护管理效率和质量，找到高速公路养护管理中存在的问题，并对此提出具有针对性的对策。
　　【关键词】高速公路;养护管理;存在问题;对策
　　中图分类号： U418.2 文献标识码： A 文章编号： 2095-2457（2019）17-0180-002
　　DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2019.17.085
　　0 引言
　　随着我国高速建设规模的扩大，针对高速公路养护的难度也在进一步加大，高速公路养护管理中存在问题日益突出。
　　1 高速公路养护管理的特点
　　高速公路是我国最重要的交通运输线路之一，对于我国社会经济的发展意义重大，由于我国对高速公路养护工作认识的不足，使得我国的高速公路养护管理水平较低，直接导致了我国高速公路养护质量较低，高速公路运输安全性无法得到保证，所以必须要提高高速公路养护管理水平。而在对高速公路进行养护管理的过程中发现，高速公路养护管理具有以下特点：
　　（1）高速公路养护管理具有及时性和时常性。高速公路与普通公路相比，虽然也是我国的基础设施建设，但高速公路设计时速高，又多为收费公路，所以必须确保高速公路的安全性和舒适性。对高速公路进行养护，应及时发现高速公路运行过程中出现的问题，提出相应的解决方法，从而确保高速公路的运行安全和良好路况。
　　（2）高速公路养护管理具有广泛性和全面性。在对高速公路进行养护时其涉及的对象包括了对公路路面、路基、桥梁、隧道、交安设施等多个方面的养护，这些养护对象直接构成了整个高速公路的养护系统，具有广泛性和全面性的特点。
　　（3）高速公路养护管理具有时效性和机动性。如果在对高速公路进行养护时，通过相关的养护作业方式对高速公路存在的病害进行修复，且在养护作业时必须要注意时效性，按照科学的操作过程进行养护。
　　2 高速公路养护管理存在的主要问题
　　2.1 信息化管理水平较低
　　高速公路养护管理不仅是对高速公路进行管理，还包括了对高速公路养护人员、管理设备、投入资金等进行管理。而在高速公路管理过程中最常用的方式为粗放型管理，即在对高速公路考勤表、材料采购表、生产管理表等进行处理时采用人工处理的方式，缺乏系统的管理，信息化管理水平较低。此外，在对高速公路养护设备、材料进行管理是采用人工操作进行检测，极有可能造成对设备故障的忽略，从而加大了管理的难度。
　　2.2 公路养护得不到足够重视
　　在高速公路行业中，多数的高速公路建设单位注重高速公路建设过程，忽视了对高速公路的养护管理，高速公路养护管理水平和质量得不到有效提升。并且，由于管理人员缺乏对高速公路养护管理的认识，使得高速公路养护措施和管理制度无法及时实施。我国一直对高速公路的建设给予足够的重视，使得我国的高速公路建设规模在不断扩大，路网里程逐年攀升，需要相关部门采用相应的措施对高速公路进行养护管理，才能够有效确保高速公路建设和运行的安全。
　　2.3 养护人员素质有待提升
　　由于公路养护管理对于公路的安全运行意义重大，高速公路作为高等级公路要求更高，需要养护管理人员具备更高的专业技术和素質。但在我国高速公路管理中，大多数的高速公路养护人员缺乏相关的养护管理工作经验和相关技术且不具备相关的专业资格证书，使得他们在高速公路养护管理的过程中不能提出具有创新性的管理方式。并且，随着我国高速公路建设结构复杂性的提高，由于高速公路管理人员缺乏相关的专业知识，使得他们对于高速公路的具体结构、运行状况等无法进行准确的判断，高速公路养护管理质量停滞不前。
　　2.4 内部体制以及规范有待完善
　　由于高速公路养护管理所涉及的部门数量较多，但高速公路养护管理各个部门之间的关系较为复杂，存在多个部门职责交叉的问题，不仅降低了高速公路养护管理人员工作的积极性，还降低了高速公路养护管理工作的质量和效率。此外，由于高速公路养护管理中采用的管理方式、技术规范等缺乏系统性，直接导致了实际管理工作中存在较多的缺陷，不仅使得高速公路养护管理内容出现混乱，也会使得高速公路养护管理质量评价标准无法得到统一，无法充分发挥各个高速公路养护管理本门的智能，从而影响整个高速公路养护管理的效率和质量。
　　2.5 市场化运作有待完善
　　通过对高速公路养护管理工作的调查研究发现，由于我国养护市场缺乏专业化的技术和水平，所以导致我国养护市场的资源无法得到科学优化配置，各个养护企业之间的竞争力不足且发展落后。并且，由于养护市场各个企业之间的竞争不足，使得企业的创新发展意识不高、活力不足，无法推动养护市场的进一步发展。此外，由于我国养护市场缺乏相关的监督机制，使得企业在进行高速公路养护时管理混乱、缺乏专业技术、质量不过关，市场化运作还有待完善。
　　3 高速公路养护管理的有效对策
　　3.1 提高思想认识
　　随着世界各国对高速公路养护管理和技术的研究发展可知，高速公路养护管理对于高速公路的运行安全和质量、延长使用周期等都具有重要的作用，这就使得相关的交通管理部门对高速公路养护管理引起足够的重视，不断提高高速公路养护管理人员的思想认识，让他们认识到高速公路养护管理与高速管理建设同等重要，都是促进高速公路进一步发展的基础。尤其，随着我国高速公路建设以及交通运输规模的扩大，使得我国高速公路路面受到的压力越来越大，路面受损严重，一旦高速公路路受损严重则直接影响到车辆的驾驶安全，严重者会出现安全事故并造成人员伤亡。所以，如果能够提高高速公路养护管理人员的思想认识，改变传统的重建设轻养护的观念，让他们重视对高速公路的养护管理，并加强对高速公路养护管理的监督力度，从而对高速公路定期进行预防性养护，从而找出高速公路存在的安全隐患，并及时排除隐患，这样不仅延长了高速公路的使用周期，更确保了高速公路运行的质量和安全。 　　3.2 创新高速公路养护管理技术
　　现阶段，我国针对高速公路的养护主要还停留在表处、雾封层、新型冷补、新型灌等技术层面，养护管理技术较为落后，并且，这些落后的高速公路养护技术不仅对于我国养护工程的耐久性、可靠性、安全性都有着一定的影响，也不利于我国绿色可持续发展。所以，为了适应我国绿色可持续的发展理念，提高高速公路养护工程的质量和安全性，必须要对高速公路养护管理技术进行创新，加强对环保型路面养护管理新技术的推广力度，其内容主要包括了高速公路路面再生技术、低噪音路面技术、常温沥青混合料应用技术等，科学循环使用高速公路废旧材料，通过技术创新实现高速公路资源利用最优化，从而满足现代化经济建设的需求。
　　3.3 建立科学的养护管理体系
　　高速公路养护的过程中会涉及到许多复杂的工序和对象，为了确保高速公路运行的安全性，必须要建立科学的养护管理体系，实行预防性养护机制，对养护管理过程的各个方面进行更加全面、精细的管理。但是，当前我国的高速公路预防性养护机制还未完善，这就需要相关单位加强对预防性养护机制的研究，根据我国高速公路运行的实际情况制定出科学的养护管理体系。此外，要加强信息化技术在高速公路养护管理中的应用，建立起信息化养护管理体系，不断提高高速公路养护管理的质量和效率。
　　3.4 规范养护标准体系
　　由于高速公路養护管理所涉及到的对象众多，其中涉及到了对排水系统的养护、边坡的养护、路面养护、养护设备等的管理，养护管理技术的类型复杂多样。并且，针对不同高速公路养护对象，需要采用不同的养护管理标准，所以必须要规范养护标准体系。例如在对养护设备进行管理时就必须要将设备清理后放入库房，对于设备存放用房的温度和湿度都有一定的标准，从而确保养护设备的质量;在路面养护进行管理时，首先要分析高速公路路面使用的材料和结构，针对沥青公路好水泥混凝土公路路面所使用的养护方式要有所区别，进行有针对性的养护管理。
　　3.5 养护管理市场化运作
　　高速公路养和管理要管养分开，加强市场胡运作，充分发挥养护市场的积极作用面对养护管理资源进行科学合理的配置，首先要培育养护市场，加强对养护企业的管理和监督，促使企业不断创新发展，其次要完善养护市场监督机制，让养护市场形成良好的竞争氛围，进而促进养护市场的良性循环发展。
　　3.6 提高养护队伍整体素质
　　在我国，大多数的高速公路养护人员具备极强的专业素养，缺乏的只是系统化的管理训练和实际经验。但是，高速公路养护管理的工作比较繁重和复杂，长时间的工作虽然能让他们具有比较丰富的阅历和经验，可是，随着社会科学技术的进步，高速公路养护过程中所采用的设备也在更新换代，技术也越来越先进。因此，企业和单位要强化培训，提高高速公路养护管理人员的综合素质，还可以建立人事考评制度，每隔一段时间对管理人员进行人事考评，可以分为两个部分，一个是专业能力考评还有一个是实践操作的考评，从而不断的优化管理人员的素质，提高养护队伍的整体素质。
　　4 结语
　　高速公路氧化管理并非只是对高速公路的养护管理，而是涉及到了高速公路养护的方方面面，也正是因为如此使得我国的高速公路养护管理复杂多变，养护管理过程中存在较多的问题，影响高速公路的运行质量。所以，为确保高速公路运行的安全性必须要加强对高速公路养护管理存在的问题及对策的研究。
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