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农业农村污染治理存在的问题及对策

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  摘要打好农业农村污染治理攻坚战,是补齐农村生态环境保护突出短板的重大举措,也是实施乡村振兴战略的重要任务:本文分析了我国农村生态环境治理面临的挑战,提出了相应的治理对策,以期为农业农村污染治理提供参考。
  关键词 农村;生态环境;污染治理;生态农业
  中图分类号 X592
  文献标识码 A
  文章编号 1007-5739(2019)07-0165-02
  由于工业化和城市化的快速发展,我国农业生产必需的水资源、土壤等受到了不同程度的污染,已经成为制约农业健康发展的一大瓶颈。农业农村的污染通过食物链、物质流等渠道广泛扩散,给人民群众的身体健康带来严重危害。因此,农业农村污染亟须治理。
  1我国农村生态环境治理面临的挑战
  1.1污染企业的“上山下乡”
  随着工业用地趋紧、劳动力成本,上升城区环保监管加强等因素的影响,大量污染企业逐步向农村转移,特别是一些“小散乱污”的“村中厂~”,管理混乱,污染严重。一些未经处理的生产废水,直接排入田边水沟,严重污染了厂区周边土地;生产过程中还存在跑冒滴漏、危废乱堆乱放等现象,严重污染周围水源和土壤。
  1.2高污染化学品的超量使用
  为了提高农业产量和生产效率,我国每公顷土地化肥用量是世界平均用量的3~4倍,农药使用量是世界平均水平的2.5倍。化肥、农药除草剂等高污染化学品的大量不合理使用,不仅造成土壤和水源污染,给农产品品质和安全带来很多严重问题,而且使病虫害的免疫能力增强,形成恶性循环,导致生物多样性下降,生态系统服务功能退化,严重威胁生态系统的稳定性"。
  1.3危险废物的非法倾倒
  一些不法分子利用农村地区幅员辽阔、地广人稀的特点,将危险废物长途运输至偏远的农村地区非法倾倒。农村成为危险废物“下乡”的聚集地,危害严重。
  2治理对策
  农村是生态文明和美丽中国建设的主体,打好农业农村污染治理攻坚战势在必行,这是一项复杂的系统工程,必须多元共治。
  2.1环保教育和激励机制推动全民共治
  一是必须加强老百姓保护农村生态环境的意识,使其清楚其中的利害关系.惠民程度,充分调动其参与整治和保护环境的自觉性、积极性、主动性,增强环保意识。二是开展生态文明建设主题活动。引导村民去发现破坏环境的不文明行为,并督促整改提高,通过活动让村民从中获得幸福感。三是加强思想道德建设。在农民群众中深入浅出地开展社会主,义核心价值观教育,培育优良家风、文明乡风;开展法治意识、国家意识、社会责任意识宣传教育,提升群众的生态文明素养。四是在学校开设生态环境保护课程,把生态教育作为素质教育的重要内容,让小手牵大手,共建生态农村,五是制定举报奖励措施。广大村民对身边破坏生态环境的行为能够最早感知,相关部门门应制定举报奖励办法,鼓励群众积极提供线索4。
  2.2大力发展生态农业恢复生态系统
  生态系统自我调节功能退化,是农村面临的主要环境危机之一。而生态农业具备农业发展与保护生态环境的双重功能,可以提升生态系统的稳定性。
  2.2.1积极推广有机肥料。土壤中的真菌和细菌等微生物能够分解落叶、秸秆等有机物,但是常年使用化肥、农药、除草剂使土壤中的微生物减少,农作物更容易患病。为此,农户不得不加量使用农药,更加导致土壤环境恶化并陷人恶性循环,农产品品质下降。因此,要全面实施畜禽养殖场废弃物和秸秆综合利用,鼓励、引导农户使用天然有机肥料,保护农业生态系统的健全性。
  2.2.2大力发展循环农业。大力推进“互联网+"现代农业,应用物联网、云计算、大数据、移动互联等现代信息技术,推动农业全产业链改造升级。有效利用微生物资源,将传统的植物、动物二维农业拓展为植物、动物、微生物三维农业。通过在几个种养品种中安置生态互补的品种,做到一个种养品种的废弃物是另一个品种的投入品;或者利用种养业废弃物培育微生物,实现微生物资源产业化,实现畜禽养殖场废弃物综合利用和田间沟渠氮磷生态拦截,最大限度地利用水分养分微生物等资源实现生态良性循环。
  2.2.3降低化肥、农药、除草剂使用量。大力推广农业节水、节肥、节药等绿色生产技术,全面应用测土配方施肥和水肥一体化技术,积极采用农业物理、生物防治技术。进一步提高植保专业化服务水平,指导农户科学合理使用农药、化肥,规定必须使用生物农药或高效低毒低残留农药、农业重点区域禁止使用除草剂等。
  2.2.4提升农民生态种养殖水平。技术农民必将成为现代生态农业主体,政府要加大培养力度,并注重培训质量和效果,为现代生态农业建设提供人才基础和保障;要专门下发配套资金,及时分配培训任务,并加强督促检查;要制定科学合理的培训计划,邀请高级农技人员和专家组成讲师团,统筹运用师资力量集中系统学习,或在主要农时季节组织专家和能手到田间地头现场宣传教学;充分运用手机微信等现代媒体,及时发送有关环保和生态种养技术等信息。
  2.3用法律手段筑牢农村生态环境保护的屏障
  农业农村污染治理是一场攻坚战,必须拿出坚定的勇气和决心,早抓、快抓、下狠手抓。要用法律手段筑牢生态文明建设的法治屏障,严厉打击破坏生态环境特别是污染农田和灌溉水源的违法犯罪行为。对于环保检查时玩"躲猫猫”的“小散乱污”作坊业主和非法倾倒危险废物者,法院、检察院、公安局、环保局要联合制定环境保护执法联动机制,做到依法快捕快诉,对已经停产、转产或关闭的污染企业和小作坊,要对其周围土壤、水塘进行全部清理和检测,使其各项指标控制在安全范围内,消除潜在的安全隐患5]。应对土壤、水塘改良给予相应的财政补助,并请相关专家就如何降低、消除环境危害提供指导措施,逐步净化保障农产品品质、安全的土壤和水源。
  3参考文献
  [1]陈美球,刘桃菊,李志朋,等.农户生态耕种的现状与激励对策:基于
  江西省2028户农户化肥农药使用行为的专题调研[J].土地经济研究,2017(2):103-117.
  [2]张姣珍.多中心视角下农村生态环境安全治理研究:以安陽市M村为例[D].徐州:中国矿业大学,2018.
  [3]刘雨,匡武,黄志.肥西县农村河道污染成因及治理对策研究[J].环境保护与循环经济,2018,38(12):59-62.
  [4]董先锋.渑池县农村环境污染现状及对策[J].安徽农学通报,2018,24(17):8-9.
  [5]对农村生态环境污染治理的研究和思考:以上海市F区为例[D]上海:华东政法大学,2015.
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