军事后勤大数据建设军民融合的发展建议
来源:用户上传
作者:何畏
摘 要：加快推进军事后勤大数据建设，是打赢信息化战争的重要基础，也是军队发展建设的关键保障。在建设世界一流军队的过程中，充分依托大数据、云计算等现代信息技术手段，开发和利用军事后勤数据资源，重视信息基础设施建设，深化军民融合的广度与深度，在为后勤大数据建设奠定扎实基础的同时，推动军队信息化、现代化发展。该文首先介绍了军队后勤大数据建设取得的阶段性成果，随后针对当前遇到的一些实际问题，分别从统一思想认识、完善保障机制、注重顶层设计等方面，提出了加快军事后勤大数据建设军民融合发展的几点建议。
关键词：大数据 军民融合 信息安全 军事后勤
中图分类号：E23 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2019）10（a）-0236-02
大数据时代，军事后勤大数据建设是建设智慧军营的重要组成部分，而走军民融合式发展道路，则是推动军事后勤大数据建设的重要动力。在我党的高度重视和科学指导下，近年来军事后勤大数据建设取得了阶段性的显著成绩，建成信息资源库为军民数据共享提供了保障，完善了信息基础设施，实现了网络通信设备的军民共用。但是我们也应当看到，军事后勤大数据建设始终处于动态前进的状态，在发展中也不可避免地会出现诸如观念不统一、筹划不到位、机制不健全等问题。在这一背景下探究军事后勤大数据建设军民融合的发展策略具有重要现实意义。
1 军事后勤大数据建设军民融合发展的阶段性成果
1.1 建设信息资源库，实现了军地数据跨界军民共享
依托业务信息系统和综合信息系统建设应用，以专业应用信息、军队人员信息、军用物资编目等为重点，推动军地数据交换共享。效仿国家行业系统建设的多个军字工程，以“信息流”引导和控制“资金流”“物资流”，与金融系统、粮食系统、地方医保、国家各级交通战备机构、市政机构等，交换共享财务、军需、卫生、军交、营房等有关业务数据。
1.2 完善信息基础设施，促进了网络通信设备军民共用
军民围绕架空明线、电缆网、光缆网、卫星通信系统和CDMA移动通信系统等工程建设，展开了一系列军地融合实践活动，有效解决了各个时期信息通信建设的突出矛盾和问题，促进经济建设与国防建设的统一发展。随着物联网、量子通信等信息技术快速发展，民用信息基础设施建设广泛采用新技术、新材料和新手段，军民融合领域逐渐拓宽。
2 军事后勤大数据建设军民融合发展瓶颈
2.1 信息化军民深度融合的观念不统一
在军民融合发展过程中，出于网络和信息的安全性考虑，军地自成体系、存在信息壁垒的情况并不少见，由于相互之间无法完成高效的信息交流和充分的资源共享，导致军民融合进程面临诸多阻碍，也对军事后勤大数据建设产生了负面影响。简单来说，主要体现在：第一，国防意识增强，但是国防信息化建设理念滞后。许多地方部门不愿意增加投入、不愿意承担风险，无法为军事后勤大数据建设提供物质保障。第二，军队对民用技术缺乏客观认识，认为民用技术落后、对民用技术不信任的观念仍然存在，也是制约军民深度融合的重要阻碍。
2.2 信息化军民融合的组织筹划不统一
信息化军民融合是一项长期性、持续性的工作，一方面需要源源不断地给予政策扶持、资金支持，另一方面也要建立长效投入机制，为信息化军民融合提供外部保障和工作参考。现阶段存在的问题是，信息化军民融合总体规划比较清晰、明确，但是具体到各个地方，各自为战的情况十分普遍，无法充分形成合力。例如，大数据时代信息资源的重要价值得到了前所未有的体现，但是由于缺乏统一的组织和协调，军队和地方没有有效的途径开展信息资源的共建和共享，不仅造成了信息资源的浪费，也不利于军民融合的创新。
2.3 信息化军民融合的信息交换不安全
如何解决信息安全问题，是决定军事后勤大数据建设的核心要素，也直接影响了军民融合的深度和广度。近年来，随着军事后勤信息基础设施的不断成熟，在保障信息安全性方面已经取得了明显进步。但是在军地信息交换过程中，还存在信息被截取、泄露的风险。军地两方面出于保护信息安全考虑，采取了物理隔绝、信息壁垒等方式，导致军民融合进程受阻。例如，军地采用两套独立的信息安全验证机制，数据的双向传输都必须经过接收方的验证。除了会影响信息交换速率外，由于军地安全系统不兼容，也会出现信息无法识别的问题。
3 军事后勤大数据建设军民融合发展建议
3.1 统一思想认识，筑牢融合根基
无论是军队还是地方，都必须形成统一认识，即军队现代化建设背景下，军事后勤大数据建设既是客观趋势，又是必要措施。只有从思想上、观念上形成了统一，才能为信息化军民融合发展奠定扎实的基础。要树立“大国防”意识。定期组织军队领导、地方企业负责人开展交流讨论会，在双方的交流中，逐渐达成思想共识，指导下一步军民融合工作的顺利开展。地方政府、相关部门也要参与到“大国防”建设中，例如，教育部门要在小学、中学、大学等阶段开展国防教育，为军民深度融合和信息化建设储备人才。
3.2 重视顶层设计，加强宏观筹划
军事后勤大数据建设需要多方协调和全面支持，除了要在思想观念上加强重视外，还要统筹做好体制机制建设、实体力量投入、国家政策支持等多项相关工作。为了确保这些工作有条不紊地开展起来，应当做好顶层设计工作，协调好各方面的利益关系，进而共同服务于军事后勤大数据建设与发展需要。一方面，要充分发挥党和政府的领导与决策优势，成立专门的机构、小组，全面负责军事后勤大数据建设的各项事宜。另一方面，還要引进与之适应的监督机制，也要成立监督机构、小组，确保各项制度、政策都能够得到落实。
3.3 完善保障机制，提高信息资源利用率
以往开展军事后勤大数据建设时，在信息资源利用率不高、基础设施重复建设等问题普遍存在，不仅造成了资源的浪费，也不利于军民融合的良好发展。在新时期开展建设工作，必须要重视和发挥保障机制的作用。例如，要尽快推行军地共用的数据库标准。这样就可以保证军地信息资源能够得到统一，有利于信息整合与充分共享。还要尽快建立起数据共享平台，无论是军方、党政部门，还是民营企业，都可以共享该平台上的信息资源，一是可以加速信息要素在军地之间的流通，二是也能够支持军地技术的创新与发展。
3.4 完善法律法规，营造军民融合安全环境
实践证明，要想推进军事后勤大数据建设的长效发展，必须要营造安全环境。只有切实提高军地信息传输与保存安全，才能打破信息传输和资源共享的壁垒。为此，还需要从国家、政府层面上，出台一系列的保障性法律法规。例如，要实行更加严格的准入审核机制，既要拓展军民融合的宽度，又要对民营企业的资质进行审核。此外，在军地融合过程中，还要逐步实现系统软件、管理机制的对接，为共建数据共享平台奠定基础。依托法律法规形成激励机制，严厉打击破坏信息安全的行为，多渠道、全方位地保障军事后勤大数据的安全。
4 结语
走中国特色军民融合式发展之路，是实现富国与强军相统一的战略决策，为深化国防和军队改革的必由之路。要善于从当前工作客观存在的问题中汲取教训、总结经验、寻求创新。军地双方要在思想上形成统一、做好宏观筹划和建立共享平台，为信息化军民融合的深度建设创造必要环境。
参考文献
[1] 蔡建峰，张芳.大数据视角下“互联网+军民融合”生态体系构建研究[J].西北工业大学学报：社会科学版，2018，138（4）：100-104.
[2] 杨学忠，樊恭嵩.国防科技工业走中国特色军民融合式发展道路探析[J].军事经济研究，2018（4）：23-25.
[3] 王振辉，陈军，左永刚.基于军民融合式发展的油料装备技术创新探讨[J].中国储运，2019（5）：111-112.
转载注明来源:https://www.xzbu.com/8/view-15065340.htm
