浅析新形势下的农机监理工作
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在我国,农业是三大支柱产业之一,农业的发展对我国经济发展有着不可替代的作用。同时随着社会经济的不断发展,对农业的发展也提出了越来越高的要求。随着农业机械化的不断发展,农民购买农机的热情也越来越高涨,农业机械种类的不断丰富,随之而来的各种安全隐患以及安全事故也在不断增多。面对这些问题,对农机监理也提出了更高的要求。在当前形势下,如何有效的遏制农机事故的发生,保障农民安全合理的使用农业机器已经成为了当前监理工作的首要目标,本文将简要谈一谈新形势下的农机监理工作。
一、农机监理工作中存在的问题
1、农机监理工作相关法律法规不健全
现阶段,国家并没有出台与农机监理工作相对应的法律法规,无法对农机监理工作人员形成有效的约束,对监理标准没有统一的要求。现在大部分农机监理工作人员只是按照《行政处罚法》以及各地区关于监理工作的制度对各地区进行管理的。无法形成统一的管理标准,非常容易造成农机市场混乱,形成巨大的安全隐患不利于农机监理工作的有效展开。
2、农机监理机构不健全、监管体系不完善
由于之前各方面对农机监理工作并不重视,导致现阶段监理人员严重不足,各个农村的监理人员并不固定,有些甚至是兼任、兼职的,导致很多监理部门人员并不齐全,无法对农机进行有效的监理。同时很多监理人员对其工作并不认真负责、工作态度较差,无法有效的开展有效的监理工作。因为很多农机监理工作人员并不是专业人员,没有进行专业知识的培训,导致农机监理的工作人员专业素质参差不齐,无法解决执法上的弊端、不能够有效的排除安全隐患。种种原因农机监理导致监理力度逐渐减小、监理范围逐渐缩减。
3、农机监理宣传不到位,无法形成有效管理
由于与农机相关的知识以及法律法规宣传力度小,宣传范围更小。导致很多农民很难认识到农机监理的实质,甚至有些农民并不知道农机监理是干什么的,让农机监理很难开展工作。还有些对农机相关知识学习始终持抵触心理,不愿意接受农机相关方面的培训,导致农民使用农机作业时安全隐患增加。
二、当前形势下,如何合理的发展农机监理工作
1、完善农机监理工作制度以及相关法律法规
首先,相关部门应该重视农机监理工作的重要性,尽快出台完善的相关法律法规,从而为农机监理工作提供统一的监督标准。对各类问题制定合理的解决方案,完善农机监理部门的各项规章制度,让农机监理工作有法可依。其次,应该加强基层管理工作,将基层人员正规化、编制化,解决之前出现兼职人员的现象,同时还要提高工作人员的心理素质,对工作人员进行思想教育,对不合格的人员进行淘汰,提高监理工作人员的专业素質以及工作能力。最后应该加强管理工作,完善相应的规章制度,形成统一管理的局面,杜绝一个地方一个管理方式的情况形成统一有效的管理体系,从而更好的为农民群众服务。
2、提高农机监管人员专业能力,提高工作水平
对农机监理进行改革,其工作人员的综合素质也要相应进行提高。树立为人民服务到思想宗旨,以安全生产为第一目标,实现农业可持续、高效发展。同时要提高之前的工作人员新形势下的农业知识,对之前的工作人员要其一边工作一边学习,在工作的时候增加经验,学习新知识。然后应该加强对新加入人员的相关专业知识的培训,对其要做到专业知识过关,再入岗工作的要求。引进专业的技术人才,把位置留给文化素养更高以及技术更强的人。农机管理人员应该为农村的农业发展起到指导作用,用更加科学合理的农业生产方式,确保农业安全、高效的发展,提高农业经济的不断发展。
3、加强市场管理力度,保证机器质量
现如今,随着农业机械化的不断推广,越来越多的农民体会到了农业机械所带来的便利,并且争相购买。尤其是在农业机械化前期的发展时期,很多商人在农机上面嗅到了商机,导致这一时间段出现了大量的农业机械涌入市场。其中不可避免的出现了一些以次充好的现象,比如。二手机械进行翻新然后当新机械进行售卖、一些机械本身有着安全隐患,没有相关单位进行检查就直接进行售卖等现象始终经常出现。这时农机监理部门就要及时的发挥其本身的监督职能,对流失市场的机械进行提前的检查、对已经流入市场的机械进行不定期的抽查,从而在根本上避免安全隐患的发生,保证农民可以买到安全的农业机械进行农机作业。
4、加强农机宣传教育工作,保证农民安全使用农机
农机监理相关工作人员应该重视对农机的宣传工作,可以用树立宣传栏、发海报、举办安全教育讲座等方式,让农民认识到安全使用农机的重要性,让农民树立安全使用农机的意识。同时应该对农民农机的使用进行培训,帮助农民熟练地使用各种农业生产机器。还要对农民对农机的使用进行相应考核,考核合格后再让其进行农机作业,对不合格的人员要进行二次教导以及二次考核。
总之,农机监理工作在农业发展中占据着越来越重要的作用,其可以帮助农业安全快速的发展,农业相关管理部门应该重视农机监理的发展,充分发挥农机监理机构的职能,明确自身的监督职能以及执法权利,为农业的蓬勃发展保驾护航。
(作者单位:810799青海省海东市乐都区寿乐镇人民政府)
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