试论如何在新形势下做好农机宣传监理工作
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摘 要：近年来，农机监理宣传渐渐受到重视，如何做好农机监理宣传工作成为热点，本文通过介绍农机监理宣传工作的重要性以及所存在的问题，来解析如何做好农机监理宣传工作。
关键词：新形势;农机宣传;农机监理工作
农机监理宣传工作涉及的范围较广，内容较复杂，这一过程既是一种对农机使用人员安全守法、规范操作的监督，同时也是对相关技术的一种传达和指导，主要的目的就是增加农机使用的安全性和专业性。因此，如何通过有效的宣传途径和宣传方式来做好农机监理的宣传工作成为了当前的核心话题。笔者在对这一课题进行研究的过程中，结合了我国农机监理宣传的实际特点以及相关的专业知识和宣传知识，对宣传工作提出了相关的建议，具体阐述如下。
一、新形势下农机监理宣传工作开展的必要性分析
1.宣传教育是农机监理部门的主要职责。从法律的角度来讲，相关的农机主管单位以及相应的安全监理机构必须要进行农机监理宣传，这是其主要的工作内容之一，已经在我国的《农业机械安全监理管理条例》中有明确的规定。在这一过程中，想要优质高效的执行这一工作，需要相关的工作人员改变原有的思维，提升工作意识，清醒认知这一工作的重要性，理解其本质意义，然后才能更好的落实宣传工作，提高农民群众对这一工作的理解和支持。
2.宣传教育是农机安全生产过程的重要保障。在我国，很多农民对于农业机械安全使用缺乏一定的技术性，虽然具備了基本的操作水平，但是在具体操作过程中的违规现象较为明显，导致了一些安全事故、机械使用故障、机械使用寿命降低、机械使用效率较低等问题，通过有效的宣传可以避免以上问题的发生。
3.宣传教育工作有利于农业机械化进程的加快。传统农业生产主要是依靠手工操作，工作效率较低，人力成本投入较大，不利于现代化农业的发展，尤其是当前我国老龄化问题越发明显，农村劳动力面临着严重不足，实现农业机械化可以有效解决这一问题。而农机监理宣传可以使农民学会如何使用相关的农业机械，避免因农业机械使用事故率高、操作不熟练等问题而导致的对农业机械使用态度不积极的问题。
二、当前农机监理工作存在的主要问题
1.宣传力度不够。目前农机监理宣传力度十分低下，致使农机拥有者和使用者法制意识淡薄。农业机械不仅数量大，而且品种还繁多，基本上都分布在广大农村各户农民手中。由于群众法制观念淡薄，安全意识差，加上操作技能低，所以很容易忽视安全操作的必要性。群众缺乏安全意识和安全知识是不利于对于农机监理宣传工作的。
2.农机安全监管工作不够重视。农村加工作业机械数量多、分布广，安全管理难度大，一些安全隐患不能及时得到督查整治。而且大部分操作手缺乏正规的操作技术培训，安全意识差，机器维修缺乏专业技术人才，购买配件不方便，易造成病机作业，潜伏着很多安全隐患。
3.农机安全生产基础总体较薄弱。农机安全生产监管保障投入不足，基层组织技术装备落后，对农机安全生产违法行为查处力度不够，导致有关农机安全的法律法规和规章制度根本无法落实。
三、 新形势下加强农机监理宣传工作的方法
1.深入开展平安农机创建活动。创建平安农机是一项长期性工作，不是取得荣誉就结束了的。还要继续努力扎实工作，采取有效措施，全面巩固平安农机建设成果。按照全国农机平安示范市县的要求，要及时回头看，总结创建活动的经验和不足，并要认真听取农机经营大户的建议，进一步提高对于平安农机建设现实意义的理解和认识，有针对性地从头做起，查缺补漏，全面巩固平安农机建设成果。
（1）继续抓好档案管理，进一步细化档案管理岗位，严格建档规程，严格档案调阅制度。进一步整理规范拖拉机和联合收割机及其驾驶员档案，同时坚决避免手续不全者归档入库，并且健全充实各类管理台账。
（2）积极提高拖拉机、联合收割机三率水平。结合农机购置补贴工作，将安全管理工作前移，认真做好拖拉机、联合收割机的挂牌及驾驶证的考试核发，从源头上提高挂牌率和持证率。
（3）认真搞好农机安全突发事故应急演练。制定演练方案，明确人员分工，确保突发事故时拉得出、打得赢。
（4）积极组织并抓好业务学习。组织相关人员认真学习，采取集中讲座分散自学相结合的方式，切实提升安全管理、依法行政水平。
（5）积极争取地方政府重视和支持，推动整合公安、安监、交通以及村级组织等各方面管理资源，确保平安农机创建工作的深入持久开展。
2.加强监理队伍建设。要不断提高农机监理人员的执法水平和服务水平，开展以学法律知识，业务知识为内容的岗位大练兵。监理人员的素质和能力以及影响力、感召力越强，安全生产管理的效果就越好，工作效率就越高。要对监理人员在计划、组织、指挥、监督、协调、控制、技术、服务等方面开展多种形式的学习培训和经验交流，通过外出培训、邀请专家授课、观看警示片和案例等方式方法提高监理人员的执法水平和服务水平。增强责任担当意识，树立职业荣誉感，不轻视农机监理工作，认清工作性质的重要性。牢固树立以人为本、预防事故、保障安全、促进发展的工作职责，使监理队伍成为人民群众值得信赖的队伍，我们的监理工作才能卓有成效。
3.确定科学的宣传渠道。第一，有效的利用网络和信息优势，在一些经济较发达地区，可以通过短信平台、微信平台等方式进行监理宣传，还可以通过广播和电视媒体进行宣传;第二，在一些较为落后的地区可以设置相应的宣传板和宣传栏，将一些法律法规以及农业机械具体操作进行公示，也可以定期举办现场宣传会，讲解相关的知识和注意事项;第三，在农机监理宣传工作过程中要采取督查督办机制，由当地的村领导带头，相关人员现场指导，这样效果会更加明显。
4.强化监督检查，规范行政许可办理。农机牌证照网上行政许可审批的有效实施，主要是加强对监理人员的监督检查，重点是加强对农机考试员的监督管理，尤其是在考试环节上，必须做到公开、公正、公平。自觉接受社会监督，坚决杜绝违规发放驾驶证的现象，坚决杜绝不参加考试办理人情证的现象，坚决杜绝考试员徇私舞弊的现象。在拖拉机（联合收割机）注册登记时一定要按规范规定的要求，材料齐全方可发放牌证。机车没有合法来历证明的一律不许发放牌证，监理工作人员一定要把好关。在办理利用国补资金购置的农业机械的牌照时，我们监理员一定要提高警惕，不要让一些不法分子在其中钻空子，影响了国家购级补贴政策的实施，要做到亲自验车核实情况，不要只为了收费发牌而渎职。
四、结语
由此可见，加强农机宣传工作有利于加快生产力，并且也提高了操作农机的安全性，降低了事故发生率。因此，应该尽快加强农机系统内部的团队协作，提高监理队伍整体的素质，做到为农业增效、农民增收、农村稳定、促进农村经济快速发展。
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