浅议农村护林工作的管理
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作者: 苗祥耘 王建英
近年来,为了响应党和国家的号召,地方每年都在大搞植树造林,以增加当地森林覆盖面积,减少我国土地沙漠化逐渐加剧的趋势,从而使科学发展得到真正落实。作为乡镇林业站的主要负责人,我们义不容辞地担当起了本地林业管理方面的工作。经过几年的工作实践,我们得到了一些关于农村护林工作管理方面的浅见。
护林工作是植树造林工作中非常重要的组成部分,植树与护林构成了植树造林的两个基本方面。植树是本、是源、是植树造林的基础,没有一棵认真栽好的树,就无法谈及护林。而护林是造林必不可少的补充,如果没有有效的护林管理,所有植树的辛苦劳动都将毁于一旦。如此一来,国家的林业政策无法得到落实,可持续发展战略目标就难以实现,祖国难以繁荣富强。护林工作就像家长教育一个孩子,教育得好,教育得成功,则这个孩子就会成为国家的栋梁之才,反之,则会成为社会的负担。护林工作抓得好,就会增加森林覆盖面积,保护了生态环境,反之,则会增加污染,破坏了生态,给国家社会主义建设带来沉重的负担。那么我们怎样在人力、物力、财力都极其有限的条件下,使得这些林区的保护工作取得真正的实效呢?我们认为应该从以下几方面做起:
首先,对所管林区进行科学分析,找出影响林木成长的各种因素。
防护林中有天然林和人工林两种。不管是哪种类型,我们都要首先分析这些林木生长的环境,如地理位置、气候类型、林木的生长习性等,从而找出影响这些林木生长的各种因素,如洪涝灾害、人为破坏等。这是护林工作的前提和基础。
其次,根据分析出的各种情况,制定出相应的切实可行的防护措施。
工作计划是人们在进行工作之前通过对工作实施过程中可预见的各种情况做出具体分析后,结合自身实际而制定的实施方案。它能在一定程度上使工作者在工作时做到心中有数,有的放矢,从而使工作朝着既定方向有目的、有计划、有秩序地进行。它是每个工作者在工作前必须做的一项准备工作,林业保护工作亦是如此。只有在进行具体工作前制定出可行的实施计划,才能根据计划中的内容有计划、有步骤地进行有效管理。例如:夏季是否修建防洪沟渠,林区农民参与林区管理的热情有多高,各种灾害对林木的破坏程度有多大,是天然林还是人工林,是大树还是小树,每片林区大概需要多少护林员,以及需要达到什么条件的护林员等,所有这些都必须做到心中在数,才能在管理过程中不易出错,从而收到相应的管理效果,提高我们的工作效率。
再次,制定出合适的条件,选好合格的护林员。
护林员是林区保护的最重要的核心支柱,护林员的职业道德、思想素质、专业知识的高低都会在很大程度上影响到林区的有效管理。所以,选拔护林员必须符合本地护林工作实际,如:必须有较高的思想素质,必须站在“把护林作为保护环境、维护生态平衡,实现可持续发展,实现国家的繁荣富强”这一思想高度去履行自己的工作;必须有很强的协调矛盾的能力和工作组织能力等。只有根据实际制定出合适的条件,并且在选拔过程中严格把关,才能选出真正能胜任这一艰巨任务的合格的护林员,只有选出了合格的护林员,才会更有利于护林工作的积极开展,才会使我们的护林工作收到真正实效。
最后,认真开展思想教育工作,增强护林工作的自觉性和自主性。
思想教育工作是我们进行一切工作的根本。任何工作的开展都离不开思想教育工作的引导,只有把思想教育搞上去,人们有了指导自己工作的思想武器,才会让自己的工作变成自己自觉的行动,从而提高工作效率。在护林工作中,要充分利用好这一思想武器,认真做好护林员的思想工作,提高护林员的思想认识,增强护林员对护林管理的自觉性和主动性。同时还要充分调动一切与护林管理有关的积极因素,特别是充分认识林区农民群众对护林工作的重要性,做好林区农民的思想工作,想方设法把当地农民调动起来,让其参与管理,变被动为主动,变不利为有利,从而更好地为护林工作服务。
总之,对林区的管理工作是一项复杂而艰巨的工作,特别是怎样充分发挥林区农民的积极作用,更是很多同仁们感到头疼的问题。所有这些,都需要我们在长期的工作实践中不断摸索、不断总结经验,充分发挥我们的主动性,才能对护业工作中出现的各种情况进行有效的管理。
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