论工程精细化管理发展战略
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作者: 李树史
摘要: 本文分析了工程精细化管理的概念与内容,对如何推行工程精细化管理进行了研究,并对工程精细化管理的发展方向与注意事项进行了探讨。
关键词: 工程精细化管理精细化发展战略
一、用精细化强化工程管理,带动工程化向纵深发展
(一)工程精细化管理的概念
1.工程精细化管理发展方针应坚持以精细化管理应用为主导思想,用精细化管理强化工程管理;坚持精细优先,推行“工程体系”的精细化,提高工程精细化管理水平;坚持工程行业先行跨越,把工程管理推广成具有工程精细化管理的关键点和细化源;加速工程精细化管理的步伐,逐步完善工程管理的水平。
2.精细化是由工程管理粗框式转向精细的一种管理动态过程,它包括精细化管理的工程化、工程的精细化、基础设施的精细化等内容。在用精细化引领工程化的过程中,我们应坚持以精细化管理对工程的应用为主导;用“工程体系”精细化带动工程管理的精细化;处理好工程管理与精细化的关系,坚持精细管理,即“应用主导、精细为先、强化管理、提高管理”。
(二)工程精细化管理的内容
1.从国内现实来看,我国工程面大量广,应用前景广阔。目前我国非农产值比重超过80%,工程体系得到了较充分的发展,形成了一个门类较为齐全,上、中、下游工程衔接比较完整的工程结构。精细化管理具有扩张性、渗透性等特征,精细化管理与工程的融合可以使我国具有国际竞争优势的工程焕发生机,为我国具有雄厚基础和国际竞争优势的工程实现跨越式发展提供了技术支持。
2.从理论上讲,精细化与工程化是一种互动、互补关系,不是替代关系。精细化产生于工程化,精细化的发展又需借助于工程化的手段,两者相互作用,共同发展。精细化主导着新时期工程化的方向,使工程管理朝着高附加值化发展;工程化是精细化的基础,为精细化的发展提供资源。精细化工程是知识密集型工程,把精细化与工程化结合起来,有利于搞好劳动密集型工程、资本密集型工程、技术密集型工程和知识密集型工程的合理搭配,优化我国的工程结构。
3.从发展的战略来看,精细化管理赋予工程化以新的内涵。精细化同其它两大资源――材料和能源一样,自身具有增值的作用。此外,精细化还能使非资源转化为资源。我国的工程化远未完,抛弃工程化来实现精细化是不可能的,只有用精细化武装起来的自主和完整的工程体系,成才能为精细化提供坚实的基础。精细化管理会使工程化产生倍增效应。一项最新的调查表明,精细化管理在促进工程方面的投入产出比一般在1:4以上,有些领域甚至达到1:20以上,用精细化推动工程化已经成为当代后发展国家实现工程化、现代化的关键。
二、推行工程精细化管理方针,用精细化管理促进工程管理
(一)工程精细化管理的方针
推行精细化管理应坚持以精细化管理应用为主导的方针,用精细化管理促进工程管理。精细化包括精细的生产和应用两大方面:一是精细化管理的工程化;二是工程的精细化,或称应用:精细化生产要求发展一系列高新管理及工程。精细化管理在领域的应用主要表现在用精细化管理促进和提升工程。
(二)工程精细化管理的推行
1.精细化管理对工程的推动
(1)精细化管理辐射工程。精细化具有极大的辐射性。如在建筑业中发展优质工程,利用计算机和控制技术实现精细优化、模式化分析、资源合理调配等系列的自动化和智能化;在工程中大力推广应用计算机集成制造技术,缩短开发周期、满足用户多样化的需求,增加产品技术含量,实现产品更新换代;在工程服务业中以计算机技术为支撑,大力推行现代物流管理,优化供应链,增加工程附加值。
(2)精细化管理提升工程。精细化管理有高度创新性、高度渗透性和高度倍增性,它能提高工程产品的科技含量,增加其附加值。如计算机辅助设计、计算机集成制造、机电一体化领域的变革等,是推动工程升级的重要力量。精细化管理对结构升级的作用是深入、立体和内在的提升,能够在其他工程的研发、生产、销售等所有环节发挥作用,提高技术水平,增加产品附加值,实现工程升级。
(3)精细化管理能够促进工程的分化和替代。高新技术工程的发展将对工程造成巨大的冲击,并使工程不断走向分化,在分化过程中,有的将被淘汰出局,有的则能实现升级换代。通过精细化带动结构调整,我国经济增长方式将从高投入、高消耗、低效益、低质量的粗放型增长转变为高速度、高效益、低投入、低消耗的集约型增长。精细化工程因其关联度、感应度、带动度大,能提供高技术、高性能的产品和服务,从而突破现有的需求约束,创造新的需求,带动新工程的发展。
(4)精细化管理能够通过管理创新重组工程。活动的效率决定于人、财、物的动态配置效率,而决定配置效率的是精细。精细化管理将在很大程度上改变生产组织、经营模式和社会协作方式,为结构调整提供新型管理模式。
(5)精细化管理能够突破工程的时空限制。卫星通讯、高速网络、可视电话、联机检索、电视会议系统等一系列先进技术使工程管理的流通时间由过去的以周、日计缩短为现在以分、秒计,大大加快了财富的增值过程。在精细化管理的支持下,工程的空间扩大到覆盖全球的若干领域,大型跨国公司能有效地组织其经营活动,Internet上的购物已没有了国界,也没有昼夜之分。
2.推行精细化管理的发展与运用,应做好以下两方面的工作。
(1)处理好技术创新与制度创新的关系,关注制度创新。在技术创新方面,我国要建立以企业投入为主体的创新体系,加大研发投入。根据合作发展组织(OECD)的规定,R&D投入占销售收入的比率达到10%的企业或工程为高新技术企业或工程。OECD国家精细化工程企业这一比率在10%―20%之间,而我国同类企业同一指标仅为2%―3%。由于投入不足,我国精细化企业的附加值很低。国际微电子企业平均利润率为10%以上,而我国效益最好的计算机企业2000年度的利润率只有2.5%。
推行精细化管理,在重视技术创新的同时,还要高度重视制度创新。例如,电信市场是精细化的一个重要“瓶颈”。电信的发展除了电信技术外,电信体制和机制的深化改革十分重要。我国每小时上网费标准竟是美国的数倍,这种状况严重阻碍了精细化管理进程。电信市场具有规模的特点,市场需求必须达到相当的规模,才能充分降低产品和服务的成本,获得利润和投资回报。因此,我国应尽快打破电讯业的垄断局面,促使电讯企业加快改革,鼓励竞争,促使提高效率以降低成本。我国电信市场中政企不分的状况没有完全改变,电信工程服务效率低下,服务质量差,部分资费偏高,竞争意识缺乏,我们必须借鉴国际经验,改革电信体制,引进竞争机制。国际上大多数国家和地区为实现电信市场的充分竞争,一般在同一地区引入三个以上的电信运营商,发达的竞争市场一般有约三个各占市场份额30%的竞争对手。
(2)处理好自主创新与引进吸收的关系,发展具有自主知识产权的精细化管理。在精细化管理过程中,一方面,我们要引进国外的高新技术和跨国公司,与巨人同行,扩大国际合作,积极引进外资,采取多种方式加快精细化工程的发展,另一方面,我们要高度重视发展具有自主知识产权的精细化管理。我国精细化工程在高速增长中所大量采购的通信和网络设备大多是国外产品,精细化工程的核心技术大多掌握在外国公司手上,电脑的处理器、内存、硬盘,手机和掌上电脑的芯片,VCD和DVD的解码器,彩电、音响的核心元件等,都是进口外国的产品,光纤通信的路由设备、网络建设中的服务器,电脑中的操作系统和主要应用软件,也是外国公司一统天下。在精细化管理工程硬件制造领域,美国微软和英特尔公司凭借垄断计算机硬件生产的核心技术CPU和存储器及其关键材料单晶硅的制造独占了该行业利润的绝大部分,我国计算机制造企业成为国外公司的“协作厂”。从总体上看,没有自主知识产权的核心技术对精细化管理的不利影响有:第一,市场会丧失。由于没有足够发达的自主技术,市场饱和就会很快来临,增长也会迅速减缓或下降。第二,会危及国家安全。第三,难免被淘汰的命运。第四,在技术领域受制于人,处于一种“给别人打工”的境地,高额利润大都被国外企业抢走了。
三、坚持工程精细化发展战略,用精细化带动社会经济化
(一)工程精细化管理的教育
有专家指出:决定21世纪的两种主要力量一是互联网,二是教育。而这两种力量的融合形成精细化教育,精细化教育是指在教育过程中比较全面地运用以计算机多媒体和网络通讯为基础的现代化精细化管理,促进教育的全面改革,使之适应于正在到来的精细化社会对于教育发展的新要求。推动精细化之所以要以教育为本是因为:第一,现代化电子精细化管理是自印刷术发明以来对教育最具革命性影响的技术。第二,教育具有基础性,教育会带动精细化和社会经济化。第三,精细化管理和精细工程源于教育。在美国,精细化工程的基石是5000家软件企业,而这5000家软件企业都同大学相联系。第四,教育人口是接受社会化最快的人口。第五,精细化管理在教育领域最容易推广。
(二)工程精细化管理的发展
1.精细化管理对教育方式的变革有极大的推动。Internet作为全球网络改变了传送的方式,加快了传递速度,为广大教师、学生和科研人员提供了一个全新的网络计算环境,从根本上改变并促进了他们之间的精细交流、资源共享、科学计算和科研合作。上世纪80年代以后,世界上几乎所有发达国家都相继建成了国家级的教育和科研及工程精细化网络,并相互连成覆盖全球的国际性计算机工程精细化网络,成为这些国家教育和科研工作的最主要的基础设施,从而促进了这些国家的教育和科研事业的迅速发展。1995年12月,我国教育科研计算机网CERNET示范工程的建立,使中国大部分高等院校的教师、研究生和科研人员在全国和全世界的计算机精细网络环境下进行学习和开展科研工作,极大地提高了教学质量和科研水平,成为了中国高等学校进入世界科技领域的快捷方便的入口和科学研究的重要基础设施,培养出了面向世界、面向未来的高层次人才。
2.工程精细化管理教育对于教育会产生以下革命性变化:
(1)有利于缩小地区教育差距。我国社会发展不平衡,各地区之间的教育水平还存在着很大差别,远程网络教育工程突破了教育的时空限制,具有覆盖面广、全方位为各类社会成员提供教育服务的优势,对人力资源开发具有强大的推动作用。
(2)有利于低成本扩大教育规模。校园教育因其课堂面授性质和成本结构特点需要投入大量教师和巨额资金,限制了教育在短期内的大规模发展。利用现有的教学和科研力量,发展现代教育工程精细化,可以较快地将教育拓展到课堂不能达到的地方。
(3)有利于实现教育资源共享。借助互联网跨越时空的功能,优质的教育资源能得到广泛的共享,形成跨城市、跨地区的分布式教育资源网工程。
(4)有利于提高教学效率。现代教育工程精细化克服了函授、广播与电视等教育方式中存在的师生分离、反馈滞后、交互困难等弱点,能为在远程状态下进行个别化学习的学员营造再现面对面教学辅导的教学氛围,提供师生间相互沟通与交流的机会。
(5)有利于提高教育质量。网络教学具有主动性、互动性、创造性等方面的特征。254个对照实验表明,教学中适当使用计算机和互联网使学生掌握某种知识所用的时间减少了30%。
(6)有助于确立学习者的主体地位。计算机的最大教育价值在于让学生获得学习自由,确立学习者的主体地位,为他们提供可以自由探索、尝试和创造的条件。
(7)能够突破教育环境的时空限制。利用计算机多媒体可以模拟大量的现实世界情境,把外部世界引入课堂,使学生获得与现实世界较为接近的体验。更进一步,利用计算机网络使学校与校外社会连为一体,例如:美国宇航局通过联网向中学生开放,允许他们与宇航员对话和收集关于太空的精细材料。
(8)有助于加快知识更新速度。现代知识的发展日新月异,与这种“知识爆炸”相适应,计算机网络工程上的电子化课程知识能较快地进行更新,更新可发生在一周之内。
(9)有利于实施宽进严出的机制。
3.坚持教育工程精细化,要加强三方面的教育:
(1)学校教育。学校教育一方面要强调培养学生的“精细获取”、“精细分析”和“精细加工”能力,另一方面要利用计算机和网络探索新的教学模式。
(2)对管理者的教育,要提高领导干部的精细化管理水平。精细化管理水平是在社会中人们所具备的精细处理所需的实际技能和对精细进行筛选、鉴别和使用的能力。网络已成为开展领导活动和行使领导职能的重要平台,提高领导干部精细化管理水平迫在眉睫。
(3)工程管理素质教育。在全社会开展广泛的精细教育,提高计算机和网络的普及应用程度,加强精细资源的开发和利用。在精细化管理过程中,精细化的主体是企业,企业是精细化过程中市场风险的主要承担者,企业通过精细资源的深度开发和精细化管理的广泛应用,可以提高经营管理、决策效率,降低产品与服务成本,拓展网络业务,确立在经济全球化中的竞争优势。
4.精细化管理理论应着重探讨如何充分有效地开发、利用精细资源,并借助精细化管理更好地开发利用材料和能源的资源,以及由此引起的管理行为、管理思想、管理方式、管理方法和管理组织、理论的变革。马克思曾指出:人类的进化在相当大程度上依赖人所使用的工具的不断改进,铁器的发明创造了农业文化,蒸汽机的发明带来了产业文化。由此可以毫不夸张地说:今天精细化管理将创造出更辉煌的新文化――精细化管理文化。这是一种由精细化管理和网络技术,以及依靠这些新技术形成的全新的社会基础结构带来的人类生产方式、生活方式、通讯方式、工作方式、决策方式、管理方式等各方面的变革,进而引起思维方式和观念变革,引起社会文化发生结构性变革的新文化,是一种融意识文化、行为文化与物质文化为一体的新文化,它将推动工程精细化管理发展。
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