浅谈施工阶段成本控制

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　　摘 要 随着市场经济的不断发展以及近年来政府针对房地产市场管理出台的一系列调控政策，使得建筑市场的竞争不断加大，施工企业能否继续生存和发展，其主要在于能否降低施工阶段的成本来提高其经济效益，做到利益最大化。本文就施工阶段成本控制遇到的问题和成本控制的原则以及施工阶段成本控制的措施和途径进行论述，以期达到为施工企业提高经济效益的目的。
　　关键词 施工阶段;成本控制;措施
　　1 施工阶段成本控制遇到的问题
　　1.1 对成本控制认识上存在误区
　　在控制工程成本上的问题上，不只是财务人员和项目经理的工作，他需要的是整个施工团队的精密配合。如果在工程制造过程中每个部门只负责自己的工作，只想将自己的工作高质量地完成。例如，工程技术人员只负责技术方面的问题不考虑成本，采购人员只负责产品质量问题不将成本考虑在内，等等都只是为了将自己的工作完成，不考虑工程成本问题，那么就会使工程的成本大大提高。
　　1.2 忽视了工程项目的安全质量控制
　　有的施工单位为了控制施工成本，往往忽视对安全质量的控制，他们认为要搞好安全，搞好质量必然要加大经费投入增加施工成本，所以就不顾工程的安全和质量，有意降低安全质量标准，违法分包、采用不合格的劳保用品、建材等，以次充好、偷工减料，最后导致出现安全质量事故，其结果是不但施工成本没有得到控制，反而还因为质量安全达不到标准而增加额外的费用，甚至还会给企业带来名誉上的损失。
　　1.3 对施工过程缺少有效管理，尤其是对材料的管理
　　工程项目中成本的主要构成因素有材料成本，人工成本等。但在施工过程中，由于施工企业对施工过程管理不当，责任落实不到位，出现少数人员以牺牲集体利益来换取个人利益，导致施工过程中出现严重的窝工现象和索赔事件使人工费大幅提高。材料管理中出现数量不足不够，以及施工过程中大量的浪费，这些都会大大增加工程项目的成本。
　　1.4 不重视合同管理，增加施工阶段成本
　　（1）施工合同管理方面：对与建设单位签订的施工合同理解不够，对合同中的条款约定了解不够仔细，未分清合同中的责、权、利。以至于该向建设单位索赔的事项未进行索赔，该自身履行的义务未能很好履行导致违约最終受到处罚，这些都会大大增加施工成本。
　　（2）分包合同管理方面（包括劳务分包合同、设备租赁合同、材料采购合同等）：与分包单位签订的分包合同不够详细或出现许多漏洞，导致合同履行过程中出现很多问题：如造成分包单位之间互相推诿，某项工作不能正常开展。或有合同中出现缺项，分包单位提出索赔。或因合同原因供货方不能按期供货等[1]。
　　2 施工阶段成本控制原则
　　2.1 全过程控制原则
　　为了使施工全过程的成本自始至终都在可控制的范围内，施工团队可从项目成本的全员控制和项目成本的全过程控制两个方面着手。在前期投标阶段，财务部门要做好相关成本预算，签好合同保障后期成本不会大幅度提高;在中标后施工过程中，有关部门应当做好项目成本计划，目标，技术部门应当有成本意识，采用经济合理性价比高的技术;在后期竣工验收成果阶段，要及时做好成本核算，分析，对工程实施过程当中所产生的费用及时结算办理。在每个环节当中都要做到有条不紊，各个环节都要有成本控制意识。因为项目成本控制关乎此项目的每一个部门，每一个单位，每一个人的利益，也是评价这个项目性价比的依据，所以从开始项目策划，到项目就行投标到最后工程验收的全过程中每个人都应该树立控制成本意识。
　　2.2 目标管理原则
　　目标管理是进行任何一项管理工作和成本控制的基本方法和手段。这一原则具体实施流程分为以下几步：目标设定、分解→目标的责任到位和执行→检查目标的执行结果→评价和修正目标，通过这几步目标管理的计划、实施、检查、处理的螺旋式循环才能将成本控制置于这样一个良性循环之中，才可以不断完善和不断提高，成本实际控制才得以实现。
　　2.3 责任，权力与利益结合的原则
　　责、权、利相结合是控制成本的基础保障。在施工前后整个过程当中要将责任准确分配到各个部门，到团体，到个人，形成项目成本控制网络。当然为了能够使责任得以落实，相关责任人应该享有一定的权限。例如采购人员可以在规定的权力范围之内决定购买材料的支出，技术部门决定施工过程中的方案，应当在保障质量的同时享有项目构建实施方案的自由。项目经理应当在成本控制业绩中做到奖惩分明，将实际业务考评与工资，奖金相结合。将责、权、利有机地结合起来，实现成本合理分配控制[2]。
　　3 施工阶段成本控制的措施
　　施工阶段的成本控制措施有很多，具体包括组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。要想施工成本管理取得理想的成效，往往需要从多方面入手采取措施进行管理和控制。
　　3.1 组织措施
　　组织措施是对施工过程中每个环节每个部门进行整体成本管理的措施。控制成本是每个参与施工过程中人员应该树立的意识。控制成本不只是施工成本管理人员的工作，他需要的是各个部门之间的配合，相关人员只是进行宏观调控。在具体的实施过程中管理人员应该明确各部门的职能分工，权力，责任，和控制其成本预算，每个参与人员都应该有担负控制成本的责任。组织措施也需要项目管理人员在职能分工之后也应该将各部门负责
　　3.2 技术措施
　　技术措施也是降低成本支出的重要措施。技术人员应该在保障成果的前提下，进行成本控制。首先技术部门应该做好前期的技术经济分析，选用最合理的施工方案;采购部门应该与技术部门合作在不影响成果的前提下，通过适当改变配合比，使用外加剂，替换成本高的材料等方法来控制成本。财务部门和技术部门也应该多方面考察将运输成本，库存成本，自然损耗导致的经济流失，等造成的成本和风险的提高降低到最低。同时，技术部门也可以采用一些新型建材，新型的机器设备采用先进的技术等多方面进行成本控制。在每个环节的决策中都应该将经济效果考虑在内。 　　3.3 经济措施
　　经济措施的实施并不仅仅只是财务部门的事，他需要的是各个部门协调合理的运行。例如，管理部门应该制作合理经济的资金支出计划，规划好施工管理过程中的成本。项目经理应该针对实际施工技术确定好适合的项目，避免因能力不足或者能力充盈而造成的成本无法控制。具体施工过程中应当严格控制各项成本支出。当然财务部门也应当对各项支出做好准确的记录，避免后期结算工程款时出现误差造成工程成本的提高。同时也应当对工程建造过程中存在的潜在风险做出合理的應对措施。经济措施是最直接的控制成本的措施，他决定了工程成本的高低起伏。
　　3.4 合同措施
　　签订合同是控制额外成本支出有力的武器。采用合同措施应该贯穿于整个施工过程当中。从起草合同开始，应该选用最有利于降低成本的合同结构，有关部门应该多次分析，对比，计算争取采用最合适的合同结构，使合同规模相适应于工程规模大小，工程性质等。在合同谈判过程当中，应该做到用最少的成本做出符合预期工程的规模，同时也应当将合同中的每一项条例进行仔细研究考量，降低一切的潜在风险而引起成本失去控制。做出准确的风险评估概率，提出应对潜在风险的合理措施。例如增加风险承担的运营个体数量，在执行合同过程中要做到风险双方共同承担共同履行义务[3]。
　　4 结束语
　　总而言之，工程施工过程中具体的成本控制是一项复杂的工作。在实际操作工程中应根据不同的工程规模，在实践中不断总结和提高成本控制的方式和方法，从各方面入手，在保证进度、质量、安全的前提下使收入最大化。并要学会补偿，变不利因素为有利。在加强精细化管理节约成本的同时，还要努力创造条件，用活用足国家和上级给予的政策权限，扩大收入。只有这样，施工阶段的成本才能得到有效的控制;只有这样，才能不断提高企业的经济效益，企业才能得到更好更大的发展，才能在竞争激烈的市场环境下立于不败之地。
　　参考文献
　　[1] 何能金，高晓兵，李书源.建筑企业经济与管理[M].北京：中国铁道出版社，1998：109.
　　[2] 石新武.论现代成本管理模式[M].北京：经济科学出版社，2001：58.
　　[3] 刘晓君.工程经济学[M].北京：中国建筑工业出版社，2009：211.
　　作者简介
　　周仁松（1977-），男，四川自贡人;学历：大学本科，助理工程师，现就职单位：四川省第三建筑工程有限公司，研究方向：工程材料管理。
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