我国社会体育指导员的定位与作用
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摘 要：如今，社会体育指导员在全民健身中发挥着重要作用，社会经济和体育事业的发展促进了社会体育指导员的出现，社会体育指导员队伍的强大，促进了全民健身和社会的和谐发展。本文运用文献资料法对我国社会体育指导员的发展历程进行梳理，以此来总结我国社会体育指导员在不同时期所发挥的作用，希望对体育实践和未来研究有所启发。
关键词：社会体育指导员 发展历程 作用 定位
中图分类号：G80-05 文献标识码：A 文章编号：2095-2813（2019）04（a）-0187-02
体育的开展是一个国家政治经济文明发展的一个缩影。我国改革开放以来，社会主义市场经济的建立与发展，中国人解决了温饱问题，人们的生活方式发生了重大变化。经济体制的转变和社会结构的变化要求体育的发展要适应当今社会经济发展的需求。1995年《全民健身计划纲要》的颁布与实施，标志着我国群众体育和国民体质建设进入了一个新历史阶段。社会压力越来越大，人们对自身健康的关注越来越多，“花钱买健康”的理念逐渐深入人心。自此，群众体育开始兴起，体育商业开始出现，社会体育指导员应运而生。《社会体育指导员技术等级制度》和《社会体育指导员职业标准》的颁布，推动了我国社会体育指导员制度朝着标准化、制度化目标发展，我国逐步建立了一支由教练员、运动员、体育教师、公务员、企业人员等社会各行各业人员组成的社会体育指导员队伍。
社会体育指导员的工作主要包括：宣传健身运动的益处，调动群众参与健身的积极性;组织大众娱乐健身活动;指导群众科学锻炼的知识与方法;协助开展体质测评等工作。目前，我国社会体育指导员主要分为公益型和职业型两种不同性质的社会体育指导员。
1 我国社会体育指导员的发展历程
随着社会经济水平的提高，人们开始关注自身健康发展，体育锻炼的意识越来越高，科学锻炼的需求越来越旺盛。同时，社会结构的转变，过去的单位体育逐渐向社区体育转变，社区体育逐渐兴起。为了适应社会发展的需要，1984年，国家体委提出大力开展体育技术辅导工作。全国各地体育部门纷纷展开社会体育指导员队伍建设，探索指导群众科学健身的方法。
1993年，我国颁布《社会体育指导员技术等级制度》（以下简称《制度》），填补了对社会体育人员管理上的制度空白。1995年，我国出现了首批社会体育指导员。《制度》的有效实施，顺应了时代发展的潮流，体现了群众体育对社会体育指导员的需求以及社会体育指导员的发展前景。群众体育活动的各个场所开始出现社会体育指导员的身影，促进了群众体育的科学化发展，对我国全民健身事业的发展起到了十分重要的作用。
随着全民健身运动的开展，群众进行体育锻炼的积极性越来越高，意味着对社会体育指导员的需求量越来越大。2001年，为了顺应市场经济和体育产业化的发展需求，国家劳动与社会保障部颁布了《社会体育指导员国家职业标准》（以下简称《标准》），使我国的社会体育指导员管理进一步向职业化迈进，标志着我国社会体育指导员工作開始走向职业化、规范化、和制度化。但与此同时，社会对于《标准》与《等级制度》关系的认识定位上出现了偏差，人们陷入了社会体育指导员是要走职业化道路还是公益性道路的发展困惑中。
为了明晰社会体育指导员的发展方向，2005年，国家体育总局颁布了《关于进一步加强社会体育指导员工作的意见》，明确了继续推行《制度》和《标准》共同发展的社会体育指导员工作思路。同时，也明确了《制度》与《标准》的关系，建设和发展公益与职业两类社会体育指导员队伍。
2 我国社会体育指导员的定位与作用
随着中国经济水平的提升，社会的物质和精神水平不断提高，人们越来越关注自身的健康问题，全民健身和终身体育的理念逐渐深入人心，但是群众体育的发展却受到各方面条件的限制，最典型的就是没有专业人员对群众的体育锻炼进行科学指导，因而导致群众在进行体育锻炼的过程中经常发生运动损伤。社会体育指导员数量和质量的提升有助于满足群众科学体育锻炼的需求，从而促进全民健身理念的普及。
2.1 定位
2.1.1 社会体育指导员是群众体育活动的参与者
全民健身囊括了我国社会各界人士，每个人都是全民健身普及的对象，社会体育指导员也不例外，他们应以参与者的身份融入到全民健身的热潮中去，以自身的体育行为去影响带动更多的人参与到全民健身中来，运用自身丰富科学的健身理论知识的优势去指导身边的人科学健身，吸引更多的群体参与体育活动，扩大我国体育人口的数量，提高体育人口的质量，从而将全民健身战略真正落到实处。
2.1.2 社会体育指导员是群众体育活动的志愿者
研究显示，各国社会体育指导员基本都是以兼职的形式无偿地服务群众体育锻炼，促进国家体育事业的发展，这是一种合作与互助精神的展现，增强了民族凝聚力。在我国，实现全民健身、全民健康任重而道远，广大社会体育指导员应积极以志愿者的身份投入群众体育事业的发展中去，为全民健身的公益事业贡献自己的才智与力量，更好地为群众体育的发展提供动力，展现中华民族互帮互助的传统美德。
2.1.3 社会体育指导员是群众体育活动的组织和管理者
社会经济的发展，人们的“有闲”时间逐渐增多，休闲体育活动逐渐成为人们生活的一部分。然而人们空有一腔健身的热情，很难使体育锻炼活动持续下去。社会体育指导员的科学组织和管理，促使体育生活化越来越常见。国家对群众体育政策的制定与实行，以及相关体育组织的贯彻与落实，使得社会体育指导员的数量增多、质量提高，群众体育组织程度的提高，促使群众体育有序健康发展。 2.1.4 社会体育指导员是群众体育活动中的从业者
在市场经济条件下，人民生活水平的提高和闲暇时间的增多，使得人们对体育活动的需求逐渐多样化。单一的体育锻炼的内容逐渐不能满足人们多样化的体育需求，体育产业和体育市场的形成，促使社会体育指导员逐步迈入市场化、职业化和规范化。社会体育指导员的培训制度应运而生，使其得到社会广大成员的普遍认可。同时，社会体育指导员将指导群众科学锻炼作为一项职业，他们运用专业的体育知识素养获得了群众的认可。
2.2 作用
社会体育指导员是发展我国群众体育事业、增进群众身心健康、提高生活质量、建设社会主义精神文明的一支重要力量。广大社会体育指导员在指导群众体育锻炼的过程中进行科学健身知识方法的普及和终身体育观念的传播，能够增强群众的身体素质、提高生活质量、形成科学文明的生活方式、提高社会体育发展水平、推动体育事业的全面发展。
2.2.1 社会体育指导员产生的前期
在社会体育指导员刚产生之时，人们体育健身意识的缺乏导致参与体育锻炼的人不是很多。那一时期，人们觉得时间不够用，空闲时间少，白天的劳作使得身心俱疲，因此人们不想再多做运动。社会体育指导员在群众体育锻炼中充当着宣传和引领的角色，他们利用自身专业的知识和技能，采用各种方法积极动员群众参加健身活动，传播科学的健身理念，调动群众的积极性，让他们意识到身体健康的重要性，自觉加入到各种形式的体育活动中来。
2.2.2 《社会体育指导员技术等级制度》颁布后
人民生活水平的提升、生活方式的改善和我国社会力量的发展促使人民群众认识到体育锻炼的重要性，体育健身日益成为人们生活方式的重要内容。当时群众体育活动和锻炼的热情高，但缺乏科学的体育知识和专业的体育运动技术。在群众体育活动中，许多人的锻炼方式是盲目且缺乏科学性的，这一现状意味着群众体育的发展將对社会体育指导员提出更高的要求。《制度》的建立要求群众体育活动和锻炼朝着科学化方向迈进。这一时期，社会体育指导员的主要功能是用科学的健身方法，宣传体育锻炼的知识，提供科学健身服务，有效地提高群众健身锻炼效果。同时，积极组织多样化的社会体育活动，满足群众日益多样化的体育需求。
2.2.3 《社会体育指导员职业标准》颁布后
随着社会主义市场经济的发展，在大城市，“花钱买健康”的理念深入人心，健身娱乐、保健康复、体育咨询培训等服务逐渐产业化，《标准》的实施正是为了适应体育产业化的需求。尤其北京2008年奥运会成功的举办，极大地促进了我国全民健身活动的发展，推进了我国的体育事业蓬勃发展。这一时期，社会体育指导员充当着引领体育消费时尚的角色。社会体育指导员在进行体育指导时，要合理引导群众进行健康投资，从而促进体育产业和体育市场的发展。
3 结语
20多年来，社会体育指导员所发挥的作用是不断随着大众的健身需求而改变的。社会体育指导员的蓬勃发展将对我国建立健全的全民健身事业具有积极意义，同时有利于促进社会的和谐与稳定。
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