治理超限在公路运输经济发展中的作用

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　　摘要：当前我国公路运输业取得了突破性的发展，部分经营者为了获取更高的经济利益，公路超限超载问题变得日益突出起来，交通管理相关部门也在不断地加大整治力度，但是治理超限的效果不是十分明显。本文以治理超限在公路运输经济发展中的作用为主题展开讨论，希望我国公路运输经济的治理超限起到参考作用。
　　关键词：治理超限;公路运输经济;积极作用
　　中图分类号：U491
　　文献识别码：A
　　文章编号：1001-828X（2019）010-0392-01
　　当前虽然我国的交通运输业获得了长足的发展，但是其落后的制度已经严重的阻碍了运输经济的发展，传统的公路收费制度造成了公路运输的弊端始终无法根除，很多经营者为了获取更多的利益铤而走险选择超载，从长远看给公路运输经济的发展带来非常不利的影响。本文首先了分析了公路运输超限超载的原因，然后提出了治理超限在公路运输经济发展中的有效作用。
　　一、当前造成公路运输超载超限的原因
　　（一）经济发展的宏观因素要求
　　当前情况下国内公路运输经济的组织难度较低，因此对于从业人员的水平要求低，很多从事公路运输的人员缺少基本有素的专业训练，很多运输企业为了能够有充足的司机保证企业的有效运营，因此在招聘相关从业人员时制定了较低的考核标准，一般情况下只要满足了岗位的基本需求就可以迅速上岗，另外当前我国农业富余劳动力转移进入了货运市场，使得我国的公路运输市场整体上呈现出小、散、多、弱的特点，我国的公路运输经济要想获得规模性的发展十分艰难。
　　（二）运输市场行业机制是超限超载的根本原因
　　第一，很长一段时间内国内的运输市场价格低迷，而公路货运市场的成本又在不断的上涨，因此货运市场的超限超载问题屡禁不止。随着国家对于超限超载治理力度的加大，货运企业的利润越来越薄，严重伤害了货运企业的运输积极性;第二，货运行业缺少严格的准入机制，因此货运的准入门槛过高，国家、社会以及个人都有机会和可能进入货运行业来发展，因此很多缺少运营资质的个体营运者挂靠在组织化程度高一点的营运公司旗下，很多个体营运车主法律意识较弱，在公路运输的过程中采用非法手段超限超载，为超限治理带来了难度同时也为公路运输带来了安全隐患。第三，激烈的市场价格竞争，当前主要呈现出专业运输公司与个体营运抢货源的局面，因此互相压低的运输价格使得运输行业的利润日渐透明，甚至出现故意压低价格的恶性竞争情况，使得运输市场变得无序而又混亂，超限超载现象十分常见。
　　（三）当前运输市场缺少完善的管理体制
　　第一，缺少有效的法规法律治理手段，目前我国很多省份没有有效的超载治理法规，更是缺少有效的考核惩罚追究制度，保障相关工作顺利进行;第二，由于我国各级公路分布地域广阔，对于超限超载的治理需要地方各个政府的高度重视和大力支持，但是绝大多数地域的政府缺少资金的有效支持，使得各项工作难以顺利开展;第三，相关的监察部门监管存在缺失，在一系列的检查中任然存在集体冲突、暴力抗法、拒绝配合检查等情况，由于政府的人力和物力有限，对超载超限无法完成全面的监管任务，因此超限超载现象屡禁不止。
　　二、治理超限在公路运输经济发展中的重要作用
　　（一）治理超限能够有效保证企业经营者的经济利益
　　当前我国的公路基础设施仍然处于不断的完善和建设中，因此在路况有限的情况下频繁的超限运输不仅造成道路拥堵的负担，也会大幅度增加交通事故的发生概率，一旦发生交通事故对于经营者的经济利益便会带来严重的威胁，车毁人亡、货物损坏等事故使经营者将面临巨额的利益损失。这让原本就比较紧张的公路运输资源无法得到有效利用，因此超限治理有助于降低经营者负担超限成本的概率。
　　（二）治理超限有助于汽车制造业的顺利发展
　　长期以来我国的货运卡车产业已经形成了畸形式的发展，经过相关部门的调研发现，目前国内卡车的销售市场上百分之八十以上都为可超限超载车，在国内购买者评价卡车好不好不是看性能及车况，而是看卡车具不具备超载能力。为了大幅度提升卡车超限超载能力，一大批地下卡车改装厂应运而生，通过对车架的加厚以及对卡车车厢的加长，使其具备较强的超限能力。随着计重收费制度的执行以来，重型卡车制造业在逐渐的转型，多桥卡车正在代替单桥卡车的使用，这种卡车不仅承载能力较高，而且车身较轻，从此便促进了货运卡车制造业的积极发展。
　　（三）超限治理有力促进生产低附加值产品企业的快速转型
　　当前我国的货运对象主要是附加值较低、运输风险较低的原材料或者散装物品，在超限治理实施前，很多车主都比较愿意运输附加值较低的散装物品。但是超限治理后，计重收费的管理方式让更多的车主们意识到运输附加值较低的物品特别不划算，因此低附加值产品的发展空间逐渐缩小，这样就迫使很多企业加速自身的转型，通过生产和加工高附加值产品积极寻求新的发展之路，最终提高生产企业的综合竞争实力。
　　三、结语
　　总之，公路运输经济是社会经济发展的重要组成部分，目前我国交通运输业在迅速的发展过程中，还需要积极建设和完善相应的配套管理制度，只有采用新型的科学管理制度，才能提高企业经营者利益的保障，间接促进货运卡车制造业健康有序的发展，同时有效促进生产低附加值产品企业的快速转型，因此超限治理既在公路运输经济中承担着重要的社会责任，也对公路运输经济的发展起到了重要的促进作用。
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