温州市固定资产投资与经济发展关系浅析
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引言:投资作为经济增长的主要促进因素,长久以来在我国经济社会发展中都扮演着重要的角色;但受到投资过热、房价走高、国家出台政策调节等因素的影响,很多学者对固定资产投资能否促进经济增长抱有怀疑态度。本文以温州市的固定资产投资为例,对固定资产投资与经济发展的关系进行分析和研究。
改革开放以来,我国社会主义经济迅猛发展,其中固定资产投资在整个经济的增长过程中贡献巨大,是拉动经济增长的三驾马车之一。加大固定资产的投资力度,一方面可直接纳入到国民收入总值中,另一方面也带动相关行业的发展及社会劳动力的就业,两方面均增加了国民收入,固定资产投资与经济的增长长期处于较为稳定的相关性也说明了固定资产投资对经济的拉动作用。当前及今后一段时期,我国仍将处于城市化高速发展阶段,固定资产投资仍将会持续成为我国经济增长的推动剂,因此全国及各省市政府均应合理的增加固定资产的投资额度,确保经济增长水平维持在一个合理的范围。
一、不同时期温州市投资对经济增长的拉动作用
1、1981年至1990年:这一阶段属于改革开放刚刚起步阶段,温州市的经济也处于起步阶段,温州与全国各地的投资水平并无太大差别,其发展速度与全国及省内城市基本上持平。据统计,这一时期温州的固定资产投资年增长率为17.5%,稍高于全国平均值,此时的温州年生产总值增长仅为11.1%,和省内城市相差无几,略高于全国增速。
2、1991年至2002年:自1990年之后,这一阶段是温州经济增涨速度最迅速的时期,温州的经济增幅大大的超过了全国及全省的平均水平,增速惊人,地区国民生产总值也位居浙江省各大地市的前列。究其原因,是这一阶段温州市全力的进行产业投资,固定资产的投资达到年增长29.4%,远远的超过了全国和全省的增长幅度。从这就可以看出,固定资产的投资力度与温州地方经济增长的走势具有很强的正相关性。
3、2003年至2010年:自2003年以后,全国以及浙江省的经济增长幅度都迎来了更为强劲的经济增长期,然而这一时期温州GDD增长却落后于全国平均增长速度,GDP增长率更是由浙江省的首位滑落到末尾。统计显示,这一时期的温州固定资产投资率逐渐回落,与全国及全省的投资差距相差很大,远低于平均值,成为造成温州市这一时期经济增长缓慢的最主要原因之一。
二、温州固定资产投资与经济增长相关性的启示
从温州市1981年到2010年的经济增长趋势可以看出,温州固定资产的投资与国民GDP总量均呈线性关系,温州市固定资产投资增长与 GDP 增长之间呈现出同向周期性波动的特征,固定资产投资增加,经济增涨速度加快,固定资产投资趋缓,经济增涨速度放慢,且投资增长波动的幅度明显超过经济增长波幅。由此可见,固定资产投资与全市经济的增长成正比,且是相辅相成的。投资力度的加大对经济增长具有促进和带动作用,同时经济的快速增长,也给投资者们以信心,使他们更加愿意进行相关的投资,从而反向的促进了投资比例的增加。因此,政府要发挥投资的主导和杠杆作用,带动全社会固定资产投资。
三、针对温州市投资的几点建议
近年来,温州市无论是投资规模还是投资强度都有较为明显的加强,建议在继续保持投入力度的基础上,更加注重优化投资结构、更加注重扩大有效投资、更加注重科学管理投资。以下是对加大温州投资工作的几点建议:
1、加大投入,保持经济增长动力
经济要发展就需要有资金的支持,就需要大量的投资,充足的资金支持是实现社会经济增长、实现社会主义经济和产业结构转型的必要前提和最终保障。因此,政府要发挥好自身职能,做好招商引资的工作,吸引资金的投入。降低资本的投入门槛,整合可以使用的各种资本,如民间投资等等,从而提高民间投资及各领域投资的能动性,如今温商回归势头强劲、温州在英国等发达国家举办招商引资推介会、各种旅游项目招商推介会等形式,都带动了温州的投资势。同时,要加大国家政策的执行力度,最大限度的拉动内需,确保经济的稳步增长。
2、优化结构,促进经济社会转型升级
温州市政府应当及时的优化和完善相关投资政策法规,使资金向着更加有利于经济发展的方向转型。在固定投资空间结构优化方面,鼓励资本投向杨府山商务区、有“温州陆家嘴”之称的瓯北三江商务区、温州国家高新区、经济技术开发区等,使投资空间布局更趋于合理。在固定资产投资领域优化方面,鼓励资本投资项目先进制造业、现代服务业、并增加配套基础设施的建设数量和规模,使居民的生活水平和环境得到改善。在固定资产投资主体优化方面,应加大外来资本的招商力度,尤其是要发挥全球温商的资本优势,只有充分发挥这部分投资的作用,才能更好的促进经济的增长。
3、提高效率,切实改善投资的宏观效益
要增强投入资金的使用效率,增加投资的经济产出,在固定资产投资方面,更要合理的开展政策引导及扶持,使现有土地的使用更为合理和高效,使土地的集中利用得到推广,使得现存的土地焕发新的生机,成为经济发展的活跃因素。支持市内企业扩大有效投资,也要注重鼓励和支持市外温商回归、着力吸引央企和跨国公司投资。此外,提高创新和创业的力度,加大对科学技术产业的投资力度,促进经济向更加可持续的方向发展。
4、完善投资项目管理体制, 提高投资效益
政府要管控好经济投资的方向,对固定资产投资的去向进行严格的控制,确保资金得到合理利用,没有违法行为的发生。建立合理的、科学的、更符合大众投资要求的长效投资机制,使得投资和消费协调发展,共同为社会经济的发展添砖加瓦。此外,根据《第一财经周刊》近期发布的“2014年中国城市分级名单”,温州已经被列为二线城市,相应的固定资产建设标准要更多的参考我国二线城市的水准,既要合理控制投资又有适度超前,防止投资项目建成即“落后”的投资浪费现象。
四、结论
综上所述,一直以来固定资产投资都对温州市的经济发展做出了重大贡献,加大固定资产投资力度与经济稳步增长是相互促进、相辅相成的,固定资产投资带动经济的增长,经济的快速增长也促进了固定资产的投资成功,两者要同时进步,协调发展。在“十二五”及未来一段时间内,温州市应继续加大基础设施的建设力度、促进固定资产大项目的落成和温商回归、扩大外来资金的投入及民间投资,把固定资产的投资规模及增速继续维持在较高水平,进而带动整个经济社会的持续、快速、平稳发展。
参考文献
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(作者单位:温州市经济建设规划院)
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