地籍测量在土地管理中的应用简述
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【摘 要】随着我国经济的快速发展，人们的生活水平不断提高，各城市乡镇的发展越来越好，进行经济建设离不开对土地的利用与开发。人类对土地的开发利用越来越迫切，但土地资源是不可再生的，所以有效的土地管理工作十分必要。地籍测量是土地管理工作基础，通过地籍调查和地籍测量，可以快速高效地获得土地管理所需数据。只有落实好地籍测量工作，为之提供先进的科学技术及高质的人力物力，我国的土地管理才能进一步发展。
【关键词】地籍测量;数据;土地管理;应用
一、地籍测量的内容
地籍测量的内容主要包括：地籍平面控制策略、地籍细部测量、地籍原图绘制、面积量算与汇总统计、成果的检查与验收。地籍测量的工作流程必须以土地权属调查为先导，在地籍调查表及草图的基础上进行，其整个地籍测量成果是管理城镇土地的属性、位置、面积、用途的重要基础，是土地使用的基本依据。
二、地籍测量的特点
第一，地籍测量是政府的基础性测绘工作，也是政府行使对土地行政管理职能的法律性行为和技术性行为。我国地籍测量工作都是由国家政府部门主管并负责的，根本目的是为了保护我国土地所有者和使用者的合法权益，进而为我国经济发展提供基础的土地资料;第二，地籍测量能够为我国土地管理提供准确的地理参考系统。具体来说，地籍测量不仅能够为土地产权和土地税收提供准确的数据，而且还能够为社会群众提供具有法律意义的土地参考系统;第三，地籍测量工作必须符合我国土地法律的相关规定，能够反映我国土地法律的要求，反映并调节人、土地与社会之间的关系;第四，地籍测量方法具有较强的先进性。在地籍测量的过程中，地籍测量部门会使用最先进的测量技术，采用大地测量技术、数字测量技术、空间定位技术、面积测算技术、遥感技术等多种测量计算技术来保证测量结果的科学性。
三、当前地籍管理中的问题
1.地籍管理工作比较滞后
随着我国社会经济的发展，国家政策和市场环境在不断的变化，而地籍管理工作也应当随着国家土地管理体制的变化而变化。也就是说地籍管理工作具有一定的被动性，测量、登记等工作相对来说比较滞后。
2.地籍内容存在失真、不完整的情况
地籍管理较为系统，其建立和完善工作也比较精细。但是我国地籍管理工作起步较晚，无法依据国家政策的变化而变化。通常，地籍管理中的数据信息基本上是由一线工作人员在外测量获得的，其巨大的工作量，恶劣的工作环境难免会造成测量和调查工作的失真。
3.地籍信息化程度较低
目前信息技术已经被广泛应用在各个行业之中，但是在地籍管理工作中，信息技术的应用逐渐流域形式。造成这一问题的主要原因是管理人的不重视，缺乏对基层工作人员的信息技术培训。另外，在地籍的测量和调查中，需要专业的技术人员才能确保地籍测量工作的质量。但是实际情况是当前专业人员的数量不足，无法满足地籍测量工作需求。
4.缺乏统一的地籍数据标准
虽然信息管理系统已经被广泛应用在地籍测量工作中，但是我国仍然缺乏统一的标准，无法进行地籍的集中管理。这严重影响到我国地籍管理工作的开展。
四、地籍测量在土地管理中的应用
1.控制测量
就目前的情况来看，国土资源系统已经全面的开展城乡一体化现代地籍建设及新一轮土地利用更新调查，为了能够更好地确保地基成果，需要做好相关的测量工作，解决其中存在的问题。目前一些地区已经开始建设并使用C级GPS网，从而能够更好的为测量工作的开展提供条件。对此也建议全省国国土系统以县（市）一级为单位在C级网基础上统一布设首级D，E级GPS全面网，从而能够为一体化建设发展提供保障。对于地级建设需要从多个方面进行了：包括土地利用调查、地籍建设、日常的变更等方面，从而能够有一个统一的控制基础，完善全国国土系统，有效地解决因为不同控制点所产生的测量结果不一致的情况。在进行GPS测量控制的时候，需要在测量的附近选择一个合适的起点作为GPS控制7：00并在周围分布一些密度不同的级别控制点，通常情况下是不舍三到五个，而对于奠定为主要是使用GPS-RTK、全站仪碎步点测量。
2.在土地勘测及位置界定中的应用
就目前的情况来看，工程测量涉及范围比较大，虽然目前测绘工作主要的作用是进行土地的管理和规划，但是死在土地勘测和位置界定方面也具有非常重要的意义。对于土地勘测和位置的界定也就是所说的测绘工作人员根据土地的相关规定进行土地面积的测量，对于土地勘测和位置的测绘方面内容主要有以下几个部分：外业的调查、信息的整理和汇总、信息数据的储存等。例如在进行土地界定的时候需要工作人员使用定位系统技术以及地理信息系统技术从多个方面进行数据的获取，从而能够更好地确保测量的准确度，最大程度发挥测绘工程的作用，为工作人员提供更大的方便，也能够有效地保障测绘质量。
3.制作居民地籍垣册
在绘制地籍图时，应当把建筑物的大小，占地状况进行仔细描绘。对于凡是具有土地基础的包括在建房屋在内，都应该对其进行地籍采集。不过不是所有的数据都需要进行采集，一般情况下是需要根据实际情况而确定：如对于非永久性的建筑物包括棚、简易房舍等，这些建筑物的采集数据可以舍去，不过对于大单位中含有的大面积台阶，大雨棚等，应该作为采集数据;另外对于建筑物的细致部位也可以舍去采集环节;一般也不会采集居民内部中不到六平米的偏房，或者单独的小门楼等;正规情况下的厕所、牲畜房等需要采集;属于可以长久使用，并且固定性的垃圾台也需要进行地籍数据采集。对于街道两侧的石棉瓦建筑或者是塑料制品建筑，不进行地籍数据采集，机关企事业单位以及住宅区当中，属于正规的且面积超过六平方米的停车棚，要进行地籍數据采集，对于二层以上的楼房，还需要将其结构性质以及具体层数进行标注。
4.确定地籍图测绘内容
在土地管理中，测绘工作的主要内容，就是要对地籍中地界址点进行检测以及分析地籍资料的属性，对结果进行分析，如果结果超过一分米，这说明地籍测量工作出现了误差，就需要对土地进行重新测绘，如果宗地缺乏地籍资料，这时候就需要对该宗地进行详细调查，并且根据实际内容编制并且绘制出地籍图以及相关房地平面图。最后需要用到上文所提到的数据库，将采集的各种数据信息录入到数据库当中，通过软件对收集的信息进行绘制，与此同时，需要对宗地进行编号的标注，最后生成地籍图。
5.界址点的测量
如果是比较容易测量的界址点，就需要使用极坐标或者角度交汇法进行测量计算。但是，如果测量工作对测量结果的精确度较高时，且界址点较为隐蔽，不易发现，这时需要采用激光测距仪进行测量计算，最终数据的获取可以通过对边界距离使用交汇法和内插法进行计算而得出。对于界址边上没有阻碍物，容易进行测量的中小宗地，可以通过使用50m钢卷尺直接进行测量界址边长，同时量取界址点以及界址边的相对尺寸，方便进行绘制宗地草图。
结语
随着地籍测绘在各行业的广泛应用，地籍测绘在国家经济建设中发挥重要的作用，而社会经济的进一步发展对地籍测量工作提出更高的要求，要求我们加强地籍测量技术的学习和研究，熟练掌握其测量原理和测量方法，保证地籍测量工作高质高效地开展。通过地籍测量所采集到的信息，对地面上的建筑以及边界进行测量，方便之后的建设工作开展，对地籍信息进行准确的采集，根据信息进行地籍图的绘制，从而加强对土地的管理，使土地资源能够得到有效的利用，推动现代化村镇的建设。
参考文献
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