森林火灾发生与防控监管研究

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　　【摘   要】 本文结合我国森林资源管理和现状，对我国森林资源的管理和利用进行了分析，为促进我国生态建设，提出了提高森林防火管理效能方面的具体对策，为促进森林环境保护、防控火灾发生提供一定参考。
　　【关键词】森林火灾;资源;防控;监管
　　Study on forest fire occurrence， prevention and control supervision
　　Wang Jinfa
　　（Heihe city forest fire inspection detachment of Heilongjiang Province   164300）
　　[Abstract] This paper analyzes the management and utilization of forest resources in China based on the management and current situation of forest resources in China， and puts forward specific countermeasures to improve the efficiency of forest fire prevention management in order to promote the ecological construction in China and provide some reference for promoting forest environmental protection and preventing and controlling fire.
　　[Keywords] forest fires; resources; prevention and control; regulatory
　　1  森林資源保护和管理的必要性
　　森林资源的管理、保护和利用与人民日常生活息息相关，环境的美化可以使人心旷神怡，绿色植物可以让人感到心情舒畅。绿色植物的光合作用吸收二氧化碳，释放出氧气，增加大气中氧的含量，直接影响到人们的生活质量。受人类活动和气候因素以及一些人为因素的影响，各种类型的森林火灾时有发生，做好森林防火工作是保护人们生活稳定的必要条件。
　　森林资源的增长方式一是严厉打击毁林、毁草，使森林资源不断增长，另一方面杜绝森林火灾发生，将森林资源破坏降至最低限度。森林资源一旦遭到破坏，将影响到整个生态系统和人类的生活环境。因此，首要工作必须加强森林防火和入山人员的管理，把森林防火作为我国的森林资源管理的首要任务，同时也是基础工作，它关系到林区人民生命和财产安全，必须加强群众的防火宣传教育工作，提高专业及半专业扑火人员的业务素质，做到招之既来，来之能战，战之能胜，打早、打小、打了，这是消灭森林火灾的必要方法和有效措施。
　　2  森林资源保护的管理机制
　　2.1  森林资源保护的管理机制作用
　　森林资源在生态环境中发挥着不可替代的作用，城市发展进程加快促使森林资源需求也在不断增加，森林资源管理和保护与人民生活质量关系也越发紧密。目前，许多不合理的开发利用导致森林资源不断下降，造成生态环境的严重破坏和失衡。因此，必须保护和管理好森林资源，合理开发和利用林业资源，做到青山长在，永续利用。在日常工作中，切实提高森林资源的保护意识，通过全面控制森林采伐限额，实现森林资源的有效保护，重视森林资源的开发利用，加强对森林的管理和保护，同时，森林资源能够实现科学发展和效益有效利用。另一方面，实行林业责任制，履行林业责任。
　　2.2  森林资源保护的管理机制的执行开展现状
　　发展林业信息化资源管理体制，在生产力程度上也开展多种形式进行配套。林业资源主要依靠政府部门和林业企业的管理，一方面，许多管理者它是委托其他第三方管理。但是这个层面的管理，员工专业水平有待提高，缺乏相关管理经验和实际工作经验，在实际管理工作过程中会出现许多不完善的问题，无法达到林业资源管理的效率。基于此，这就要求建立一个健全的管理体系并加以实施深入开展和实施管理工作，实现林业资源的有效保护。由于林业管理在许多领域都发挥其重要性，在需要完善管理体系，而又基于管理经验相对不足，就目前而言，可以依据有效科学管理和保护林业资源角度借鉴国外的优秀成功验，把先进的管理理念融入林业资源管理中，使之与我国传统的管理理念相结合，形成一套完善的森林资源开发管理体系。企业都在管理林业资源开发的过程中，存在着肆意采伐的现象，很多时候把利益放在第一位，而不是把林业资源的生态系统开发放在首位，甚至为了工业资源开发利用破坏了林业的生态环境。针对此情况，有必要加强森林资源管理，从保护意识开始，重视林业资源保护，实现林业资源的合理开发利用和可再生循环系统。
　　3  森林火灾的防控监管策略
　　3.1  防火林带种植树种的选择
　　首先，要保证幼苗生长环境，使之能够健康生长。其次，对防火林带进行系统的规划设计，在造林设计规划中应包括符合标准的防火林带树种设计。在设计防火带的时候，应该利用林带参数选择相应的苗木品种，根据国家有关规定进行合理设计，选择相应的种植密度和林带宽度。设计出一个合理的防火林带，以达到种植和防火的双效目的。再次，需要专业的绿化设计和防火人员，如果防火林带破坏或者设计的不合理，应对这片树种进行人工的监督和定期的检查。
　　3.2  火灾预防的宣传教育
　　火灾预防的宣传教育工作是预防森林火灾的有效方法。通过张贴标语、过街横幅等方法，提高林区群众的防火意识，真正做到妇孺皆知，入心入脑。其次加强林区痴、呆、傻等人的监管力度，和他们的监护人签订保证书，确保森林安全。普及群众法律知识，了解相关的法律，法规，知道引发森林火灾的严重后果。 　　3.3  做好森林火灾的预防工作
　　做好森林火灾的预防工作是保护森林资源第一步，森林防火也就是对森林进行预防的管理措施和及时修复机制。同时，清理好防火隔离带也显得尤为重要，即便一点可燃物，也可引起较大的森林火災，星星之火可以燎原。因此，对于森林防火来说，预防工作是重中之重。必须把入山关，从火源管理入手，详细掌握火源可能发生的因素。引发森林火灾因素主要有三个方面：氧气、可燃物和火源。森林火灾的预防措施之一就是消除火源。火源有自然和人为的火源。因此，林业管理者应加强对火源的管理，组织人员经常对辖区内的森地进行巡查，发现隐患及时排除，建立健全相应的预警机制和区域巡查和联防机制，发生火灾将损失降到最小，将火势尽可能控制在最小范围，减少其经济损失，以最快的速度、最小的损失将火灾消灭在萌芽状态中。
　　3.4  对野外火源的关注和管理
　　野外火源最有可能引起森林火灾的发生，林业管理人员应高度重视。同时，在旅游高峰期和高温大风期，将增派人员加强巡逻，特别是容易引发森林大火的区域，确保消除火灾隐患。使森林资源的得到更好的保护和合理的利用，进一步促进森林资源再生循环。同时，需要政府部门完善相关法律法规，加强管理和监督，在做好林区防火措施的同时，合理开发和利用林业资源，以人为本，不断改善生态环境，逐步走可持续发展之路，争取早日实现人与自然和谐共生。
　　3.5  森林采伐区防火监督
　　森林采伐区的监管是森林经营的重要组成部分，其中最重要的步骤之一就是清理伐区，这样有利于重新种植幼树，同时还可以预防森林火灾的发生。一方面，落下的树枝和腐烂的树叶很容易引起火灾。另一方面，确保树木更新，保护好树木生长环境，这是树木生长循环的关键。最后，清理森林中残留的可燃物，也是对于收集、堆放、焚烧、利用废弃物的最有效方式，同样，这也是对森林采伐过程进行二次检查，确保达到火灾安全合格率的有效方法。
　　4  结论
　　林业资源是我国重要的自然资源组成部分，各行各业的快速发展都离不开的材料之源，由于人们对树木资源的需求与日俱增，对林业资源的开采需求也正逐步增加。目前，我国在现代化进程中追求利益，森林资源保护不足，导致森林砍伐象时有发生，严重破坏森林生态环境有序发展，也不利于国家可持续发展的目标，这就要求把林业资源的社会效益和生态效益放在首位，在采伐林业资源的同时，要注意保护森林资源。
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