城建工程项目的质量管理和质量控制对策分析
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摘要：城建工程项目在经济发展中占据着重要地位，是广大民众关注的重点，而许多数据也表明地区的经济发展需要城建工程项目。该项目对于城市以及城市居民的生活、工作有着重大的影响，因此本文着重研究城建工程质量的现状，以对城建工程项目进行有效地质量管理并制定出实际上可行的质量控制对策。
关键词：城建工程;质量管理;对策研究
中图分类号：F284;TU712.3
文献标识码：A
文章编号：1674—3024（2019）06—0005—02
由于城建工程项目的特殊性，该项目在施工过程中的许多方面都比较容易出现质量方面的问题。近年来因城建工程项目质量不过关而屡次导致的安全事故引起了广大民众对该项目的怀疑，导致民众恐慌。国家对此高度重视并实施了一系列的政策和手段，城建工程项目的质量因此在一定程度上回升。然而事情的根本未得到解决，城建工程项目要持续性的提升质量需要在质量管理上寻找对策，本文着重对此方面进行分析。
1 影响城建工程的质量管理要素分析
1.1 建筑材料因素
城建工程离不开材料，混凝土、钢筋或者木材都对城建工程的质量有至关重要的影响。但由于城建工程的特殊性，相关材料反而不会出现严重的质量问题，因为质量问题的出现往往是细节方面留有隐患。就建筑材料而言，质量把关主要是在沙子和一些添加剂方面容易出现纰漏，这方面存在着可以操作的空隙，是偷工减料的常见环节。提高城建工程质量这方面的细节不容忽视，而建筑材料问題的解决需做到以下几个方面：（1）采购人员需人品好;（2）供货厂家的信誉高;（3）材料的供应提前做好合理规划;（4）完善材料的检查验收;（5）合理使用材料并进行现场管理;（6）材料的检验试验工作不能忽视。
1.2 人的因素
影响城建工程质量的不只是建筑材料，在项目的实施过程中，技术人员的专业水平和施工人员的操作水平对项目的质量也起着重要的作用。但现阶段许多的城建工程项目没有重视这一点，反而为了节约成本牺牲质量，对于工程人员的选拔疏于管理、放宽标准，任用的人员多是没有经过系统的、严格的培训的人，专业水平和操作水准都欠缺，这些都是影响项目质量的重要因素。因此要提高项目的质量就必须有意识的提高城建工程项目人员的综合素质，保证人员主观上能够重视项目的质量，主动规避质量上的漏洞和隐患。
1.3 招投标因素
市政工程采取招投标制度是控制施工质量的重要举措，通过招投标制度能够对施工企业的施工资质以及企业实力进行控制，从而为工程的施工质量提供有力的保障。但是在实际操作过程中，由于利益关系，招投标工作往往存在暗箱操作的行为，招标方故意将标底透漏给投标企业，最终双方获利，而损失了国家的财产。有些招标项目在招标的过程中会指定投标对象，不仅对其他的投标企业不公平，同时也对市政工程的施工质量造成极大的威胁。在有些招投标工作中，由于程序控制不严，即使有招投标制度，但是却没有按照其规范要求执行，对于有些投标企业只考虑了工程报价，却没有考虑到施工技术方案的水平，所以在实际施工的过程中，会因为施工水平过低而影响到工程质量。
1.4 设计因素
设计工作是影响市政工程施工质量的重要因素，因为在设计阶段就已经对工程的施工程序、材料的型号和规格以及施工技术规范等进行了规划，在施工的过程中需要严格按照设计图纸执行。但是有些工程的设计水平不高，直接影响到工程的施工质量。设计人员没有深入现场进行调查分析，对于施工现场的地质条件以及周围的环境了解不清，仅仅是通过查阅资料或者听别人讲述来进行了解，所以设计方案缺乏科学性，在实际执行的过程中，会因为与实际情况不符而需要更改设计方案或者返工，不仅影响到施工质量，同时还会延误施工进度，提高施工成本。有些设计人员并没有结合工程的实际状况进行设计，而是套用其他工程的设计方案，在缺乏实证性的基础上，工程的施工质量受到极大的影响。
1.5 方法因素
城建工程项目区别于一般工程的项目，质量管理的要求也有很大的不同，城建工程需要根据城市本身的情况进行规划和发展。在质量管理的方式上城建工程不适用统一的管理方式，而是要结合实际的城市情况进行管理，因此影响城建工程质量的因素还有方法因素。广阔的幅员是我国的一种优势同时也是一种劣势，高质量的和便于管理的城建工程项目需要方法上的突破和实际运用。在方法上要学会根据城市的实际和工程的现状综合考虑技术、工艺、管理、组织、操作和经济等诸多环节并对此进行全面和细致的分析，此后再进行城建项目方案的制定和对施工方案进行严格的审核。提高项目的质量要追求方案技术上可行、经济上合理、工艺上先进、措施上得力和操作上方便，这些工作在事实上做好了且做牢了，方法才是可行的，也才能有效地提高工程的质量，同时有效地降低项目实施的时间成本和物资成本，达到质量和利润的双赢局面。
1.6 机械设备因素
许多工程项目大多已经开始并较为熟练的运用大型机械设备以取代传统的人工施工，机械设备相较于人力来说可以缩短工程施工的时间，并能够同时完成多项工作，对于工作的质量可以保证在一种稳定的状态中，这是机械设备的优势。但机械设备也存在着一些不足，机械设备需要与工程的实际情况结合才能进行运用，变通性和适应性方面存在不足，所以工程的实施还不能纯机械化，许多工作还是需要人工进行才能保证工作的质量，这就需要将工程的施工进行有效地划分。合理的应用机械设备是提高城建工程项目质量的一种重要因素，需要在掌握机械设备具体功能的基础上对城建工程项目的质量管理有系统而严密的分析，在这二者间找到一个平衡点以进行有效的结合，并将存在的矛盾处进行探索优化。
1.7 管理因素
现在的市政工程监理单位多，监理人员素质参差不齐;监理机构管理混乱、作风较差。大多数中小监理单位或中小监理项目的现场监理机构内部管理很差，严重欠缺质量控制的正常程序、制度、手段;监理在工序质量控制方面往往力度不够，手段不多;现场监理机构的权力有限，责任很大，能力不足。 2 城建工程项目的质量管理和质量控制对策
2.1 注重质量管理覆盖所有的工程项目
城建工程项目的质量上欠缺有力的管理，首要原因是人们在实施项目的时候更多的选择将工程的进度以及其他的一些工作的指标放在了首位，对于质量方面的问题有所忽视。其次，对于工程项目的管理还存在许多的不足，不能全面覆盖项目实施全过程，许多工程在施工的整个过程中有的环节缺少有效的监督管理，这些导致了城建工程项目质量管理欠缺力度。因此制定工程项目质量管理的对策要求配备项目班子，注重工程需要协调总体的功能，项目班子（包括项目经理）作为履行质量职能的核心力量和执行质量计划并实行质量控制的具体实施者，在技术和管理人员的选择上要慎而重之。工作人员的配置达到标准才能扩大质量管理的覆盖范围，工程实施的各个环节才能有效进行。
2.2 强化施工材料管理与控制
材料采购人员应具备一定的质量鉴定水平和选择材料方面的知识;选择信誉良好的供货商以保证货源充足，保证施工中材料质量和施工进度，以免因供货不足或出现不合格产品影响工程施工;加强材料验收检查，坚决避免不合格材料进入工地;严格按照施工的进度和需求采购各种材料并按照顺序进场，进场后的物料按照种类进行摆放和存储，存储区域防水防潮，并安排专人值守。
2.3 加强招标控制
为了确保招投标工程的顺利进行，应该规范招投标市场的经营秩序，确保招投标工作能够在公开、公平、公正的环境下进行，提高透明度，确保有实力、有能力的施工企业参与到投标工作中。制定完善的招投标制度，并且提高执行能力，将各项标准政策贯彻落实。组建权威的专家组对投标企业进行评选，首先应该对投标企业的施工资质、企业信誉、企业实力进行筛选，不合格企业一律不得参与竞标。对于招投标的过程进行全程监督，防止暗箱操作现象的发生。引导招投标工作人员以及竞标企业的规范化意识，严格按照规定的程序运行，从而选择优秀的施工企业，为工程的施工质量提供有利的保障。
2.4 严控设计质量
设计方案的水平直接关系到工程的施工质量，因为一切施工程序都是按照设计方案执行的，所以应该严格重视设计方案的质量。为了保证设计方案的合理性，设计人员应该深入施工现场第一线，对施工现场的地质水文状况进行详细的调查分析，并且了解施工现场周边的地理环境，明确地下管线的布置情况，为设计方案的制定提供有利的依据。在进行设计的过程中，切忌照搬照抄其他工程的设计方案，因为实际情况不同，所以不仅存在技术上的限制，同时在经济以及管理方面也会受到制约。所以需要根据工程的实际状况，制定适宜的设计方案。随着时代的发展，在进行城市建设的过程中，对于市政工程建设的标准不断提升，需要与城市的规划与发展保持一致。所以说设计人员应该不断提升设计水平，及时了解国内外先进的设计理念，大胆尝试，勇于创新，为城市建设做出更大的贡献。
2.5 加强施工监理的力度
监理单位是对工程的施工过程进行监督管理的单位，为了保证T程的施工质量，应该聘请专业的监理公司对工程进行监督管理。对于监理公司的选择一定要具有监理资质，并且具有良好的信誉，监理人员具有良好的综合素质。制定完善的监理制度，对工程的施工过程进行全程监督管理，确保工程的施工质量处于可控状态下。
2.6 注重质量保证体系覆盖工程施工的全过程
城建工程项目在出现质量问题离不开该项目在质量管理体系上存在的缺陷，这是造成工程质量问题的一个根本。客观上说，充分发挥城建工程项目质量管理的对策的作用，建立起严格有效的质量保证体系并在城建工程项目施工的全过程中都按体系进行严格的质量控制，进行有效的质量管理工作，不因主观决定问题的大小因而对问题轻轻放过是十分必要的。对此需要相关人员在实际的工作过程中采取一定的手段，不定期的进行对工程的监督检查、内审并进行相应的管理评审，对于工程的质量要进行科学合理的分析评估，找出问题，再针对问题制定切实可行的政策和寻求改进措施，质量管理体系才能科学高效的运行。工程的各个环节要达到理想的标准还需要项目经理依据合同对业主负责、对企业的质量目標负责，这样才能使工程的质量有更好的保障，防止问题的反复出现，将隐患彻底解决。
2.7 注重目标管理和质量预控
保证城建工程项目质量上的提高和稳定需要从多个方面的质量管理来进行，除了做到上述的措施之外还有一个重要的环节需要引起重视，即对城建工程项目的目标管理。在城建工程项目进行之前就应先提前设置对于质量上的要求和目标，而不是在出现问题之后才开始进行质量管理。提前设置好目标可以将工程在实施的过程中可能会出现的质量问题及时解决，有计划和有步骤的安排，避免问题的扩大导致事态的严重。除此之外一定的质量预控措施是必不能少的，解决问题不如一开始就不让问题发生，防范于未然是最好的质量管理。有些城建工程项目之所以不会出现质量上的问题，优胜于别的工程，离不开他们对于质量方面的预控。现阶段城建工程项目多是坚持“典型施工引路”的方法，在工程施工之前就开始组织安排技术熟练的操作工人提前进行典型施工，了解施工可能有的情况并及时总结反馈，以此为依据确定这次施工理论上能达到质量目标和规范设计的要求，才继续组织施工的全体人员现场观摩，让相关人员明确的了解施工的质量要求和标准，对于技术方面也有预估，从而达到质量预控的目的。
3 总结
现阶段的情况表明许多城市的城建工程项目质量方面已经有所提升，城建工程的发展前景在城市中也进一步扩大，客观上来看虽然城建工程的许多质量问题没有得到彻底的解决，但是却得到了有效的控制。质量是城建工程项目的关键，质量管理过关才能让城建工程项目得到更好的发展和支持，同时给民众带来更为良好的生存空间，进而促进城市的经济发展。
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