建筑工程造价超预算的原因及解决措施

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　　摘    要：建筑工程造价是建筑行业发展中的重要部分，是建筑施工不可缺少的内容，具有十分重要的意义。建筑工程施工中，人为和市场等多方面因素都会对建筑工程造价产生影响，建筑工程造价预算出现偏差会影响整个工程的施工效率、成本和质量。在市场经济迅速发展过程中，我国建筑工程造价受到的影响因素越来越多，造价失控已经是常见的问题，对建筑工程的利益带来了严重的损失，所以在当前建筑行业发展中，造价预算的控制研究成为了重要课题。
　　关键词：建筑工程;造价超预算;解决措施
　　1  引言
　　在建筑工程施工作业中，造价控制具有一定的指导性作用，可以合理的控制建筑工程成本，提升建筑工程整体经济效益。在实践中，为了避免建筑工程出现超预算等问题，就要综合实际状况探究有效的控制对策与手段，合理规避各种风险因素。
　　2  建筑工程造价超预算控制的意义
　　建筑工程造价是建筑企业在一项工程施工之前对该工程所需的资金数额进行计算，通过这样的方式来做能力评估，评估企业自身是否能够进行工程建筑，主要目的就是为了通过计算，实现成本控制，节约成本，有效地控制工程造价，通过这一点我们可以看出建筑工程造价控制有两个意义：第一，就是通过建筑工程造价的预算为整个工程的施工制定一个大框架，这个大框架是对工程施工单位资金投入的限制，同时也是全面地考虑实际施工问题，为整个工程的实施提供基础保障，这样可有效降低工程返工的几率;第二，就是能够通过控制预算提供建筑工程的经济效益，促进每个部门利益最大化。从当前的市场发展规律来看，实现市场经济增长的最有效的途径就是对投入成本的有效控制，基于这一点，控制工程造价可以很好地对整个工程进行有效的成本控制。比如，在建筑施工的材料采购商及各个部门的收益方面，都能够通过工程造价的准确预算实现利益最大化。
　　3  建筑工程造价超预算的原因
　　3.1  造价预算编制缺乏合理性
　　建筑工程项目成本管理中，预算编制的主要目的就是真实的反应项目各项支出的实际状况，保障其全面性、真实性，具有对各项资金工作进行统筹管理的作用。在预算编制中如果缺乏对项目的准确理解，就会导致预算计划编制工作出现问题，造成项目缺失等问题，无法真实的反应项目具体成本信息。预算编制如果缺乏科学性、合理性，就会失去自身的预测与指导作用。为了保障工程项目的稳定开展，就要追加投入，造成项目成本高于预算的问题出现。
　　3.2  缺乏预算实施控制
　　在设计中，项目成本预算管理具有一定的指导作用。而在项目实施中如果缺乏控制与监督，就会造成成本控制超预算等问题的出现，施工中会因为现场变化、工程人员变化以及自然环境等因素的影响，影响了项目实施中的造价控制与成本管理。
　　3.3  建筑单位缺乏对工程项目管理
　　项目成本预算要在完善的管理标准之下约束开展。为了提升成本预算科学性，合理应用，就要重视预算审计工作。在整体上来说，施工单位缺乏预算管理工作的重视，导致预算编制内容与实际状况存在一些的区别，影响施工质量，不利于成本控制以及进度控制与管理。
　　3.4  市场与环境因素分析
　　工程项目具有周期长、项目范围广泛等特征，在实践中会受到市场价格、政策等相关因素的影响，这样就会造成无法挽回的影响。在进行预算编制的过程中，市场中各种因素的变化会造成造成造价的偏差问题，在施工中在不同因素的影响之下就会提升项目成本，进而诱发超预算的问题。
　　4  建筑工程造价超预算解决措施
　　4.1  提高预算编制工作的准确性
　　预算编制工作人员需要对施工的特点进行全面的掌握，跟踪施工现场情况，再实施编制工作。此外，编制工作开展的一个重要基础，就是收集和整理工作，对相关的勘查报告、施工设计图纸等一些材料要进行技术的收集整理。与此同时，要保证做好对施工现场的环境调查工作，主要是通过调查促进建筑工程预算的科学性。相关工作人员还要熟悉设计图纸，了解设计人员的设计意图，从事预算工作的人员应该熟悉工程的设计项目，有机结合每一个建筑项目的步骤，进行合理的分项编制，全面完善地计算出工程量。建筑具有一定的复杂性，在施工过程中需要用到很多种类的材料和设备，由于这一点，建筑工程的价格也会出现多样化和不确定的现象。为了降低不确定因素对建筑工程造价的影响，工程预算编制人员要对各个材料品种的规格和相对应的价格进行整理，实现动态管理。在建筑项目施工过程中需注意的是，差价预测系统的构建，以此来分析造价指标的动态变化分析，合理地调整工程造价。
　　4.2  科学的预测材料市场价格
　　在开展建筑工程造价预算工作的过程中，相关预算工作人员应该科学的预测材料市场价格。在购入建筑工程材料前，相关预算工作人员应该深入的分析材料的价格，对建筑工程所需要的工程材料的性能、规格等信息进行充分的明确，同时对材料市场的价格波动进行实时的关注。在编制工程造价预算时，科学的预测材料市场价格，并为材料价格留出一定的波动余地。并且在具体的工程施工过程中，以材料市场实际的变化为依据，对预测材料价格与实际价格的差价进行适当的调整，以此有效的避免出现工程材料超出工程造价预算。
　　4.3  严格的审批工程造价预算
　　为了有效的避免相关预算审核中介机构最大限度的削减工程造价预算，而对建筑工程的具体施工造成一些不好的影响，出现工程造价超出预算的问题。建筑企业应该严格的对工程各阶段的造价预算进行审批，并根据建筑工程建设的具体情况适当的进行调整，以此有效的保证建筑工程造价预算编制的科学性、有效性。在工程造价预算审批过程中，对于超出工程造价预算的部门应该及时的进行控制，以此保证工程造价的可控制性。
　　4.4  对施工阶段造价预算控制工作引起重视
　　在建筑工程造价预算控制工作中，施工阶段工程造价预算控制至关重要。在工程的施工阶段其需要投入较大的资金，这就使得成本控制存在着一定的难度，并且存在资源浪费的问题。因此，相关预算工作中人员应该加强对施工阶段造价预算控制工作的重视。例如：针对一些不可控制的因素对施工阶段造价的影响，像自然灾害等，应该构建具有针对性的应急机制，有效的降低其对工程造价的影响。
　　4.5  提升预算管理人员综合能力
　　工程造价预算编制的科学性受到预算管理工作人员的直接影响，因此，提升预算管理工作人员的素质对提高工程预算的有效性有十分重要的意义。建筑施工企业加强管理工作人员的能力，提高参与预算编制人员的素质，是当前合理控制工程造价的必要手段。第一，企业可以加强对工作人员的培训，积极引进新的工作理念和工作方式，不断补充和完善当前的工作手段，提升工作质量;第二，企业要实施严格的招聘制度，对人才引进方面要进行严格的监控，保证能够引进优质的人才;第三，工作人員要保持良好的学习态度，主动接受培训，有意识地提高自己的工作能力。
　　5  结束语
　　对工程预算进行有效的控制，能够保证工程实施的成本控制，保证建筑工程的经济效益。通过加强造价预算工作的管理，提高工作人员的工作能力并有效地进行市场分析，使我国建筑工程实施更加科学，从而提高建筑工程项目的经济收益，这对我国建筑行业的发展和社会主义经济建设都有十分重要的作用。
　　参考文献：
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