俄罗斯经济危机的自我拯救

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　　特朗普一纸推特，把土耳其货币里拉送入万劫不复的深渊。土耳其里拉急速下挫，震惊了全世界。接下来，一场由货币危机引发的经济危机在土耳其上演。土耳其的命运让人们联想起俄罗斯之前的境遇。四年前，同样遭遇西方联合制裁的俄罗斯，在美国的打压下，卢布贬值，股价狂跌，进出口大幅萎缩，俄罗斯经济一蹶不振。2014年11月开始负增长，2015年，俄罗斯全年GDP下降幅度达2.83%。但是，在普京的带领下，俄罗斯经济最终实现了自我拯救。2016年开始复苏，2017年GDP增速接近2%，基本上已经克服了美国的经济制裁。如果说，土耳其的困境是当前新兴经济体的缩影，那么在美元走强，全球经济敏感，新兴经济体接二连三出现货币崩塌的背景下，俄罗斯自我拯救的经验无疑具有借鉴意义。
　　反思经济
　　能源出口是俄罗斯经济的重要支柱。2017年，俄罗斯40%的财政收入来自能源部门的贡献。在外贸结构中，石油和天然气出口将近占到出口總额的70%，相当于GDP的1/3。为了提高国际原油价格，减轻价格下跌给能源出口造成的损失，俄罗斯不断加大对欧佩克的影响，2016年成功实现了与石油输出国组织的联合减产计划，使国际原油市场重回每桶60美元的水平。2016年俄罗斯石油开采量和出口量实现双增长，石油开采量达5.47亿吨，比上年增长2.5%。石油出口量2016年比2015年增长4.8%，达2.54亿吨。俄罗斯国家统计公报显示，2017年俄罗斯对外贸易增长超过25%，为俄罗斯度过危机，提供了物质基础。
　　俄罗斯深知，单一的经济结构难以抵御世界经济波动带来的风险。油价过高，如果超过一定限度，不仅会导致进口国购买意愿下降，还会催动替代能源发展。因此，在增加能源出口的同时，应更加注重发展制造业和实体经济。普京认为，西方限制进口的反制措施，为很多重要领域如农业、食品加工业带来了发展机遇。在俄罗斯经济由依赖能源出口向综合产业转型过程中，农业是一大优势产业，在出口创汇中扮演着重要角色，近年来，俄罗斯的农产品外汇收入已达俄天然气出口创汇的约1/4，2017年，俄罗斯成为了世界上最大的小麦出口国。俄罗斯动植物卫生监督局发布的数据显示，俄罗斯2017年7月1日至2018年5月15日向中国出口粮食及粮食加工品123.1万吨，数量为2014年7月1日到2015年6月30日间同类产品出口的18倍。
　　“去美元化”
　　俄罗斯认为，在俄罗斯与美国之间日益紧张的背景下，美元被用作结算货币，给俄罗斯金融体系带来巨大风险和隐患。为此，俄罗斯应当联合欧盟，一起向着“去美元化”的目标努力。这样既可以消弱美元的霸权地位，又可以拉近与欧盟的距离，减轻制裁带来的负面影响。俄罗斯劝告欧盟，如果反对美国扩大对俄罗斯的经济制裁，俄罗斯就会以提高欧元在俄罗斯对外贸易结算中的比重作为回报。俄罗斯央行的统计数据显示，在与非独联体国家的贸易合同中，美元的结算份额已从2013年的84.2%降至2017年的73.2%，与此同时，欧元的比重则自9.2%增至16.9%。
　　俄罗斯还与中国合作，通过开展人民币结算业务，实现“去美元”化的目标。早在2015年，俄罗斯天然气公司就已经将原油结算货币由美元转换为人民币。目前，中国是俄罗斯石油出口的最大买家，2017年中国从俄罗斯进口了5979万吨石油，经双方商定，其中相当一部分用人民币进行结算。俄罗斯还同意，在中俄军事技术合作和军工产品贸易中，也可以用人民币进行结算。
　　为了加快“去美元”化步伐，俄罗斯还大手笔购进黄金。普京认为，黄金储备具有对抗地缘政治风险的能力，能够在贸易和货币冲突中保护俄罗斯利益，最终挫败西方的金融阴谋。为此，俄罗斯央行正以近12年来最快的速度开采和增持黄金，与此同时，也在以近6年来最快的速度减持美债。目前，俄罗斯已将原先持有的961亿美元美债抛售了1/2，黄金总储备量高达1890.8吨，超过中国成为全球第五大黄金储备国。
　　“向东看”
　　“向东看”是普京最重要的战略构想之一，尤其是遭遇西方联合经济制裁之后，俄罗斯加快了与亚太地区的经济合作。从普京签署《“远东—公顷”土地法》，到设立千岛群岛“超前发展区”，再到建立“符拉迪沃斯托克自由港”等，都为俄罗斯消解西方经济制裁带来了帮助。受此影响，2017年俄罗斯远东联邦区吸引外资总额排名第二，人均吸引外资数额排名第一。
　　在国际舞台上，俄罗斯积极参与上合组织、金砖国家和亚太经合组织等活动，广泛开展与中国、日本、韩国、印度和东盟等亚洲国家合作。在俄罗斯和部分独联体国家的共同努力下，欧亚经济联盟作为欧亚联盟的重要一环，于2015年1月1日正式开放。这标志着俄罗斯领先的区域经济一体化取得了成果，为欧亚联盟与“一带一路”之间的联系开辟了道路。“一带一路”的对接，把中俄经济从普通商贸往来，提升到装备制造和产能合作的新高度。俄罗斯经济面临严峻的结构性危机，中国需要化解产能过剩，实现转型升级，这为中俄两国开展装备制造和产能合作提供了强大的内生动力。产能合作，有助于中国消化过剩的产能，对于俄罗斯而言，可以吸收中国的优质产能，参与其基础设施建设，是有利于合作双方的共赢之举。
　　改善民生
　　稳定的国内政治环境和较高的民众支持率，是俄罗斯在较短时间内走出经济阴霾、实现经济复苏的奥秘所在。
　　俄罗斯不以宏观数据论英雄，旨在追求增加人民福利，提高生活水平。为了实现“团结起来，消除贫困”这一民生目标，俄罗斯不断强化社会保障体系的顶层设计，明确划分国家和社会在社保、医疗、住房和教育等民生领域的责任、义务和权利。原则上由国家提供基本的保障制度，市场满足多元化需求，全民参与社会保障体系建设。
　　对于退休人员，克服困难，履行承诺，及时发放退休金和生活补贴。从2015年1月1日开始，退休金上浮约10%，最低工资标准由原来的5554卢布，提高到5965卢布，有超过100万人从中受益。对于失业人员，一方面提高失业补助金，解决失业人员的实际生活困难;另一方面，加强对失业人员的技术培训，提高他们的再就业能力。在医疗卫生领域，建立健全国家医疗保障制度，鼓励民营资本投资医疗事业，稳定进口药品价格，强制推行医疗保险，人口平均寿命得到增长，目前已超过71岁。在住房方面，一方面，对于低收入者和弱势群体，政府提供保障房或廉租房，实现居者有其屋;另一方面，对于中高收入人群，通过房地产市场调节，实现住房私有化，满足更高的需求。在教育领域，增加政府对高校经费投入数量，补贴高校毕业生就业培训。为了摆脱人口危机，在政府的支持下，减轻新生儿生育和抚养负担，提高年轻人生育意愿，使二孩和三孩的出生比重明显提高，实现人口自然增长。
　　“人心齐，泰山移”
　　经济危机给俄罗斯经济造成巨大创伤，但是，老百姓并没有把责任归咎于普京，恰恰相反，普京的支持率不降反升。民调显示，普京的支持率长期徘徊在80%左右。30年前，西方意识形态，就像一场风暴，摧毁了俄罗斯的民族自信，断送了国家命运，国际地位一落千丈。而在最近的10年里，俄罗斯实现了民族主义和英雄主义的完美结合。在普京的号召和领导下，俄罗斯大力开展爱国主义教育，宣传爱国主义精神，标语和旗帜随处可见，民族向心力空前提高，虽然经济低迷，收入和福利缩减，但俄罗斯依然保持社会稳定。大多数俄罗斯人认为，眼前的经济困难，源自西方的挑衅和遏制，只有团结一致，才能走出经济危机。俄罗斯“全俄民意调查中心”作出的调查显示，2009年，被调查者中认为自己与家庭的生活状况比较满意的占19%;2013年，这一比例提高到34%;2015年，达到46%。
　　除了基层群众的支持，普京还受到富豪商人的拥戴。在俄罗斯经济最为困难的时候，普京想到了海外将近5000亿美元的离岸资产。他打电话给这些商人，并希望他们将海外资产带回俄罗斯。第一个响应普京令的是俄罗斯首富乌斯马诺夫，总资产为186亿美元。他决定将其在国外的电信和铁矿石股份转让给国内实体经济。乌斯马诺夫说：“只要俄罗斯需要，我就准备将我所拥有的一切奉献给俄罗斯，因为我是她的公民，我为此感到自豪。”
　　为了拯救俄罗斯，许多富人放弃了奢侈的生活方式。 32岁的超级名模科里罗娃是“俄罗斯女士”和“全球夫人”比赛的获胜者，是俄罗斯超级富豪阶层。然而，当新的一年到来时，柯瑞洛娃改变了去欧洲滑雪的计划，选择在国内过年。她最新豪华进口车的订单也被取消，外籍员工不再受雇，而是聘用了俄罗斯员工。科里罗娃说，她所有的资产都在国内，她的丈夫作为一个成功的商人，资产也主要在国内。在这场经济危机中，以柯瑞洛娃为代表的一大批富豪，没有因为与西方对立和财富缩水而怨声载道，而是消减支出，避开各种豪华派对，坚定地支持俄罗斯的立场。
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