黑龙江省网络经济建设研究

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　　[摘 要] 目前，我国正处于经济转型的关键时期。各省市、地区都在寻求经济结构调整，培育新的经济增长点的方法及途径。网络经济强省战略的提出，是符合黑龙江省省情的科学选择。通过明确发展目标，确定工作思路，找到突破重点，为顺利推动黑龙江省的经济发展提供了保障。
　　[关键词] 黑龙江省;网络经济;电子商务
　　[中图分类号] F740 [文献标识码] A [文章编号] 1009-6043（2019）04-0016-02
　　一、网络经济内涵及特征
　　（一）网络经济内涵
　　网络经济的概念出现较早，但众多学者分别着眼于“网络”和“经济”各自不同的视角，所剖析出的网络的概念也略有不同。基本上说，网络经济可以从广义和狭义两个方面进行理解。从广义方面来说，网络经济是借助网络途径构建在生产方和消费方双方上的一种经济关系[1]。这是一种新的经济形态。这种形态有别于其他传统的经济形状的显著特点是其经济活动是基于虚拟网络来进行的。另外一方面，狭义上来看，网络经济主要是构建在以计算机网络为核心的，通过其支持信息资源的传输、存储、加工等基本活动来运行的新的经济活动。因而，网络经济又被称为互联网经济。具体地说，网络经济是基于网络来为不同的经济实体创造收益活动的。无论是产品或者服务的研发、销售，又或者是运营及管理均应具备一定的网络属性。
　　（二）网络经济特征
　　1.技术主导性：网络经济的运行的重要特征是其技术主导性。网络经济的内涵也是其强大的技术渗透性。作为信息技術的重要组成部分，网络技术已经广泛渗透到各类产业，对传统产业的产品及服务的支持也呈现日新月异的面貌。
　　2.模式外化性：现代企业越来越意识到信息技术对企业运营和管理带来的重大意义。传统经济模式下，企业较多地关注内部的生产和运作。但是在网络经济环境下，各类企业较多地能够借助网络对企业外部资源进行科学的管理和控制，以更好地提高企业的核心竞争力[2]。
　　3.经济开放性：狭义的网络经济即互联网经济。互联网经济将网络中的物流、信息流、资金流、业务流等几流整合起来，形成点线结合的复杂且开放的经济环境。在这种环境下，将促使从业者思考如何能够更科学有效地提高基础设施的工作效率，加速网络的流通，最大化地实现信息应用服务增值。
　　4.边际收益递增性：和传统经济相比，网络经济的成本优势较为明显。传统经济环境下，物质和资源相对稀缺，技术进步速度缓慢，随着投入的增加，边际成本递增，随之边际收益递减。网络经济的成本投入主要包括初期的建设投入和后期的运行维护投入两方面。随着网络结点的增多，网络规模的扩大，网络各类信息量迅速增加，但反映在成本投入方面的变化并不大。和传统经济所不同的是，其边际成本呈不断递减的趋势，而边际收益不断递增。
　　二、黑龙江省网络经济建设取得的成就
　　2017年12月，在黑龙江省人民政府办公厅印发的《黑龙江省国民经济和社会发展信息化“十三五”规划》中，对黑龙江省网络经济发展取得的成就，进行了较为详细地介绍。截至2015年底，黑龙江省信息化发展指数为65.44。信息产业收入规模为550.3亿元。软件和信息技术服务业收入为150.9亿元。电子信息制造业收入为144.7亿元。信息通信业收入为254.7亿元。
　　（一）信息基础设施建设
　　“十二五”期间，黑龙江省信息基础设施建设完善。建设速度加快。截至2015年底，全省互联网宽带接入端口达到1308.8万个，光缆线路总长度达到55万公里;基站总数达到10万个，电话普及率每百人达103部，互联网普及率达到44.5%。全省有线电视省网干线1.96万公里，有线电视双向网络覆盖30万户，有线电视用户372.7万，入户率达到73.3%。WLAN公共运营接入点数达到12.3万个，基本覆盖医院、学校、机场、火车站等公共场所。
　　（二）信息经济发展态势
　　“十二五”期间，黑龙江省信息经济加快发展。2015年，黑龙江省两化融合指数为76.49，高于全国平均水平。电子商务发展势头良好。2015年，全省电子商务交易额达到1711亿元。全省农业信息服务网络实现全覆盖，初步形成了省、市（地）、县（市）和乡镇四级农业信息网络。建成哈尔滨和大庆两个云计算产业基地，其中哈尔滨市被列为国家云计算服务创新发展试点城市。哈尔滨哈南国际数据城（“中国云谷”）国际金融数据中心群已投入使用。
　　（三）电子政务应用及推广
　　“十二五”其间，黑龙江省电子政务稳步推进。截至2015年，黑龙江省已建成电子政务外网，实现了112个省级党政机关单位、近70个在哈大专院校、国有企业以及13个市（地）和63个县（市）的互联互通，形成了上联国务院、下联省、市（地）、县（市）的四级政府电子政务外网体系。2015年，全省电子政务外网带宽升级改造后，省到市（地）网络带宽由共享155MB升级为各市（地）独享155MB。目前，全省统一的电子政务网络承载了政务值班系统、政务信息传输系统、基础数据库、办公自动化、视频会议系统等多种应用。
　　三、黑龙江省网络经济建设的制约因素
　　（一）网络设施条件有待改善
　　“十二五”时期，黑龙江省与其他发达省市相比在信息化领域差距正在逐渐拉大。黑龙江省信息化发展指数已由2006年的全国第14位下降至2015年的第23位。其中差距较为显著的是在网络基础设施建设方面。根据相关数据显示，全省网络普及率低，基站数量不足，光纤通信发展缓慢。以光纤发展指数为例，2014年黑龙江省光纤发展指数为15.63，2015年黑龙江省光纤发展指数39.25，纵向上比较已有长足的进步，但和同期上海市相比，即能够看出仍有进一步提升的空间。2014年上海市光纤发展指数为108.34，2015年上海光纤发展指数为127，说明黑龙江省与发达地区差距明显。这也成为制约黑龙江省网络经济发展的重要因素。 　　（二）两化融合深度不够
　　信息化与其他产业的融合发展程度，是衡量网络经济效益的重要指标。2015年，黑龙江省的两化融合指数为76.49，但仅略高于全国平均水平，与国内其他经济发达地区相比，仍有明显的差距。党的十九大报告指出，要坚定的走有中国特色的现代化道路。其重要实施途径就是，将信息产业和工业、农业等相关产业深度融合[3]。虽然，黑龙江省的两化融合指数显示，在我国各省整体上体现为中游水平，但仍有较大的提升空间。仍需想方设法，迈入到创新应用、转型升级的新层次上来。应以网络经济作为突破口，以信息产业为龙头、为核心，培育新的经济增长点。
　　（三）城乡信息化发展存在差异
　　截至2015年12月，黑龙江省网民规模达1707万人，比2014年的1599万人提升了13.1%。其中，城镇网民占比为73.3%，规模达1251万人，较2014年增加53万人。农村网民占比由2014年的25.1%提升至26.7%，说明城乡网民占比差距进一步缩小。但是，总体来看，城乡信息资源的利用水平仍存在较大的差距。尤其是网络经济方面的信息资源利用水平，两者存在巨大差距。农村网民利用网络主要集中于通迅、娱乐和休闲，未能将其转化为对生产、就业更为有价值的信息。另外，在农村的信息化人才较为缺乏，未能创造信息技术应用和推广的平台和条件。因此，要想促进网络经济的发展，不能只重视城镇的信息化建设，农村也應是一个相当重要的区域。
　　四、加快黑龙江网络经济发展的建议
　　加快黑龙江网络经济发展，要充分发挥政府的引导作用。在整体统筹，全面规划的基础上，创建网络发展的长效机制，协调各产业之间、地区之间的矛盾。此外，应通过深入调研，明确各网络经济的主体对信息资源的真正需求，实现传统流程重组和现造，提升各产业之间的深度融合。
　　（一）强化地缘优势，创造出有自身特色的发展模式
　　黑龙江省位于东北亚区域腹地，是亚洲与太平洋地区陆路通往俄罗斯和欧洲大陆的重要通道。黑龙江省和俄罗斯的经济往来和文化交流由来已久。黑龙江省对俄有着天然的地缘优势，这也是黑龙江省能够找到有特色的发展网络经济的一条有效途径。2013年2月，黑龙江省已启动建设第三条中俄跨境国际陆地光缆项目。第三条中俄跨境国际陆地光缆设在黑河与俄罗斯布拉戈维申斯克之间，是一条新的跨境光缆传输系统。与此同时，还在积极谋划启动“北极网”项目，建立链接欧亚大陆的北冰洋海底光缆，并成立互联网国际关口局，此举有望使哈尔滨成为欧亚通讯网络重要枢纽，提升欧洲方向传输能力。
　　（二）明确实施目标，坚定不移走两化融合之路
　　黑龙江省各类型企业，在网络协同设计、产品数据管理（PDM）、移动办公、网络营销等方面的产品融合和管理融合认识不足，成效不大。应当充分利用和发挥网络技术的渗透性改造传统产业及产品。正因网络技术的渗透性，传统产业得到网络化改造并重获新生，许多国家的传统产业已经转变成了优势传统产业，传统产品已经转变成了优势传统产品，如传统电视引入IT技术被改造成网络数字电视而扩大受众的数量。
　　（三）找到工作重心，突破电子商务建设瓶颈
　　尽管黑龙江省电子商务取得了较快发展，但电子商务市场规模仍然较小。2015年，黑龙江省信息经济总规模达到3200亿元。网络零售额达104亿元。电子商务交易额达1711亿元，全省GDP总额为15083.7亿元。黑龙江省电子商务交易额占全省全年GDP总额11.3%，远低于全国电子商务交易额全年GDP占比24.2%。目前，黑龙江省网络覆盖率已经超过90%，具有较好的基础设施。但是，黑龙江省电子商务主要在哈尔滨、大庆等经济相对发达的城市，其他大部分县乡还没有开展电子商务。因此，黑龙江省电子商务在深度和广度方面还有较大的发展空间。针对信息化“零起点”的中小企业，可以选择成熟的电子商务第三方服务商来为中小企业提供运营托管、客服等诸多工作，并在某种程度上降低企业迈进信息化“门槛”。
　　（四）完善培育机制，引进高质量人才
　　人才是网络经济发展过程中较为重要的要素。他既是所有方针政策的制定者，也是所有具体措施的操作者和执行者。而在黑龙江省，网络经济相关方面的优秀人才较为匮乏。人才外流情况严重。因此，需要在两个方面做出具体部署。一是，在黑龙江省内各高校，设立和调整网络经济相关学科系统的培养目标和学习内容。健全人才培养机制[4]。创造良好的人才培养环境。二是，加大对高端人才的引进力度，通过物质奖励和情感投资来留住人才。在住房、子女教育、未来发展等方面吸引优秀人才落户黑龙江。通过人才引进，带来更新的思想，更宽的思路，为网络经济的快速发展奠定基础。
　　[参考文献]
　　[1]纪玉山.网络经济的崛起[J].经济学动态，1998，40（5）：63-65.
　　[2]王世波，赵金楼.网络经济对我国国民经济发展的影响研究[J].经济问题探索，2015（5）：28-29.
　　[3]张绍乐.河南网络经济强省建设研究[J].周口师范学院学报，2018（7）：120-122.
　　[4]韩朝亮.黑龙江省经济发展路径的再思考-基于网络经济理论的初步经验分析[J].商业经济，2018（7）：120-122;8-9.
　　[责任编辑：潘洪志]
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