我市电力需求侧管理的现状分析及建议

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　　摘  要：近年来，我市认真贯彻落实省政府节能减排工作的总体部署，积极推进电力需求侧管理工作。文章着重分析目前电力需求侧管理工作取得的成绩及存在问题，并提出下一步工作建议。
　　关键词：电力需求侧管理;优化配置;电力用户
　　中图分类号：F426.6 文献标志码：A      文章编号：2095-2945（2019）10-0185-02
　　Abstract： In recent years， our city conscientiously implements the overall plan of the provincial government's energy conservation and emission reduction work， and actively promotes the work of power demand-side management. This paper focuses on the analysis of the achievements and existing problems of demand-side management at present， and puts forward some suggestions for the next work.
　　Keywords： power demand side management; optimal allocation; power users
　　电能是现代社会应用最广泛的二次能源，电能节约在节能减排工作中具有重要地位，电力需求侧管理是实现节能减排目标的重要措施。我市作为重工业城市，面临着经济发展和节能减排的双重压力，要缓解这一压力，就要重点推行电力需求侧管理，引导全社会节约用电、合理用电，促进节能减排和电力资源合理配置，提高电力资源利用效率，走可持续发展之路。
　　1 开展电力需求侧管理的意义
　　电力需求侧管理是指为提高电力资源利用效率，改进用电方式，实现科学用电、节约用电、有序用电所开展的相关活动，是实现节能节能减排目标的一项重要措施。
　　（1）电力需求侧管理是供给侧结构性改革的重要内容。电力的需求侧即是用户的供给侧，做好电力需求侧管理工作，让企业减少电能损耗，降低用电成本，有利于企业更快更好发展。
　　（2）电力需求侧管理是促进清洁能源消纳的关键手段。清洁能源发电的不稳定性，对用户用电负荷曲线柔性度的要求高，通过深入推进电力需求侧管理，积极发展储能和电能替代等关键技术，带动供应侧与用户侧大规模交易，是促进清洁能源多发的重要手段。
　　2 近几年我市开展电力需求侧管理取得的主要成效
　　2010年国家发展和改革委员会等六部委出台了《电力需求侧管理办法》，为进一步做好电力需求侧管理工作，促进电力资源优化配置，省发改委于2011年印发《陕西省电力需求侧管理实施细则》，在全省范围内推广开展电力需求侧管理工作。我市积极响应落实中省文件精神，及时向电力用户宣传推广相关政策，鼓励用户实施电力需求则管理项目，并协调电网企业予以支持，积极推动我市电力需求侧管理工作的开展。
　　2013年以来，我市共有3个项目被列入省级电力需求侧管理专项资金支持项目，项目主体涉及电器制造、机械加工、医院等行业。通过实施绿色照明改造、高效电机应用、变频改造、无功补偿等项目，年节约电量共计4802万千瓦时。项目的基本情况如下：
　　项目一：某公司对动能系统进行全面技改，包括对35kV输变电系统改造、厂房节能灯改造等子项目的实施。为了提高用电效率、合理分配用电资源、降低能源损耗，在改造的同时，公司还进行了宝雞市首家动力智能监控中心集成管理系统的建设，该系统能够实现动力能源运行状态的实时反馈与及时响应，实时呈现运行数据和告警数据及控制命令，彻底改变主供电不稳定、易导致意外停电造成经济损失的现状。该项目改造顺利完成后，通过改造后与改造前同期的用电量对比，用电量下降了33.4万千瓦时。
　　项目二：某铸造公司实施绿色照明、高效电机、变频改造、无功补偿等一揽子项目。该项目响应了国家节能减排号召，通过改造，大大提高了设备利用率比，降低了线路负荷，改善了电能的质量，使设备在更经济的状态下安全稳定运行。改造前后用能数据对比显示，项目年节约电量约4406万千瓦时，为企业节约电费2291万元，降低了企业用电成本，提高了产品的市场竞争力。
　　项目三：某医院在原有照明设备基础上进行改造，主要对3600余盏照明灯具进行更换，在保证同等照明光源的情况下，将普通照明灯具更换为LED照明装置。铺设手术室及专用照明线路一条确保医院突发状况电力供应。改造实施投用后，照明用电总功率由改造前的250.8kW，下降改造后的67.16kW;年用电量由原来的90.28万千瓦时下降到24.17万千瓦时，年节电量66.11万千瓦时，节电率约为73.22%，节电效果显著，此改造项目积极响应国家关于节能减排方针政策，为医院节能环保工作的开展奠定了坚实的基础。
　　3 目前电力需求侧管理工作存在的主要问题
　　现阶段我市电力需求侧管理取得良好的成效，但是由于推行慢，加之经济发展水平、节能减排观念等客观因素，在此项工作开展上还存在一些问题：
　　3.1对开展电力需求侧管理的意义认识不够
　　电力需求侧管理是在我国缺电形势下起步的，实施部门只是单纯将其作为实施错峰、避峰的手段。近年来，我国电力供需形势发生深刻变化，电力生产供应和消费应坚持节约与开发并举，节约优先的原则，在增加电力供应时，统筹考虑并优先采用电力需求侧管理措施。但大多部门及用户对电力需求侧管理的认识还停留在低级阶段，没有意识到深远意义。
　　3.2 缺少节约电量监测环节 　　电力需求侧管理的项目，大多是电力用户在单位内部实施的电力技改，虽然在改造前进行了项目技术改造设备登记，但是实际运行的时间及节约电量无法监测，只能依靠电力用户提供数据来推算。从而导致技改完成后，在核算节约电量时，数据的真实性存在质疑。单纯的电费发票数据对比不能说明节约电量的多少，而是与电力用户的规模、产量、效益等诸多因素有关。
　　3.3 科研缺乏技术支撑
　　有些电力用户的节电技改项目，改造工程不大，但是缺乏专业技术人员，自行编制的可行性研究报告，对于项目节约或转移高峰负荷，节约电能、电费能力的分析不够细化专业，不能全面阐述企业自身实施的效果，申报的项目缺乏理论依据。导致所报电力需求侧项目不能被列入专项资金项目库，享受补贴。
　　4 进一步做好我市电力需求侧管理工作的建议
　　2017年国家发改委等六部委联合印发了新的《电力需求侧管理办法》，提出在新的经济形势下，按照电力体制改革要求，进一步发挥电力需求侧管理在推动能源消费革命和电改中的作用，在节约电力电量、促进全社会节能减排的同时，加强电力需求侧管理平台的建设和应用、扩大需求响应规模、大力发展电能服务产业，促进新形势下电力经济绿色发展和生态文明建设。依据《电力需求侧管理办法》要求，结合我市实际情况，提出以下几点建议：
　　4.1 加强电力需求侧工作宣传力度
　　通过电视、广播、互联网、微信公众号等多种形式，向电力用户大力宣传实施电力需求侧管理的意义、作用，并推广节电技术、产品和成功案例，为电力用户提供实施电力需求侧管理的技术和措施，引导和鼓励电力用户参与电力需求侧管理，降低我市单位GDP能耗，促进我市能源、经济、环境和谐健康发展。
　　4.2 实施有效的过程监控
　　对于实施电力需求侧管理专项资金的项目，在项目实施前后，除了典型月份的电费发票对比之外，应在终端安装专业计量表。形成横向、纵向的对比，计算有效的节电量，为后期奖励资金拨付提供有力参考依据。
　　4.3 建立電力需求侧管理培训制度
　　市级主管部门应建立本级电力需求侧管理制度，明确指出国家电网公司作为培训责任单位，负责开展本市电力需求侧管理培训工作，提高行业内电力需求侧管理人员的管理水平和业务能力，增强电力用户的节能意识，提高电力用户的生产运行效率。
　　4.4 鼓励发展电能服务产业
　　鼓励电能服务机构、节能公司等机构向电力用户提供节电咨询、技改设计、节电监测、行业培训等服务，帮助电力用户节约电力电量，促进节能减排和经济社会健康发展。
　　参考文献：
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　　[2]杨凤英.试论如何强化电力需求侧管理[J].中国电子商务，2012.
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