新形势下农业财务管理工作的问题与对策

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　　摘 要：农业在经济发展过程中具有重要作用，其中财务管理是企业管理中的重要组成部分。目前在农业财务管理中存在缺乏完善的制度、工作人员能力水平较低等现象。基于此本文提出了完善规章制度、提高工作人员水平、强化风险控制、加强监督管理四个方面措施，提高农业财务管理效率，促进农业的发展。
　　关键词：新形势;农业;财务管理
　　随着经济体制的改革，农业财务管理面临着机遇和挑战。农业财务管理所涉及的内容较多，对农业的生产活动以及农民的日常生活都有较大影响，目前存在一些问题，应完善制度、规范、人员等方面的内容，提升农民的切身利益。
　　一、在新形势下农业财务管理工作存在的问题
　　在新形势的背景下，虽然为农业的发展带来了机遇，但是也暴露出财政方面的问题。第一，农业财务管理方式较为陈旧。部分工作人员仍然在使用传统的农业财务管理方式，难以适应时代的发展，也影响财政工作的创新与发展。第二，人才稀缺。在农业企业中，存在财务人员的素质参差不齐、能力较低等现象。主要原因是：一方面，企业在招聘过程中，没有进行仔细筛选。另一方面，管理人员的水平较低，难以激发员工的工作兴趣，导致工作存在漏洞。第三，管理制度不健全。目前，农村的财务管理与城区存在较大差距。由于制度的不完善，导致员工的工作缺乏章法，甚至给予素质较低的工作人员可乘之机，严重影响企业的发展。
　　二、在新形势下改进农业财务管理工作的方式
　　1.完善规章制度
　　在新形势下，农业公司应积极完善财务管理制度，为工作人员提供思路。在工作过程中，管理人员应深入了解企业在财务管理中的问题，然后从账簿、票据等方面，明确工作人员的工作方式与内容。第一，改善奖惩制度。管理人员应对积极工作，提前完成目标的员工进行奖励，并对在财政工作中出现漏洞，工作态度较为消极的工作人员采取惩罚措施，从而激发员工的工作热情，提高农业财务工作效率。第二，强化内部控制管理。企业的领导人員应对较大规模的资金处理、项目进行讨论，从而规避风险。同时保证审计的独立性，并给予审核人员相应的权利，确保审查核实工作的有效性。例如，农业农村部印发《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》，明确了推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度的目标要求和主要任务，要求各级农业农村主管部门加强制度建设、队伍建设、培训宣传以及条件保障，确保“三项制度”落实到位。
　　2.提高工作人员水平
　　财务管理人员的工作水平对农业企业的发展具有直接影响。第一，财务人员应具备终身学习的意识。工作人员应顺应时代的发展，提高自身能力。同时强化自身的法律意识，避免工作人员在处理财务工作时，在无意识的情况下触犯法律规章制度，给企业和个人带来严重的损失。第二，公司应加强对财务工作人员的培训，帮助其提高工作能力。例如，天水市农业局举办局系统财务暨绩效管理培训班，为进一步推进局系统财务和绩效管理工作，提高财务人员业务能力，2018年9月29日，天水市农业局举办了局系统财务暨绩效管理培训班。培训班主要围绕原始单据的填报、审核、计划管理、支付管理、公务卡管理、核算管理，政府集中采购，农业项目绩效管理等方面进行了专题培训。局属各单位主要负责人及财务工作人员参加了培训。培训会总结了近年来局系统财务暨绩效管理工作取得的成效，分析了存在的问题及原因，并就今后做好财务和绩效管理工作提出了要求。
　　3.强化风险控制
　　农业企业受市场环境、自然因素等多方面的影响，导致其陷入财务危机的可能性较大，所以财务管理人员应制定风险控制措施。第一，企业应制定有效的风险转移机制。在农业企业中，难以避免自然灾害所带来的风险，工作人员可以运用转移的方式进行规避风险，主要的方法为商业性保险、政策性农业保险的形式，进行风险控制。嘉吉玉米淀粉与淀粉糖事业部交易经理介绍，企业利用期权的风险管理更具灵活性，可以更精准的实现套期保值目标，也为开发多样化、个性化的风险管理工具或产品提供了基础。灵活的套期保值策略、多样的风险管理工具帮助农户和企业适应日益复杂的市场条件，而这一切都依赖于期货、期权市场本身的成熟和完善。如通过基差贸易的方式嘉吉可以提前向农民锁定货源、向下游锁定销售对象，同时由于上下游客户自行对期货价格进行选择，可以出现农民卖价高，终端买价低的情况，为现货市场提供了很好的流动性。
　　4.加强监督管理
　　监督人员应加强对农业财务的管理，财务部门明确监督职能。农业企业应设立专门的监督部门，并明确其职能。监督人员需要对公司财务进行核算，还应了解每一笔资金流向。并且在投资过程中，监督人员应提高自身发现问题的能力，及时向上级部门报告，并与工作人员商讨出解决措施，从而提高工作效率。财务监督人员要不断的加强自身的职业素养，从而熟练把握每一笔投资资金的流向。以袁隆平农业高科技股份有限公司为例，公司财务部门将及时分析和跟踪理财产品投向、项目进展情况，一旦发现或判断有不利因素，将及时采取相应的保全措施，控制投资风险。公司审计部门负责对低风险投资理财资金使用与保管情况的审计与监督，每个季度末应对所有理财产品投资项目进行全面检查，并根据谨慎性原则，合理预计各项投资可能发生的收益和损失。公司监事会有权对公司投资理财产品的情况进行定期或不定期检查，如发现违规操作情况可提议召开董事会，审议停止该投资。
　　三、结语
　　综上所述，农业财政工作对企业具有重要作用，需要工作人员用发展的眼光看待，找出其中的问题，并采取科学的解决措施，加强执行力度，创新工作理念，从而帮助企业得到进步与发展。
　　参考文献：
　　[1]高月光.农业经济财务管理的改革与探索[J].农业开发与装备，2019（02）：29+32.
　　[2]陈斌.关于加强行政事业单位财务风险防范的思考[J].行政事业资产与财务，2018（03）：72-73.
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