化工类建设项目环境监理要点及工作方法探讨
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摘要：随着可持续发展理念的不断深入，人们逐渐意识到化工类建设项目环境监理的重要性。环境监理的服务时段主要包括設计阶段、施工期和试运行期。化工类建设项目的主要环境影响期为运营期，且为长期影响，但主要的防治设备和设施均在工程建设施工期内进行施工和安装，因此，施工期的环保治理措施和配套环保设施是化工类建设项目的环境监理重点。本文就化工类建设项目环境监理要点及工作方法展开探讨。
关键词：化工;建设项目;环境监理;要点分析
近年来，国内外突发性环境安全事故频发，企业环境安全预警与应对成为全世界工业国家维持社会稳定发展的重要议题。工业园区特别是化工园区聚集了众多企业，多种重大危险源共存，是突发性环境安全事故防控的重点。为规范化工园区突发事件应急管理，加强企业环境风险源防控，亟须开展化工类建设项目环境监理机制研究。
1 企业安全生产和环境保护工作的重要意义
安全生产和环境保护是企业管理的重要组成部分，当前更成为化工企业能否生存和发展的关键。化工企业安全环保发生有影响的事故，会直接导致企业停产整顿或关闭。从现阶段化工企业生产现状看，由于缺乏安全生产管理理念，导致安全事故增多，给化工企业带来巨大的经济损失;也有一些化工企业缺乏环保意识，给环境和生态带来巨大破坏。针对于这一情况，加强化工企业安全生产和环境保护管理工作，加大安全环保投入，贯彻落实企业主体责任，显得尤为重要。化工企业必须充分认识到，加强安全生产与环境管理措施的应用能够提升企业形象，为企业创造长远效益，更能促进化工企业的可持续发展和进步。
2 化工类建设项目环境监理要点及工作方法
2.1 加强环保意识树立
随着经济的发展和社会的进步，人民对美好生活环境的向往也越来越迫切。制定和实施环境保护政策和措施，在保护环境的同时提高人民的生活质量，已成为我国民生工作的重点。企业作为社会建设的参与者，应树立环境意识，成为社会可持续发展的先导。
2.2 加强安全环保管理体系的建设
安全环保管理体系的构建是加强化工企业生产管理的重要保障，通过管理体系提升企业的管理意识。化工企业需依据相关法律法规，建立合理合法的安全生产和环境保护管理制度与安全生产操作规程，同时要在企业的生产经营实践中不断发展、完善制度和规程。化工企业首先要制定全员的安全责任体系，落实各层各级的安全责任;同时要引入先进的管理体系，将先进的管理理念、有效的管理手段融入到企业的安全环保实践中，提升企业安全环保的管理意识。
2.3 建立化工园区环境应急预案机制
目前，化工园区应急预案管理包括企业突发环境事件风险应急预案管理和化工园区突发环境事件风险应急预案管理两个方面。企业突发环境事件风险应急预案由企业制定，由化工园区管委会审核备案;化工园区突发环境事件风险应急预案由化工园区管委会制定，由园区所在地环境保护主管部门审核备案。
①应急预案评审。明确应急预案评审会组织单位，企业突发环境事件风险应急预案的专家评审会由化工园区管委会组织，化工园区突发环境事件风险应急预案的专家评审会由园区所在地环境保护主管部门组织;
②应急预案备案。备案时增加应急预案评审会证明材料，应急演练检验证明材料，以及应急预案评审会意见修改清单和应急预案修改情况专家确认单;
③评审专家选择。改变由企业自行选择评审专家的现状，由管理部门从应急专家库在册人员中选取，保障评审专家学术地位和专业知识的权威性，同时规避不规范行为，使应急预案专家评审意见更加公正。
2.4 建立完善的安全环保风险管控和隐患排查双重预防机制
化工企业要根据自身特点，从源头上全面开展危险因素辨识和风险评估，采取危险与可操作性分析（HAZOP）、保护层分析（LOPA）、安全完整性等级分析（SIL）等风险评估方法和管理措施对安全风险实施分类分级管控，及时对事故隐患进行整改。通过系统地识别风险、控制风险，及时治理风险管控过程出现的缺失、漏洞及失效环节等形成的事故隐患，形成安全风险受控、事故隐患有效治理的企业双重预防机制和运行模式。建议政府主管部门立足风险管控和隐患整治过程的实际应用，建立安全风险管控与隐患排查治理一体化的信息平台，实现对企业自身风险管控和隐患排查治理工作的高效、动态监管。
2.5 制定企业发展规划
企业的发展不能只看着眼前的蝇头小利，目光要放长远，从长远的角度去考虑企业的发展，从而制定出符合国家发展规律和产业发展的新方向。无论是整个化工行业还是任意一个化工企业都应该立足长远发展。对于任何一个企业来说，制定企业发展计划都有着十分重要意义。
3 结语
化工企业安全环保事故屡次发生，对国家、企业及个人都造成了巨大的经济损失。所以加大化工企业安全环保管理力度是目前国家和企业的主要工作之一，具有重要意义。在这一前提下，对化工企业安全生产和环境保护管理中存在的缺陷进行阐述，主要是安全生产和环境保护的管理意识不到位、宣传培训不重视、初始设计不规范、双重预防机制不健全等。希望通过以上研究为提升化工企业安全环保管理工作提供帮助，避免或减少企业安全生产和环境保护事故的发生。
参考文献：
[1]张海霞.化工企业环保工作的强化路径及意义探索[J].化工管理，2016（2）：166-167.
[2]俞红辉.浅谈新形势下化工企业安全管理策略[J].中国石油和化工标准与质量，2017，34（8）：209.
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