苏州市建设体育健康特色小镇政府培育路径研究
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摘 要：本文运用文献资料法、问卷调查法，访谈法、数理统计法等研究方法，对苏州市建设体育特色健康小镇政府培育的总体现状进行调查研究，阐述了体育健康特色小镇的概念，对苏州市政府培育体育健康特色小镇过程中困境与路径全面系统地分析，从而把握苏州市建设体育特色健康小镇的总体状况，提出苏州市政府培育体育特色健康小镇的路径，为苏州市政府全面建设、良性发展的本地区体育健康特色小镇提供参考。
关键词：体育特色 健康小镇 发展困境 政府培育
中图分类号：G80-05 文献标识码：A 文章编号：2095-2813（2019）05（a）-0225-02
体育产业中的建设体育健康特色小镇是体育产业重要组成部分，将会成为城市建设新的经济增长点。苏州市政府有关部门已经意识到建设体育健康特色小镇在城市经济发展中的重要作用。苏州是我国著名的历史文化古城之一，经济发达、交通便利，拥有着丰富的自然资源和深厚底蕴的人文景观，这对苏州市建设体育健康特色小镇拥有着其它城市没有办法比拟天时地利条件。但是，苏州市建设体育健康特色小镇还处于起步摸索阶段。建设具有苏州地域特色的体育健康小镇，需要充分发挥苏州市丰富的自然资源和深厚底蕴的人文景观优势，把握带动城市经济发展的新机遇，解决好苏州市建设体育健康特色小镇面临的困境与挑战，迫切需要苏州市相关政府部门加大对建设体育健康特色小镇培育力度，制定出相关的政策支持。
1 体育特色健康小镇概念的界定
浙江省政府出台的《关于加快特色小镇规划建设的指导意见》中对特色小镇的定义是：“产业定位明确、融地域文化、旅游等特色而又具有一定社区功能的发展空间平台”[1]。江苏省体育局局长陈刚指出，体育健康特色小镇是以体育为主题和以健康为特色，融地域文化、体育、特色旅游、健身锻炼等多种功能叠加的空间区域和发展平台[2]。
综上，体育健康特色小镇可以鉴定为以体育为传播媒介，融地域文化、特色旅游、健身锻炼、金融等多种功能于一体、具有产业定位明确与体育健康、特色文化并有一定社区功能的聚集体。
2 苏州市建设体育健康特色小镇发展困境
2.1 体育健康特色小镇知名度不高
体育健康特色小镇作为一种新兴的朝阳体育产业，在我国的发展起步较晚。政府相关部门缺乏对其进行科学规划、管理、政策保障、经济支持，对建设体育健康特色小镇所带动的社会经济效益认识不足及宣传力度不大，致使人们对体育健康特色小镇知名度不高。姜丽在报告中指出，51.5%的调查对象不了解体育健康特色小镇，31.8%的调查对象知道但并不了解其作用，而只有16.7%的调查对象了解体育健康特色小镇[3];而于素梅调查报告指出，我国不同群体普遍存在对特色小镇的认知度不高现象[4]。因而体育健康特色小镇没有发挥出其应有的重要经济和社会价值。
2.2 苏州居民的体育消费水平较低
苏州市居民的体育消费水平较低。苏州引进并举办过大型的体育赛事，但对于高水平的体育赛事，仍然上座率不高，这也都是赔本赚吆喝[5]。社会不断的发展，人们的生活、收入水平逐渐提高，人们体育消费观念仍然比较陈旧，认为通对体育投资来换取自已身体健康不值得。苏州体育健身的硬件措施比较完善，如体育场馆、健身步道、体育公园等，但是真正能参与进来的普通老百姓还不多，人们参与体育锻炼的积极性不高，从而体育消费水平比较低，这也是苏州举办大型体育赛事上座率不高的因素。
2.3 体育健康特色小镇的建设缺乏专业体育人才
建设体育健康特色小镇是一项综合性的朝阳体育产业，体育专业的人才集聚和储备，是建设体育健康特色小镇生存和发展的关键所在。目前苏州体育专业人才参与体育健康特色小镇人数极少，严重制约了苏州市建设体育健康特色小镇的发展。据调查显示：体育产业中55%管理者认为：体育专业人才的匮乏是影响体育特色小镇发展关键因素;35%的管理者认为：缺乏高级体育管理人才也是体育健康特色小镇发展所面临的最主要问题;10%的管理者认为：项目安全无法保证也是发展中遇到的突出问题[6]。因此，体育专业人才匮乏是影响体育健康特色小镇发展的主要问题已得到广泛认同。
2.4 体育健康特色小镇开发的体育项目单一
目前苏州体育健康特色小镇开发的体育产品主要有体育休闲、体育度假、体育探险、体育养生等小镇。由于人们年龄结构不同，所以参与体育健康特色小镇的体育项目需求也不同，在开发体育健康特色小镇的项目时，需要考虑到不同年龄层次对体育需求，既保证体育健康特色小镇开发的体育项目有广泛的参与性，又要有一定的针对性。针对人们不同的体育消费水平，开展不同的体育项目，目前开发的体育项目类型主要有参与型、休闲、竞技、娱乐型的体育项目比较受欢迎，因此要加大体育类产品的开发力度，满足体育消费市场多元化需求。强化体育健康特色小镇的安全、管理和服务质量，提高服务质量，使人们的体育需求得到最大限度的满足。
3 蘇州市建设体育健康特色小镇政府培育路径
3.1 政府加强顶层设计并对其进行科学规划
体育健康特色小镇是一项新兴的朝阳体育产业，政府加强体育健康特色小镇的顶层设计，形成合力，以体育部门牵头、财政、旅游、规划等各部门联动的局面，发挥整体效应，同时政府部门要扮演好在体育健康特色小镇发展中主导作用，协调好相关部门，重点放在体育健康特色小镇的统筹和管理这个层面上，充分挖掘体育健康特色小镇的市场潜力。因此，需要苏州政府有关部门应组织有关专家、学者对体育特色健康小镇进行科学的规划，为苏州体育健康特色小镇的发展指明正确的方向。 3.2 加强区域体育资源整合，形成区域联动的一体化战略
区域体育资源整合对建设体育健康特色小镇有着重要的意义，区域性体育资源和体育产品可以相互弥补，共同吸引参与者爱好、兴趣。因此对于体育健康特色小镇的发展来说，加强区域体育资源整合，形成区域联动的一体化战略就显得尤为重要。一方面，应整合苏、锡、常区域内体育资源，并进行深度开发，形成特色鲜明、实力雄厚体育健康特色都市圈。另一方面，加强上海、浙江等区域体育资源整合，发展各区域优势，避免叠加的体育项目开发，集中力量提升各区域体育项目内涵，突出特色，提升区域性体育健康特色小镇的竞争力与相互联动的一体化战略。
3.3 体育产品的目标定位明确，引导人们合理的体育消费
人们年龄结构不同参与体育健康特色小镇的体育项目需求也不同，因此在开发体育产品时，需要考虑到不同年龄层次的体育锻炼需求，保证特色小镇开发的體育产品既要有广泛的参与性，又要有一定的针对性。针对人们不同的体育消费水平，开展不同的体育项目。据调查分析，目前参与型、休闲、竞技、娱乐型的项目比较受欢迎，因此加大此类体育项目的开发力度，满足不同体育消费市场需求。利用节假日，完善体育健康特色小镇的体育产品，开发出中短期体育健康特色小镇的体育项目，满足人们旅游加体育锻炼需求。
引导苏州居民合理的体育消费，苏州市政府在积极引进和举办大型体育赛事同时需要正确引导苏州居民的体育消费观。大型体育赛事成功举办对当地的经济发展和提高社会知名度有个不可估量的作用，因此体育健康特色小镇需要吸收、借鉴成功体育赛事运作的经验，整合系统内部资源，为举办国内外大型体育赛事并能够深受当地居民喜爱及长期落户的体育健康特色赛事创造条件，从而能够满足不同体育参与者的需求又能满足体育观赏者的需求，而且又能吸引国内外体育爱好者来苏州进行体育休闲、娱乐活动的消费。
3.4 加大体育健康特色小镇专业人才的培训力度，提供体育专业人才保证
加强体育特色健康小镇体育专业人才的培训力度，也是发展苏州市健康体育特色小镇的重要途径。同时，苏州市政府协调苏州各大院校加大对体育专业人才培养及培训力度，广泛开展合作与交流，加快体育专业人才培养，以适应苏州体育特色健康小镇发展的需要，并实现人才资源向人才资本转变，加速推进“人才兴镇”的战略。
4 结语
总之，体育健康特色小镇是体育产业的重要组成部分，苏州市政府应加大对体育健康特色小镇的培育力度，通过政府加强体育健康特色小镇的顶层设计并对其进行科学规划，加强区域体育资源整合与相互联动的一体化战略，明确体育产品的目标定位，引导人们合理的体育消费，加大体育健康特色小镇专业人才的培训力度，提供体育专业人才保证等途径，力争在短时间内，创建一批具有苏州区域特色的体育健康小镇，不仅满足当地居民的需要而且吸引国内外体育爱好者参与、观赏、游玩，将会成为苏州市发展新的经济增长点。
参考文献
[1] 韩鲁安，崔继安，和平，等.体育旅游对国民经济和社会发展的作用[J].天津体育学院学报，2000（2）：42-44.
[2] 陈俊青，欧阳明胜.论我国体育旅游的作用及发展对策[J].赣南师范学院学报，2003（3）：118-120.
[3] 戴光全，杨丽娟.体育旅游及其国外研究的最新进展[J].桂林旅游高等专科学校学报，2005，16（1）：68-74.
[4] 陈涛.论体育旅游的市场特征[J].广州体育学院学报，2000，20（4）：37-40.
[5] 汪德根，陆林，刘昌雪.体育旅游市场特征及产品开发[J].旅游学刊，2002，17（1）：49-53.
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