浅谈对种子市场进行有效监管的可行方式
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文章编号： 1005-2690（2019）04-0049-01 中图分类号： F324.6 文献标志码： A
摘 要：在农业生产经营的过程中，人们十分关心种子的质量问题。基于当前市场竞争环境的日益激烈，为了能够确保种子行业的稳定发展，必须要对其进行全面的监督管理工作。由于传统的市场监管方式已经不适应新时期种子市场的发展状态，因此，结合种子监管工作的重要性，分析了加强种子市场监管、优化种子管理体制的可行方式。
关键词：种子;市场监管;管理体制;优化方式
1 对种子进行监管工作的重要性分析
1.1 种子的地位和作用
我国土地面积十分广阔，因此农业种植行业的发展前景良好。农业是我国的基础产业，在我国占有十分重要的地位，而农作物的质量和产量与种子的优劣有着密不可分的关系。此外，不同的种子有不同的存放时间限制，目前，相关工作人员正在积极研究延长种子存放寿命的方式。
1.2 市场监管工作的重要性
由于种子行业的市场竞争越来越激烈，为了防止不法分子利用不正当的渠道来谋取个人利益，维护市场公平，市场监管的重要性逐渐凸显出来。通过市场监管工作对种子的质量进行把关，从而为人们的身体健康以及农民的合法经济利益提供保障。但是，随着社会的不断发展进步，传统的管理方式已经无法对种子市场进行有效的监督管理。因此，相关部门必须要结合实际的市场发展情况，对种子管理体制进行优化和完善[1]。
2 加强市场监管、优化管理体制的可行方式
2.1 实行政企分离的管理方式
政企分离就是将政府与企业的管理职能进行分开管理，通过这种科学的管理方式来实现对种子市场的全面监督管理工作。只有将政企分离开，才能保证政府监管工作的独立性和权威性。企业是以盈利为目的而进行生产经营活动的，以传统的政企结合方式进行市场管理工作，让政府对企业进行经营管理不适合新时期社会发展的需求，也无法有效发挥政府对市场进行宏观调控的功能。
鉴于这一方面，国有种子企业需要进行管理制度的调整和优化，这就需要对种子企业目前的实际经营和管理情况进行全面分析，并结合分析结果来制定相应的管理方案，从而保证种子管理体制得到优化和完善。
2.2 完善管理制度，拓宽管理渠道
在进行种子市场监管的过程中，相关管理人员必须要保证市场当中具备完善的管理机制，通过制度和条例的约束来保证种子行业的稳步发展，保障市场竞争环境的健康。建立管理制度需要结合各个地区或者城市不同的市场经营以及种子行业的发展情况来进行具体的调整。在这个环节当中，需要当地政府给予相应的支持，为管理制度的落实提供基础保障。同时，相关部门应当制定相应的法律规范，对违反种子市场管理条例的行为进行严厉处罚;对表现良好、遵守规定的商家进行一定的奖励。通过奖惩结合的方式，给种子市场提供一个良好的竞争环境，真正达到优化种子管理体制、净化市场整体环境的目的[2]。
基于目前网络信息技术的发展进步，相关管理人员还可以针对种子市场建立网络管理平台，将种子的品种、特点以及具体的售卖价格进行公示，从而防止胡乱加价行为导致市场乱象。此外，还可以通过网络平台，为群众提供举报市场不良现象的渠道，合理地将一些管理权利下放给市民，通过群众监督的方式来拓宽管理渠道，从而有效促进种子市场的可持续健康发展。
2.3 加大资金投入，培养专业的管理人才团队
为了能够实现有效的监督管理，相关部门必须重视人才的力量。管理人员承担着为种子企业以及种植人员进行种植指导、推进种植工作规范化的任务，所以就需要对管理团队进行知识技能的培训工作，通过相应的培训工作来提升管理工作的效率和水平，从而保证农业生产工作的效率，促进农业产业经济稳步发展。同时，不仅需要对种子市场进行监管，还需要为人们提供更优质的服务，真正帮助市民解决种子购买以及使用等方面的问题。 相关部门还应该对管理人员进行思想教育工作，从而有效提升人员的个人素养以及专业管理知识技能。在培训结束之后，安排相应的考核工作，审查管理人员是否具备对种子市场进行管理监督的能力，以达到为社会培养专业管理团队的目的。此外，需要加大资金技术的投入，结合新技术和新要求，不断推动种子管理体制的优化升级。
3 结论
相关部门必须明确种子在农业生产当中的地位和作用，并意识到种子管理工作的重要性，结合每个地区不同的市场情况进行具体分析。对种子市场监管工作实行政企分离的方式，保证市场管理的公平公正，并不断完善管理的规章制度，拓宽管理渠道，优化管理方式。同时，要加大资金技术的投入，积极培养优秀的管理团队，从而有效保障种子行业的良性健康发展，达到市场监管的目的。
参考文献：
[ 1 ] 王洪江.加强种子市场监管力度，优化种子管理体制改革[J].低碳世界，2017（09）：252-253.
[ 2 ] 张树良.加大种子市场监管力度，推進种子管理体制改革[J].农业开发与装备，2018（01）.
（收稿日期：2019-03-15）
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