新形势下武警部队车辆维修保障问题与对策研究
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摘 要 着眼提升武警部队车辆维修保障工作水平,通过剖析武警部队车辆维修保障存在的编制体制、基础设施、经费使用、维修人才能力等四个方面的问题,结合武警部队实际,提出了具体的对策建议,为提升武警部队车辆维修保障能力提供参考和借鉴。
关键词 车辆 维修保障 人才培养
中图分类号:G712 文献标识码:A
近年来,随着武警部队跨区域机动反恐、处突任务的增多,车辆动用使用频繁,给武警部队车辆维修保障工作提出了更高的要求。目前武警部队车辆维修技术力量、维修保障管理、维修保障模式与部队车辆维修保障的现实需求之间存较大差距,需结合武警部队实际认真分析其中的问题,为提高车辆维修保障工作水平提供对策建议。
1武警部队车辆维修保障面临的主要问题
1.1编制体制不合理,维修保障人员少与维修保障任务重的矛盾比较突出
随着车辆维修保障要求越来越高,武警部队现行的车辆维修编制已不适应车辆维修工作建设发展的需要。目前,武警部队车辆维修保障分队的编制不合理主要表现是人员编制少、维修保障人员严重不足。虽然武警部队各级单位都能按规定设置车辆维修保障分队,但维修保障人员编少较少,还经常无法足额配备,部分基层部队车辆维修保障人员缺编达25%以上,维修保障矛盾十分突出。
1.2基础设施陈旧,维修保障设备落后与维修保障要求高的问题日益凸显
武警部队车辆维修保障分队的基础设施大多比较陈旧,大部分基层车辆维修保障分队的基础设施依然赶不上车辆技术的发展,武警部队车辆维修保障分队的基础设施不配套、保障能力低等问题尚未根本解决。尤其是机动总队、支队的维修车间多为部队自建或改建而成的,大多存在房屋简陋,设备陈旧的问题,部分维修车间甚至不能完成不能完成发动机及箱体的室内吊装作业,基本上是两条地沟,几套工具的“小作坊” 。武警部队大部分的维修车间基础设施、设备已明显滞后部队车辆装备和当前车辆修理行业的发展,急需新建或改建。
1.3维修经费紧缺,维修经费管理不规范与市场经济发展不相适应
目前,武警部队车辆维修保障经费是由武警部队机关直接以资金的形式划拨到各总队管理使用,再由总队划拨到各支队管理使用。大部分设备、器材都需要到各支队自行购买,购买价高,质量还参差不齐,型号也难以统一。同时,当武警部队将车辆维修经费划拨给各总队后,大部分总队都会将经费中的30%预留出来,用作各单位车辆大修经费,由总队统一安排,其余70%经费下拨给各支队;当维修保障经费由总队划拨到支队后,支队预留出经费的20 %作为机动经费,由支队统一使用。实际上,由武警部队机关下拨的车辆维修保障經费真正落实到基层单位的比例仅50 %左右,维修经费紧缺的矛盾十分突出,致使许多车辆,特别是大车,得不到及时地保养,不仅给运输任务的保障带来了难度,更是埋下了安全隐患。
1.4维修能力较弱,维修人员专业能力水平与繁重的维修任务不相协调
目前,由于维修保障分队技术士官编制较少,加上服役年限的限制,部队精心培养锻炼的义务兵骨干很多也不得不退伍,每年都有一大批车辆修理专业的技术“熟手”、“能手”转到地方,造成车辆维修分队的维修人才流失严重,队伍青黄不接,专业技术骨干缺额较大,严重影响了修理工队伍的良性循环和保障任务的完成。加之车辆维修的技术含量的不断提高,也给维修工作带来了新的挑战。
2推动武警部队车辆维修保障工作水平提升的对策及建议
2.1健全人才培训机制,提升培训力度和质量
科技兴军,关键在人才。当前武警部队车辆维修保障能力弱,首要问题是维修保障人才能力弱。通过完善武警部队车辆维修保障人才培训机制,科学论证人才培养方案,合理规划培养计划,精心设置教学内容,确保人才培训质量同时,加大人才培训力度,分初、中、高三个层级,定期对现有维修保障技术人才进行培训,做到维修保障技术干部、士官必须经过培训才能上岗,为提升武警部队车辆维修保障工作水平提供人才支撑。
2.2科学论证编制体制,畅通人才晋升、转改渠道
人员编制少、人才留不住的问题长期困扰武警部队车辆维修保障分队。解决问题的关键是要改变现有车辆维修保障分队编制,营造拴心留人环境。以部队实际车辆保障需求为牵引,组织相关领域专家科学论证维修保障分队编制,。增加车辆维修保障人才的培训名额,增加高级技术士官和文职人员编制,合理留出预备力量,畅通维修保障人才晋升、转改渠道,确保维修保障分队急用人才留的下,晋升有希望,工作能安心,为提高武警部队维修保障分队维修保障能力提供人才储备。
2.3更新车辆维修基础设施,打牢维修保障物质基础
没有良好的维修保障基础设施,维修人员技术再过硬也无法发挥出来。在车辆技术日新月异发展的今天,武警部队应根据车辆维修保障行业发展的现状,引进、采购一批先进的车辆维修保障设备,参照车辆维修机构建设发展趋势,新建、改建车辆维修基础设施,合理规划维修区域,科学配置维修设备与工具,确保维修车间能够维修保障大部分车辆,并为将来车辆维修保障技术的发展留出改进余地,为提高车辆维修保障能力打下坚实的物质基础。
3结束语
武警部队车辆维修保障工作水平的提升不是一朝一夕能够解决的,需要各级在编制体制、人才培养管理等方面持续用力,扎实推进车辆维修保障能力的提高建设,为武警部队遂行多样化任务提供坚实的运输保障。
参考文献
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