城市规划与城市建设管理分析
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摘要：伴随着城市社会经济突飞猛进地不断发展，我国城市发展逐渐受到国家政策、城市历史文化等因素的影响，其中，科学技术水平在城市建设发展过程中的推动性作用也更为显著。城市属于一个社会性的产物，为此，在历史发展的长河当中，我们一定要对城市的社会功能有一个科学合理地认识，这样才能够在确保城市发展的基础上，做到各方面因素的有效统一，从而实现城市发展与社会公平间的平衡，城市发展效率与生态环境保护间的协调。
关键词：城市规划;城市建设管理;分析
前言：随着社会经济的不断发展和进步，我国城市化进程也进入了高速发展的阶段。城市规划与城市建设管理工作当中，一定要牢牢坚持以人为本的基本原则，注重城市规划工作的科学性与合理性，这样才能够促使城市社会经济得到和谐可持续发展，推动整个人类社会的共同进步。而城市规划建设作为城市管理工作的重要内容之一，必须在严格按照合理性、规范性、科学性等原则的基础上，建立完善的管理体制，才能促进我国城市化建设的稳步前进，为我国社会经济可持续发展目标的实现奠定坚实的基础。
1.城市发展现状
1.1对城市历史文化保护力度不足。
如今的城市规划与城市建设都以城市建设理论为主，使诸多城市如出一辙，没有自己的特色。此种相差无几的城市建设，让城市重要的历史文化建筑与内涵受到破坏。相比于发达国家，我国城市化水平较低，城市规划与城市建设还不够完善，对城市内涵掌握并不全面。诸多地方政府在规划城市时，有明确的城市经济目标，但对城市的历史文化与人文关怀建设的重视力度不足。在当前诸多地方政府的城市规划中，因为一味追求利益，没有保护好历史文化建设，让诸多地方建筑被损坏，给经济发展让路，这对我国城市后期发展十分不利。将来的城市发展，一定不局限在经济方面，而是人文城市、宜居城市。當前城市建设并未给予历史文化高度重视，这给我国城市长远发展带来了不利影响，可以说严重阻碍城市规划与城市建设。
1.2城市规划协调性较差。
对于当前城市规划而言，中大型城市一般着落在东中地区，相对来讲西部地区的城市发展较落后，为了提升我国城市化水平，需协调好区域城市化发展，推动各区域城市化发展进程。我国当前有很多城市发展都与整体产业布局有关，比如北上广深作为我国开放较早的地区，城市化发展规模及水平都很大。当前我国城市发展还有此种趋势，如当前天津滨海的发展，带动了周边城市化发展水平，相比来讲其他区域的城市发展没有取得良好效果，为了提高我国城市化发展水平，需在城市规划与城市建设时全面考虑各个区域发展因素，保证区域布局的合理性。
1.3环保意识薄弱，环境污染严重。
当前我国城市化发展取得了巨大进展，尽管城市化发展速度有所上涨，但城市化发展水平却没有得到显著提升。而对城市化评价的主要指标为我国城市环境，当前我国诸多城市忙时电力需求都无法得到满足，许多地方需要通过限电的方法调节，社会公众环保理念较差，没有意识到节省电力资源就是在保护环境。另外，城市用水方面，我国水资源短缺，且诸多地区的饮用水都未达标，当前城市中的工厂严重污染我国水资源，但在废水加工处理上并没有得到显著提升，若是无法优化水资源问题，会使我国城市稳定发展受影响。因为城市中的工厂分布不均且数量较多，严重污染城市空气，另外，汽车数量较多也是影响城市空气的主要因素，只有有效处理上述问题，才会为我国城市可持续发现提供有利条件。
2.城市规划与城市建设管理的具体方法
对于我国现代社会长远发展而言，加强城市规划与城市建设管理势在必行，其不但同城市居民生活水平提升有关，还同城市可持续发展有莫大联系。基于此，相关部门需高度重视城市规划与城市建设管理工作。以下为城市规划与城市建设管理的具体方法：
2.1加大对城市历史文化保护力度。
在当前城市规划与城市建设中，对城市历史文化保护工作做的不到位，使其被经济性建筑物替代，这不但会影响城市个性化发展，还会导致城市缺失自身印记，对其未来发展十分不利、在城市规划与城市建设中，需着重保护这些历史文化，比如建筑物等，并出台一些政策保护历史文化建筑，如此才能保护好城市独特的印记，让城市获取发展动力。
2.2做好城市建设协调工作。
我国城市发展同城市经济发展有莫大联系，而当前我国城市规划非常不协调。如此的城市规划与城市建设对我国城市发展是一种阻碍。为了有效协调我国各个地区的城市发展水平，需加强国家宏观调控，协调好各个地区的城市发展水平才会推动我国经济健康稳定发展。
2.3增强环保意识。
当前，在我国城市规划与城市建设中，有必要构建环保策略，我国城市化发展中面临的环境问题比较大，污染较严重，比如水污染、空气污染等。为了转变此种情况，在城市规划中，有必要设立环保功能区，在建设时融合环保理念，双管齐下，入如此才能推动我国城市化良好发展。
2.4优化城市交通。
当前诸多城市存在十分严重的交通问题，为了有效优化该问题，诸多城市开始建地铁和轻轨等，为了推动我国城市化发展，需在城市规划上增强预测性，将城市化发展方向预测中，从而对交通发展进行预估，让交通情况得到改善。另外，还需调控城市交通方式，私家车数量的增多给城市交通带来了巨大压力，只有转变人们的理念，积极发展公共交通才会保证城市可持续发展。
2.5坚持以人为本的思想理念.
以人为本是城市规划和城市建设管理的基本准则，为此，在城市规划和城市建设管理工作当中一定要正确地坚持以人为本的思想观念，任何工作的开展都要做到从广大人民群众的需求作为出发点，这样开展的一切城市规划和城市建设管理工作才能够真正地满足广大人民群众的实际需求，真正意义上解决大家关心的实际性问题。除此之外，城市规划和城市建设管理工作的开展共同举杯合理性、科学性及有效性，在城市建设管理工作中要在符合自己能力范围内做事，制定科学合理的城市建设规范与标准，时刻把人民群众的切身利益放在首要位置，唯有如此，才能够将城市建设规划和建设管理工作真正做好。
2.6优化城市规划控制方式
政府部门在进行城市规划设计师时，必须充分利用现有法律法规的体系，构建完善的城市设计指导控制体系，同时采用定性、定量、定位三者紧密结合的方式加强城市规划管理与引导的工作力度，才能确保城市规划设计的可操作性。在这其中定性原则主要指的是在合理定位城市整体风貌的基础上，引导生产建筑、色彩以及空间组合。而定量则指的是针对开放空间内的节点宽度进行有效的控制。在城市规划的过程中，充分发挥定量指标控制城市建设工作的开展，是确保城市规划建设目标顺利实现的关键。
3.结束语
综上所述，我国城市规划与城市建设管理还存在些许问题，比如对城市历史文化保护力度不足、城市规划协调性较差、环保意识薄弱，环境污染严重。为了保证现代化社会健康稳定发展，加强上述问题分析十分重要，只有探明原因，才能将所存的问题完全优化掉，才会保证城市规划与城市建设管理水平。相关主体可以从加大对城市历史文化保护力度、做好城市建设协调工作、增强环保意识、优化城市交通这几方面着手，来解决上述问题，加强城市规划与城市建设管理效果。
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（作者单位：天津新技术产业园区武清开区总公司）
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