林业调查规划工作存在的问题与对策探究

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　　摘 要：作为农业大国，林业经济的发展对我国国民经济的稳定发展有着重要的影响。林业的科学发展不仅能创造经济价值，而且还能体现出重要的社会价值和生态价值。随着我国林业经济的发展，为了能够更好的提高森林资源经营管理水平，确保林业经济健康发展好，调查规划是基础。本文通过阐述调查规划工作的意义和目前存在的问题，探究解决问题的对策。
　　关键词：林业调查规划;意义;问题;对策
　　为了能够提高森林资源管理工作，调查规划工作是整个森林资源管理工作能够顺利开展的基础。然而，由于各种各样的原因，我国在林业的调查规划工作中还存在各种问题，调查规划工作能力和水平均有待提高。因此，只有不断的创新改进林业调查规划工作管理方式，提高工作的专业能力，是促进我国林业健康发展，让森林资源得到有效的保护，提高森林资源的利用率的重要保障。
　　一、调查规划工作的重要性
　　作为森林资源管理的基础环节，调查规划工作在提升森林资源科学管理水平，实现森林资源可持续发展中发挥着不可替代的作用。在林业调查规划工作中以国家法律法规为准绳，科学编制森林资源经营管理方案，确保森林资源合理化开发利用，高效精确的调查规划工作是保证林业资源合理利用的关键。伴随着经济的不断发展，森林资源的保护和合理开发利用越来越受到重视。调查规划工作在林业工作中的重要作用愈显突出。与此同时，调查规划工作时立足于林业的长发远发展出发，以实用性、真实的调查、科学的规划，不仅为林业管理提供科学依据，同时为提升林业管理能力提供了第一手资料。
　　二、林业调查规划工作中的问题
　　1.对林业的调查工作的重要性认识不足
　　林业外业调查工作是我们从事各类林业规划所需要掌握的第一手资料。调查的真实性关乎规划的科学性。由于调查人员对它的重要性认识不足，导致在实际的调查过程中常常存在以下现象：一是调查工作不扎实，成在偷工减料现象。二是工作作风飘浮，缺乏吃苦耐劳的精神，偏离调查目的，甚至闭门造车现象。三是盲目自大，凭经验想当然，不按技术规程进行调查的现象。四是受利益驱使，弄虚作假现象。这些现象的产生对后续的规划产生不良影响，出现名种漏洞，有的使规划形同废纸。
　　2.专业技术人员的水平和能力参差不齐
　　一份好的林业调查规划，离不开一支专业技术水平和能力过硬的技术团队。几乎所有的调查规划，特别是重大项目，不是由个人独自完成，而是由技术团队共同完成。在现实工作中，由于专业技术人员的技术水平、职业素质、工作能力参差不齐。低水平、低素質、能力低的专业技术人员在工作中就会掉链，在一些技术环节出现问题，导致整个调查规划缺乏真实性、科学性和不可操作性，不仅浪费人力、物力、财力，而且还会阻碍林业的科学发展。
　　3.调查规划管理体系不完备
　　各种调查规划都有相应的技术规程，在现实工作中，专业人员有时没有严格按技术规程进行操作，为什么会出现这种状况呢？主要是我们调查规划管理体系存在问题，使之有机可乘。主要体现在以下几个方面：一是对调查规划中的数据、图、表、卡及成果资料缺乏一套科学分析、审核方法，使一些评审流于形式;二是对调查现象的对比很难进行全面有效的判定;三是林业部门内部缺乏有效协调、资源完全没有实现共享。
　　三、加强林业调查规划工作的主要措施
　　1.规范调查规划工作
　　科学规范和有序的调查规划工作是实现信息收集、分析和做出判断的重要手段。一般在林业部门工作人员在进行调查规范工作中首先是制定准确的工作目标，根据工作目标紧紧围绕林业生产建设为核心，依据各项林业生产需求制定相应的调查规划方案。通过制定规划工作的活动内容、主题、开展方式和手段，实现调查工作有依有据，确保调查规划工作顺利开展。其次，在获取数据的过程中，及时做好数据记录和保存工作，以便进一步开展对数据深入分析研究，及时发现在工作过程中存在的问题，提出有效的改进方案。在后期规划工作的开展过程中，有利于不断改进工作方法，为优化调查规划工作提供支持。
　　2.加强专业人才队伍建设
　　首先，应该有针对性招收专业技术知识过硬、实践能力强，具有吃苦耐劳的人才。注重考核人才综合素质。通过外部招聘，能更好的优化现有人员配置，以实践为基础加强工作沟通交流，提高团队整体专业水平。其次，对于基层的林业部门，由于相应人才支持力度不足，内部培训成为了重要途径。因此，应该建立完善内部专业培训体系，及时更新和补充先进的管理理念和工作方法，通过培训不断强化工作人员专业技术，提升专业技能。同时，通过培训和互动，提升工作人员从业技能。再次，提高工作人员薪酬福利待遇，通过激励措施和考核机制，实现工作人员的绩效与职位调动、福利待遇相挂钩，从而大大提高工作人员积极性和团队的专业技术水平。为有效的开展调查规划工作，促进林业部门健康发展，最终推动林业资源的可持续发展奠定人才基础。
　　3.完善林业调查规划工作体系
　　随着我国越来越重视林业资源的管理，不断通过技术的创新加强调查规划工作的管理，逐步完善工作体系，实现规范化生产。作为调查规划工作的标准依据，科学的管理体系能够提升林业部门对工作的审核和管理，实现调查规划工作标准化、科学化和规范化。首先，在完善工作体系的过程中需要从林业资源的实际情况出发，按照质量管理的要求对调查规划工作进行合理划分。其次，明确监管部门职责、管理内容和具体监管范围，优化现有的工作体系中使用的方法和手段，取其精华改正不足之处，为完善调查规划工作体系提供经验支持，有利于促进生态环境保护和建设工作发展。另外，在完善工作体系的过程中需要明确管理的总则和相应的分则，确保新的工作体系具有全面性和可操作。通过建立科学、高效的林业调查规划工作体系，提升林业部门的工作效率和质量。
　　4.结合最新技术提高工作效率
　　在调查规划工作完成的好坏涉及到多种因素的影响，而且还存在与不同学科之间在内容上的交叉，因此，对工作人员提出了更高的要求。在日常管理工作中作为工作人员必须掌握先进的规划工作中遇到各种问题的处理方法，才能及时排除工作中遇到的障碍，提高调查规划工作在数据采集、方案的设计的效率。减少因调查过程中数据不全面、方案不到位导致调查规划工作无法顺利进行。
　　此外，可以结合最新科学前沿技术，利用卫星定位、遥感技术、无人机等各种先进科学手段提高调查规划工作效率和质量，为林业部门在加强林业资源管理，提高林业资源利用率提供科学准确的判断依据。与过去传统手段相比，高科技的应用能够更加精准的获得数据并及时得到数据分析结果大大减少了人力物力资源的投入。采用遥感影像和无人机技术，可以实现到达人力无法到达的地区进行高效检测，获得林地最新影像数据，提高了调查规划工作的效率。
　　参考文献：
　　[1]顾荣.林业调查规划设计工作的发展现状与对策[J].绿色科技，2018（13）.
　　[2]崔伟.林业规划设计与调查工作的探讨[J].种业管理 ， 2017（01）.
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