我国游艇旅游大众消费市场培育路径研究

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　　 摘 要：作为旅游新业态，近年来我国游艇旅游逐渐走入人们的视野，未来有望成为大众化旅游项目。在客观分析我国游艇旅游大众消费市场开发现状、存在问题的基础上，本文从政府部门、游艇旅游相关企业、游艇旅游协会、旅游者等相关利益主体角度出发，积极探索游艇旅游大众消费市场培育路径。
　　 关键词：游艇旅游;大众消费市场;培育路径
　　 一、引言
　　 2014年8月，国务院出台的《关于促进旅游业改革发展的若干意见》明确提出支持邮轮游艇等旅游装备制造国产化，积极发展邮轮游艇旅游。2015年8月，国务院办公厅又发布了《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，意见指出要培育发展游艇旅游大众消费市场，制定游艇旅游发展指导意见，有规划地逐步开放岸线和水域;推动游艇码头泊位等基础设施建设，清理简化游艇审批手续，降低准入门槛和游艇登记、航行旅游、停泊、维护的总体成本，吸引社会资本进入;鼓励发展适合大众消费水平的中小型游艇;鼓励拥有海域、水域资源的地区根据实际情况制定游艇码头建设规划;到2017年，全国建成一批游艇码头和游艇泊位，初步形成互联互通的游艇休闲旅游线路网络，培育形成游艇大众消费市场。在国家政策强力支持下，经过长期努力，目前我国已进入游艇旅游大众消费市场开发新阶段，结合市场开发现状及存在的问题，探索游艇旅游大众消费市场培育新路径成为当务之急。
　　 二、我国游艇旅游大众消费市场开发现状
　　 游艇旅游是一项集运动、航海、娱乐、休闲、社交于一体的新型旅游形式，游艇爱好者可自己或聘请专业驾驶员掌控船舶，从事游艇巡航、帆船运动、赛艇、皮划艇、摩托艇等海洋亲水活动[1]。19世纪后期，中国第一家游艇会——上海游艇总会成立，标志着我国游艇旅游正式起源，但此后很长一段时间内，受政治、经济、社会、观念等多方面制约性因素影响，国内游艇旅游市场发展很不成熟。改革开放后，特别是近二十年来，随着经济的发展和人们生活水平不断提高，游艇旅游作为重要的海洋休闲旅游项目，逐渐被人们所熟悉和喜爱。当前，在中央、地方政府大力扶持下，我国游艇旅游发展迅速。统计资料显示，目前国内游艇码头泊位约13000个，游艇俱乐部110多家，注册游艇数量已超过1万艘;从旅游消费方式看，私人游艇旅游、租赁游艇旅游两种消费方式备受游客喜爱，尤其是随着游艇租赁业务的迅速拓展，国内游艇旅游消费观念逐渐转变，消费市场规模正在不断扩大[2]。以厦门市为例，2017年，厦门游艇租赁营业额约2.5亿元，同比增长近10倍，游艇旅游消费已经成为继汽车消费热潮后新兴的消费热点。
　　 三、我国游艇旅游大众消费市场开发存在的问题
　　 尽管我国游艇旅游消费市场规模日渐扩大，但结合大众消费市场培育目标，现如今的市场开发状况仍不尽如人意。主要问题表现如下：
　　 （一）有效的游艇旅游消费政策法规缺乏，对消费市场难以起到规范作用，消费市场规模扩大受限
　　 例如：国际上大部分国家允许经营游艇租赁业务，但按照我国现有的《游艇安全管理规定》的法规规定，游艇不能用于租赁经营。實际上，租赁作为游艇营运的一种方式，在我国客观存在而且市场需求很大，但由于不合法，游艇租赁尚处于灰色经营地带，市场需求难以得到有效满足。
　　 （二）监管体制不适应消费新业态的迅速发展
　　 一方面，国内对游艇登记与检验的监管不合理：（1）在游艇登记、检验时，船员定额超过12人就必须按照客船要求进行船舶检验和登记，这种按人数的船舶检验规定显然不符合游艇的特性;（2）我国大多数游艇由于缺乏购船合同、图纸测绘资料不完整等原因无法登记注册[3]，这也不利于对游艇的有效管理。另一方面，游艇航运制度等不够健全。游艇旅游涉及到海事、港务、旅游、公安边防、工商等多个政府管理部门，这些部门管理权限不太清晰，各地出台的政策难以协调，严重阻碍了游艇旅游业发展和大众消费市场的开发。
　　 （三）中小型游艇购置税负过重，制约消费市场进一步发展
　　 目前，我国仍然把游艇作为高档奢侈品，国内销售的进口游艇，要缴纳43.6%的关税、增值税、特别消费税以及车船使用税;而国产的游艇则要缴纳10%的特别消费税。这种税负对于豪华游艇、超级游艇等高端奢侈品确实是必要的，但对于小型游艇、帆船、钓鱼艇等是不公平的。这样一刀切的征收10%的奢侈品消费税，不但有悖于国家发展“游艇大众消费”的定位，也增加了小型游艇买家们的购买压力和使用成本及负担，影响了潜在游艇消费群体的购买和消费欲望，不利于游艇旅游进入大众消费时代。
　　 （四）基础设施总量不足，保障运维费用高，严重影响了消费者购买意愿
　　 我国已初步建成一批游艇码头和游艇驿站，但总体数量不足，且新建游艇码头项目审批繁琐、周期过长。此外，国内大多数泊位属于向特定会员服务的游艇俱乐部，入会门槛高、收费高，严重制约了消费者对游艇的购买意愿[4]，不利于扩大消费市场。
　　 （五）游艇旅游的服务项目和销售经营模式单一，难以满足消费市场多样化需求
　　 当前，我国游艇旅游业务的开展主要由游艇俱乐部来完成[5]，经营模式以商务型和运动型两种为主，经营理念普遍缺乏国际视野，服务方式单一。商务服务消费如游艇租赁旅游、婚纱摄影等产品价格普遍偏高，每小时几千、上万元，对中产阶层消费者来说消费较高;提供游艇体验的帆船运动、青少年航海夏令营、游艇滨水生活体验等消费方式不足，适合一般大众消费者项目少，难以满足不同消费人群的多样化需求，导致市场规模较小，普遍经营状况欠佳，规模的经济效益不佳，影响了游艇旅游及相关产品的市场销售与推广。
　　 （六）游艇旅游协会职能不明确，难以在企业、游客、政府之间发挥桥梁作用
　　 特别是许多游艇旅游协会组织收入来源单一，主要依靠举办会议或大型会展活动收取费用，形成了“以会养会”的模式，这不利于协会职能的发挥和业务的开展，难以发挥引领游艇旅游行业健康有序发展的作用。 　　 （七）游艇文化普及度不够，大众参与热情不高
　　 文化对旅游的影响是长期和稳定的。自古以来，西方普遍崇尚“海洋文化”，与海洋抗争，热爱挑战探险和寻求刺激，船成了海上活动的一种传统工具;而我国是以“农业文明”为主，人们则表现为追求稳定和与自然的和谐，代表海洋文化的游艇旅游，则不太被人们接受和喜欢，显得有些“水土不服”[6]。这种文化上的影响很难随着经济的发展而在短期内改变。
　　 （八）游艇旅游人才缺乏，金融配套服务不足，滞后于消费提质扩容需要
　　 游艇旅游业属于新兴行业，国内已开设的与游艇旅游相关的专业及课程的院校不多，直接导致游艇旅游人才短缺，且综合素质普遍不高。据统计，我国游艇旅游服务及配套产业领域人才缺口超过20万人，特别是游艇俱乐部销售和经营管理类人才，缺口最大。另外，因游艇不属于可抵押的固定资产，无法办理按揭贷款，金融部门提供游艇金融产品少，游艇融资租赁不成熟，游艇保险缺乏，这些都不利于游艇旅游大众化普及和相关企业的健康发展。
　　 四、我国游艇旅游大众消费市场培育路径
　　 （一）政府部门应在法律法规、基础设施、协会建立、游艇文化和人才培养等方面对游艇旅游大众消费市场加以培育、扶植和引导
　　 1. 完善游艇的政策法规、理顺游艇旅游管理体系。一是规范游艇交易、登记、使用、驾驶培训等方面的管理制度。二是尽快出台适合当前实际的游艇管理办法，进一步放宽游艇的准入机制、增加游艇乘坐人数上限，扩大游艇活动区域和航行的自由度，扩大游艇俱乐部对游艇的管理权限等。三是减少审批和报批事项，港航、海事、边检、口岸、安监以及旅游等部门要积极服务游艇旅游业，减化相关程序，对游艇旅游行业提供积极的政策支持。四是可以考虑取消中小型游艇的消费税，降低游艇购买的价格门槛，刺激游艇消费，扩大游艇旅游的消费市场。
　　 2. 统一规划休闲旅游岸线，加强基础设施建设。各地政府应合理规划有限的海岸线资源用于游艇码头的建设，增加公共游艇码头的数量，使之与私人专用码头的协调发展[7]。当前俱乐部码头属于私人专用码头的范围，其停泊的费用很高，而公共游艇码头不仅停泊费相对低廉，而且还可以为大众提供游艇停泊和维修保养服务的社会功能。在公共游艇码头建设时，应要求具备游艇的停泊、加油、维修、养护等一些基本功能，对建设投资并不大的项目，政府可以直接投资或委托企业投资管理，再采用多种方式进行补贴。此外要求公共游艇码头与商务旅游、海上观光、水上娱乐、餐饮服务、休闲度假等配套服务相结合，将游艇旅游码头打造成为一个城市旅游的新景观。
　　 3. 引导成立游艇旅游协会，充分发挥其桥梁和纽带作用。首先，应积极开展游艇旅游行业规划、投资开发和市场动态等方面的调研，推出一大批沿海、海岛、游艇休闲旅游线路等产品。其次，积极引进金融投资，建设游艇俱乐部、游艇码头。最后，可学习欧美先进的发展和管理经验，加强协会之间的交流与合作。
　　 4. 大力宣传游艇文化，培育游艇旅游大众消费市场。第一，政府应该增加经费投入，通过各种宣传方式和手段，消除游艇消费贵族化、奢侈化错误认识。通过举办大众游艇旅游活动，宣传游艇旅游是一种娱乐、时尚、亲海的新生活方式，让更多的人认识、参与和热爱游艇休闲旅游活动，使之成为大众休闲度假、聚会娱乐、强身健体的旅游方式。第二，鼓励相关企业通过试乘、试驾等方式，让消费者体验游艇带来的乐趣。第三，通过举办游艇旅游研讨会、品牌赛事及文化节，宣扬游艇旅游文化。第四，积极举办游艇展览会，营造游艇旅游消费氛围，引导消费时尚，扩大影响。
　　 5. 加强游艇旅游相关人才培养，加大对游艇旅游消费的金融支持力度。游艇旅游要求相关人才必须有具备游艇和旅游的知识技能，如游艇知识和航海技能、旅游管理策划与服务技能、海上安全与体育技能等综合素质[8]。因此，政府应做好以下工作：一是要积极出台优惠政策吸引游艇旅游高素质人才落户，充分挖掘社会资源，完善游艇各行业培训机制。二是依托涉海专业的高校，建立完整的游艇人才培养体系，开设游艇专业课程，着重培养游艇旅游服务与管理、游艇驾驶、游艇维修等相关专业的人才，同时依托高校建立培训基地，加强校企合作，面向社会培训游艇从业人员，有效培养游艇产业发展急需的专业技术和管理人才;三是创新游艇旅游金融配套服务，建立多元化的融资渠道，加大对游艇旅游消费的金融支持力度。鼓励金融机构成立游艇产业投资基金，运用短期融资债券、商业票据等融资工具解决游艇融资问题，同时积极开发适合游艇企业特性的保险产品，减少游艇旅游风险。
　　 （二）游艇旅游相关企业应根据我国的实际，生产适销产品、创新销售模式、推广平价产品，共同开发大众化游艇消费市场
　　 1. 游艇制造商应考虑大众消费因素，生产中小型游艇和钓鱼艇、帆船等经济型休闲小艇。首先要求企业控制好成本，改进技术，重视设计与制造一些成本较低的中小型游艇。可以参照美国和加拿大等游艇发达国家的经验，生产自用10万—50万的小型游艇以满足大众消费的需求。其次应把本土文化尽量融入到游艇设计和制造上，提供体现中国地域特色和游艇文化的游艇产品。
　　 2. 游艇经销商应走游艇旅游大众化路线，采用有效宣传方式，创新游艇营销模式，全方位、多层次开拓旅游客源市场。我国民众游艇旅游意识还沒有完全形成，因此，在游艇旅游经营方面，要根据不同的消费群体，采用不同的宣传方式，积极吸引高净值群体进行游艇旅游消费，全力开拓中低端的消费者。一是运用大众喜闻乐见的宣传方式（在机场、高铁站等地制作电视广告、户外广告等），邀请潜在客户、老客户进行游艇试驾，针对青少年开展航海夏令营活动、游艇滨水生活体验等，提高客户对游艇体验和认识，引更多的消费者前来。二是使用“互联网+”新媒体，如微信、微博、qq等新媒体，宣扬游艇旅游文化，培养开发潜在的客户。此外，应创新游艇旅游经营模式，多层次开拓旅游客源市场。例如：面向中产阶级推出“合伙购艇、分时度假”、融资租赁等消费模式;普及大众游艇文化[9]，推动国民水上休闲旅游发展等。 　　 3. 游艇俱乐部引进新的管理经营理念，降低各项收费标准，满足大众消费需求。首先，游艇俱乐部应积极争取政府的支持，降低俱乐部水域土地租金等经营成本，允许根据市场运作情况逐渐扩大规模，建设室内、室外配套设施，促进运营良性循环。其次，可结合游艇制造商，推出“合伙买游艇”的项目，通过众筹来降低购买游艇的门槛。制造商将船资拆分成若干股，分摊航行开销。合伙人可在用船向游艇俱乐部预选档期，也可在游艇空闲时段，委托游艇俱乐部对外出租游艇，租金由各位合伙人按出资比例分配。共有产权，由游艇公司托管，免泊位、托管、维修、保养等费用。
　　 4. 旅行社应该积极开发推广平价的大众游艇旅游产品。旅行社可以购买游艇或通过整体租赁、出售客位等多种形式进行市场化经营，积极开发扩展新的旅游项目，与周边景区进行联合营销，形成陆上、滨海、海上及岛屿的旅游项目和旅游线路，提供社会大众丰富游艇旅游产品。此外在产品的营销上采取差异化的营销策略，在宣传过程中注重强调健康、时尚，取代奢华、高贵等理念，满足大众消费者的心理需求。
　　 （三）积极成立各种游艇旅游行业协会，推广大众游艇旅游项目
　　 建议成立由行业协会牵头，游艇俱乐部参与的游艇旅游联盟，共同进行产业推广。借助互联网、移动通信等媒介构建产业推广平台，通过制作游艇旅游宣传片，凸现游艇旅游的特质，树立产业形象。同时，游艇产业的上下游企业协同并进，通过举办游艇帆船赛事，游艇驾驶培训，游艇制造参观，游艇旅游体验等多种途径[10]，提升整个产业对社会大众的影响力。
　　 （四）树立对游艇旅游的正确理念，培育合格的大众旅游消费者
　　 旅游者首先需要对游艇旅游的休闲、娱乐与体育功能，体验游艇文化，享受游艇生活方式有一个正确认识，树立游艇旅游是一种大众化的消费现象的理念，而不是高不可攀的消费项目;其次要遵守游艇旅游相关法律法规，学习海上安全知识与技能，掌握海事和救生等相关知识;最后要响应低碳环保的号召，重视生态环境保护，选择游艇旅游产品，为保护海洋生态环境做出贡献。
　　
　　参考文献：
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　　[2] 吴晓亮，罗春祥.海南游艇休闲旅游产品及消费市场分析[J].旅游纵览（下半月），2016，（9）：173.
　　[3] 姚云浩，栾维新.中国游艇旅游制度困境与对策分析[J].大连海事大学学报（社会科学版），2017，（16）：12-17.
　　[4] 朱曉辉，段学成.基于产业融合理论的舟山游艇旅游产业发展研究[J].江苏商论，2017，（5）：42-46.
　　[5] 姚云浩，栾维新.中国游艇俱乐部区位特征研究[J].地理科学，2018，38（2）：249-257.
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　　[7] 古恒宇，吕迪，沈体雁，扬懿.基于陆海统筹思想的深圳市公共游艇码头选址研究[J].地理与地理信息科学，2018，34（5）：74-79.
　　[8] 段学成.全域旅游背景下舟山游艇旅游人才培养研究[J].商业经济，2018，（3）：90-92.
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　　[10] 闵德权.游艇经济发展研究[M].大连：大连海事大学出版社，2013：133-149.
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