“互联网+”背景下我国税务信息化的发展探讨
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作者:齐艳红
摘 要:互联网时代的到来对社会生产生活带来了极大的进步,互联网+概念的提出有效实现了传统行业的转型,对我国社会经济发展带来了极大的影响。在互联网+的推动下,我国税务信息化程度也不断提高,对我国税收以及税务管理产生了积极的影响。本文将基于互联网+背景下,探讨我国税务信息化的发展,为我国税务信息化建设建言献策。
关键词:互联网+ 税务信息化 发展策略
中图分类号:F723 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2019)05(b)-0154-02
伴随互联网+概念的提出,互联网新业态发展态势迅猛,有效实现了我国传统行业的升级转型,互联网+的发展是一种时代潮流,是符合社会主义经济发展规律的,在市场经济体制下,只有不断适应经济发展潮流,才能在激烈的市场经济中获得一席之地。适应这种形势,税务部门信息化建设要着重从两个方面的建设内容着手:一是提升自身互联网与税务管理的融合,通过整合、改进和升级现有信息系统,借助互联网手段,提升税务办税及服务效率和水平;二是深入了解和跟踪互联网环境下网络电商、智能制造及数字经济发展新情况,有效适应其征管服务新要求,促进经济转型升级及发展规范化。即有效促进互联网税务信息化的发展,为我国社会主义现代化建设提供了有力的保障和支持。
1 重视税务信息化建设互联网环境下转型升级
信息化建设已经成为时代的发展潮流,尤其是税务管理方面,不断推进税务信息化建设,加强税务信息化管理,是提升税务管理效率的有效途径。中国税务系统在经历了近20年从单机到市级、省级网络集中,再到“金税三期”的历次迭代飞跃发展之后,税务信息化建设已经全面覆盖内部业务范围,逐步形成了全国统一的税收征管和服务信息系统体系。系统上下对于信息系统建设的重要性和重视程度也上升到前所未有的阶段。具体表现在:首先,就组织管理者而言,已充分认识到税务信息化是大势所趋,是不可避免的,加快税务信息化建设有利于提升组织管理效率,完善组织税务管理;其次,组织内部税务管理人员也已经培养了熟练运用各类信息系统完成日常征管服务的能力,通过信息系统实现内部征管、纳税服务、行政管理已经成为常态;再次,在经历了各类工作流程嵌入应用系统固化和优化办事流程之后,近几年,税务系统也越来越发现,利用已有及整合的各类历史数据,进行数据应用和分析,特别是进行风险控制的重要性。但是,也必须看到,如何进一步顺应互联网大的发展趋势及环境,将局限于税务系统内部的信息化系统借助互联网进行外延式的扩张和提升,特别是配合互联网下的产业及业态升级,提供紧跟发展形势的税收征管服务,还需要不断加强现代税务管理知识的学习,不断让自己的工作向现代税务管理模式过渡,提升的互联网下治税能力,全面推进税务信息化向互联网下的“智税”服务阶段迈进。
2 基础设施建设的互联网下升级提升
税务信息化建设需要配备相应的硬件设备和软件系统,这是税务信息化发展的必要因素,“巧妇难为无米之炊”,解决目前存在的关键问题和基础问题,对于税务信息化建设具有重要意义。一直以来,税务系统在系列“金税”工程推动下,税收信息化基础环境建设已经相当夯实,内部已经建设和积累了规模巨大的各类主机、存储、网络、安全等设备资源,可以说家底已经非常厚实,也基本满足了现有征、管、服及决策支持类系统的部署和应用。但是,随着纳税服务的互联网化,各类互联网电子税务局业务也越来越丰满,后台的部署也不再局限于税务局自购、自建、自维护。因此也就带来基础设施建设在互联网背景下的升级提升。具体来讲:就是基础环境的建设和部署,在满足国家税务总局对于安全的规划要求前提下,积极尝试和应用政府云平台、行业私有云等互联网部署和应用方式,具体步骤是:一方面是内部资源逐步按照云池进行整合,并配备启用统一的内部资源管理、调度和监控系统;另一方面新建系统,特别是互联网纳税服务系统,可以考虑利用政府或行业提供的现成云平台进行部署,只是考虑安全要求,部署时可以要求在云端规划相对独立区域进行管理。
3 提升税务数据网络共享服务和应用水平
税务信息化在经历了基础的电脑代替手工、以及不断优化和整合业务流程之后,已经进入到以数据应用为抓手的“智慧税务”管理阶段,为此,国家税务总局及各省税务局也在不断探索和创新,具体来看主要有:
一是内部征管转换为以大数据应用为基础的大数据风控牵引阶段。具体是指,税务部门一方面利用自身系统积累的纳税人大量历史数据及征管数据,再结合部门共享数据,以及通过互联网爬虫等工具获得的大量分类网络数据,逐渐形成比较有针对性的纳税人画像,并从中发现税收疑点和风险点,进行交叉核验及落实,排查出风险级别高等级任务,推送落实。以此来牵引税收纳税遵从度和规范度的不断提升。
二是政务部门业务流通过网络整合,也更加紧密和流畅,为企业提供更加便捷高效的服务。这主要包括通过与政府及各相关部门的信息交换和共享,大大减少和简化纳税人需要手工提交资料数量,压缩办税环节,提升办税便利度和效率,例如,税务部门与房产国土部门的联网共享,不仅极大的减少了资料的重复提交,还将办证时间大大的进行了压缩。
三是纳税服务方面,逐步进入开始探索利用纳税人已有关系数据,自动提示和推送智能化服务阶段。在当前努力实现纳税人足不出户,网上一站式办理的服务目标导向下,电子税务局的功能范围不断增加,同时,后台的大数据管理也在不断优化升级,实现纳税人填写信息很多由系统自动带出,预警信息自动生成并推送,同时针对性的为纳税人推送个性化办税服务等。
4 提升对网络电商联网新经济业态的跟踪和服务
税收信息化内部不仅要适应互联网要求进行升级提升,更重要的还要关注互联网下新的经济组织和业态的发展变化,并配合进行相应的服务跟进和研究。比如,电商平台及电商的出现,既改变了企业的注册地址局限,也改变了服务范围和半径,税务部门如何跟进和服务好,就需要持续和深入地去了解其内部运作规律和机制,吃透交易流程、环节和模式,并利用互联网手段去适应其发展。比如,电商平台和其上的商户,就需要考虑通过信息化手段进行信息交换和管理,包括与电商平台的数据信息交换要求等,电子商户则可以考虑与电子發票等的使用和管理相结合等;另外,随着智能制造等互联网+引领的产业升级,使得传统制造业的生产流程、工艺、用工等方式将发生质的变化,这个过程中,就要深入了解和调研新产业模式的成本和利润构成,不能再套用原有对传统制造业的评估和检查方法。
5 结语
互联网+的来临促使社会发生变革,传统行业逐渐与互联网深入融合,让传统行业焕发出新的活力,社会各行各业信息化程度不断提高,因此,税务部门不仅面临着自身适应互联网发展要求,对内部信息系统及部门应用进行再升级、再提升的要求,同时,更要把眼光紧盯外部变化,充分适应时代发展要求,了解和跟进新经济、新业态在互联网加持下的质变内涵,不断加速税务信息化朝着网络化、数字化、智能化的更高阶水平演进,这不仅有利于提升我国税务管理效率,同时,培养税务信息化人员,也能促进行业的发展,实现社会经济的健康发展,为我国社会主义现代化建设作出应有的贡献。
参考文献
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