我国智慧城市建设中的问题与对策分析

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　　摘    要：自从改革开放之后，我国经济持续高速发展，城市是现代人类社会的主要家园，因此，智慧城市成为智慧文明的主要载体，对智慧城市研究具有深远的战略意义。但是，当前我国的智慧城市建设中仍存在很多问题，严重阻碍了我国城市的智慧化发展。本文分析了智慧城市目前存在的问题，提出作者的几点建议。
　　关键词：智慧;城市;问题;对策
　　1  智慧城市的由来
　　1998年美国首次提出了“数字地球”的概念，2006年新加坡提出“智慧国2015计划”，2008年11月，IBM提出了“智慧的地球”这一理念，2009年IBM提出建设“智慧城市”，日本提出“Smart City”计划和“I-Japan智慧日本战略2015”。2010年9月，宁波是第一个在政府推动下的智慧城市。十三五规划中提到：“以基础设施智能化、公共服务便利化、社会治理精细化为重点，充分运用现代信息技术和大数据，建设一批新型示范性智慧城市。”未来智慧城市的建设必将引领一次席卷全球的社会变革。
　　2  建设智慧城市的重要性
　　2.1  优化产业结构
　　建设智慧化城市不仅能够优化产业结构，进一步增强高新技术产业在城市经济建设中的地位，还能惠及工业以及服务领域，进一步革新我国现有的劳动密集型产业结构特征，创造出新一批智慧化产业。如智慧商务，这一类产业结构相较于传统产业，大大的提高了生产力，进一步推进我国向创造大国迈进。
　　2.2  促进可持续发展
　　坚持科学发展观，促进可持续发展是我国当前重要的建设任务，将生态文明放在首要位置，纳入经济建设范畴，实现生产空间的最大化，为人民群众创造更加舒适的生活环境。智慧城市的建设依赖于物联网以及云计算，对这一高新技术的广泛使用能够大力推进信息技术发展，促进可持续发展。
　　2.3  提高公共服务质量
　　智慧城市的信息因素让公共资源得以合理配置，转变传统公共服务中普遍存在的信息不对称的现象，在这一建设环节中，人民群众能够畅享信息资源，服务流程的透明化，让民众充分体会公共服务的优势。同时智慧社区的建设以及智能家居的推广将大大的优化公共服务质量，进一步落实民生问题的解决方案。
　　3  当前阶段我国智慧城市建设中所存在的问题
　　3.1  运行维护成本相对较高
　　大部分城市在进行智慧城市建设之前，都对建设活动的资金预算进行了详细的计划，但是并没有将后期的运行与维护成本纳入到预算当中。但是在后期的使用过程当中，软件与硬件都必须要及时进行更新与升级，相关设备的损耗也需要及时进行补充，在这个过程当中同时还需要耗费大量的人力成本，这些问题使得运行与维护的成本相对较高，从而限制了其作用的进一步发挥，预期效果无法有效实现。在进行智慧城市建设时，如果在有效的资金预算之下，确保智慧城市后期的运行与维护成本得到有效的控制是影响智慧城市后期使用的关键因素。
　　3.2  对智慧城市的认识有差异
　　尽管我国许多城市都提出了智慧城市建设的目标，但对智慧城市认识有着很大差异，对其的认识还只存在于技术方面，对上层架构很少提及。有些地方的智慧城市规划，也没有涉及物联网、云计算以及三网融合等先进的信息技术的应用，技术思路与模式比较落后。另外，不同地区的相同部门对智慧城市建设的看法也是不同的。比如城市规划建设部门主要从现今的信息技术应用于城市规划建设角度来进行智慧城市建设;而信息化部门则从信息化、工业化等相融合的角度去规划智慧城市的建设等。
　　3.3  网络和信息安全面临严重威胁
　　智慧城市在建设以及发展的过程中面临着诸多的挑战与问题，其中信息安全问题尤为突出。在智慧城市建设过程中，存在一些不法分子，窃取网络信息，使信息大量泄漏。当前，信息安全问题主要可以概括为以下几点：从政府层面上，信息安全保障能力不足;从法律体系上，网络执法力量欠缺;从用户层面上，企业管理制度缺失;在社会层面上，网络制度未能得到全面地推广;硬件与技术层面上，安全技术、工程技术创新与投入明显不足。目前我国相关法律法规主要从行业管理的角度规定了开办互联网信息服务的条件和行政审批制度，但对互联网信息服务、接入服务单位应具备安全责任与义务，如公共信息巡查发现、违法信息屏蔽过滤和接入网站合法资质查验等，没有规定或规定过于理论，操作性不强。
　　4  相关策略分析
　　4.1  建立自己的科技队伍保护知识产权
　　智慧城市的建设离不开对人才的需求，我国必须培养出一批适合本国发展的智能人才和人才储备。政府要有意帮扶和培养一批像阿里巴巴、华为、中兴等科技智能公司，让这些企业的科技手段为我国的智能城市建设服务。建立一些政策法规，从政府的地位出發，保护好我国所拥有的先进知识产权不受侵害，在国际上能得到很好的保护。在智慧城市的建设过程中，对有贡献的人才加大政策奖励，在薪资和住房等物质上的福利奖赏，使他们在工作中更加的具有激情，能安心的投入到工作当中去。
　　4.2  科学规划
　　我国的基本国策就是坚持可持续发展，坚持统筹规划，不可盲目性的建设，只重视工资不重视工程的质量。在智慧城市的建设当中要做好详细的规划，一步步推进工程的建设，重视建设的质量，做好城市的基础设施与传感器之间的链接，使数据更加有效，收集数据更加及时准确。同时为了减少政府在智慧城市上面的资金压力，可以吸引一些民营资本的参与，做到多元化投资独立共享的完美。
　　4.3  优化系统设计降低运维成本
　　当前阶段我国智慧城市建设中运行与维护成本依然相对较高，运行与维护成本主要是由设备损耗等原因所造成的。因此，通过合理的技术对系统进行优化设计必然可以使得网络的复杂性以及设备数量得到有效的控制，在后期的运行过程当中随着设备数量的减少，其运行与维护工作所需要耗费的资金必然会得到有效的控制。当前阶段在进行智慧城市建设的过程当中必须要通过优化设计简化系统，降低运维成本。
　　4.4  加强网络监管和能力建设
　　加大对党政军、金融、能源、交通等重要信息系统和涉密信息系统的安全防护，建设容灾备份体系，推行联合灾备和异地灾备，建立重要信息使用管理和安全评价机制，加强要害信息设备设施和信息资源安全防护。同时还要建立网络安全责任制，将责任落实到人，进而保证网络、信息的安全性能。最后，还需要将现阶段最先进的信息安全技术应用到智慧城市网络安全建设当中，提高网络的安全性能。
　　4.5  加强智慧城市建设人才的培养
　　根据智慧城市的要求，培养、引进符合智慧城市建设以及城市产业发展的创新型人才，促进智慧城市人才结构以及产业结构的优化升级。一方面要优化人才政策，对技术人才给予相应的优惠政策，优化人才发展环境，另一方面，加强对创新型以及复合型人才的培训，创建满足智慧产业发展的人才集聚平台，开展各层次的智慧城市人才培训，还要加强智慧城市领导干部以及工作人员培训，使他们学到更加先进的智慧城市理念与经验，以满足智慧城市发展的需求。
　　5  结语
　　智慧城市是数字化与智能化建设的产物，建设智慧城市不仅能优化城市产业结构，促进可持续发展，还能提供公共服务质量。在建设过程中，要不断克服现有的问难，促进城市差异化，建立特色城市，以技术和专业人士为支撑，整合资源，促进信息共享，进一步转变城市管理模式，不断提高智慧城市建设水平，改善民生生活。
　　参考文献：
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　　[3] 孟庆珂.当前我国智慧城市建设中的问题与对策[J].科技展望，2016（15）.
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