浅析我国多元化农业技术推广体系的构建
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摘 要:近年来,我国农业经济不断发展,农业科技创新和农业技术推广发挥了重要作用。传统的农业技术推广体系已较难适应当前农业快速和多样化发展的需要。因此,我国农业技术推广体系需要进行多元化发展。对我国多元化农业技术推广体系的构建进行了简要分析,提出了构建建议,为相关部门制定农业技术推广规划提供参考。
关键词:多元化;农业技术;推广体系;构建
文章编号:1004-7026(2019)15-0110-02 中国图书分类号:F323.3 文献标志码:A
1 我国农业技术推广体系现状
从我国农业技术推广体系建设的状况可以看出,目前我国农业技术推广体系是以专业推广部门为主的单一推广体系[1]。但是,因为专业推广队伍涉及的人员比较多,而基层专业推广人员存在专业素质和知识水平参差不齐的情况,加上政府投入的推广经费有限,推广实践中很难对专业推广人员进行系统的知识更新和专业技能培训,也就使得我国农业技术推广体系表现出单一和滞后的现象,难以满足当前我国农业的发展需求。
2 我国多元化农业技术推广体系构建中面临的困难
2.1 农业技术推广体系存在的问题
目前我国农业技术推广体系建设工作还存在一些问题,例如从事农业技术推广的专业技术人员和非技术人员比例失调、专业推广人员知识体系没有及时更新、人员专业素质不高、政府对多元化推广体系的重视不足、农业技术推广经费投入不平衡、推广体系主要依靠单一的专业推广部门、管理体系不够完善等问题。但要解决以上问题,首先应该着手构建多元化农业技术推广体系。
2.2 农业技术推广体系问题造成的影响
当前构建我国多元化农业技术推广体系的专业技术人员与非专业技术人员的比例不合理,加上推广部门缺少与农业科研和农业教学等单位的技术交流,因此专业推广人员知识体系和专业素质难以更新和提高,这也造成了我国农业技术推广队伍的整体专业素质没有更好地适应现代农业技术推广的需要,在开展农业技术推广工作的实践中,也会遇到很多难以解决的技术问题[2]。
此外,政府农业技术推广经费投入不够平衡,存在重专业推广部门轻多元化农业技术推广的现象,这也对我国农业技术推广工作的展开和水平的提高造成了一定的限制。同时,推广方式缺乏多样化、管理制度不够完善,推广方法的选择也不够合理,难以更好地提供社会化服务,也不能很好地满足当前农业发展的需求。
3 构建多元化农业技术推广体系的建议
3.1 加大对农业技术推广的投入
对现有的农业技术推广体系进行完善,让多元化农业技术推广体系在农业生产中发挥重要作用。
(1)加大对农业技术推广的资金投入,并且在投入资金时尽量平衡多元化推广体系的投入。
(2)加强对多元化技术推广体系的协调指导和组织规划。由相关部门的资料可以看出,现阶段我国对农业技术的研发创新和农业技术推广方面的投入都在不断提高,虽然各级政府加大了对农业技术推广的资金投入,但重专业推广部门而轻多元化推广体系,使得农业技术推广的整体效果没有在农业生产中充分发挥出来。部分地区虽然有农业技术推广资金保证,但没有建立起与相关农业科研院所和农业教学单位交流沟通的机制,难以及时掌握更多的农业技术研发成果。因此,各级政府应该加强对当前农业技术推广体系的协调改革,进一步满足农民的多样化需求和农业服务多元化需求[3]。
(3)加大对农业技术推广的重视程度,重视其科学规划。目前,一些地区的农民对于农业技术的作用认识不足,学习农业技术的积极性不高,这样会使农业推广工作的效果不能很好地发挥出来。相关部门要制定合理的规划,发挥多元化推广体系的作用,对农民的农业技术知识进行系统培训,不断提高农民对农业技术应用的积极性和主动性。同时,在农业技术推广多元化体系建设中,要加大对农业推广从业人员的技术培训力度,制定出比较完善的业务考核制度和培训制度,以此提高工作人员的知识水平和技术水平。不断加强农业技术推广专业人才队伍的建设,适应农业生产发展需要。
3.2 强化组织管理,发挥多元化体系效能
政府部门需要对当前农业发展的需求进行分析和研究,以农业生产需要为主体,合理规划和明确多元化农业技术推广体系各方的责任,合理配置推广资金,提高推广经费的使用率,不断提高工作人员的素质和工作效能,改善整体的服务质量。此外,在提升农业推广工作人员专业素质和技术水平的同时,要加强对农业技术推廣组织的管理力度,整合多元化农业技术推广体系的资源,将各个方面的作用充分发挥出来。
3.3 发挥涉农组织在农业技术推广中的作用
在农业技术推广的过程中,涉农企业、农业专业化技术市场、农业产业化经营组织和农业经济合作组织都有着非常重要的作用。相关部门需要加强协调和指导,充分发挥涉农组织所蕴含的作用,同时引导相关组织加强联系和交流合作。
建立企业与科研院所、农业教学单位的交流合作机制,让农业技术研发和推广体系变得更具特色,符合我国农业发展实际。涉农组织需要对农民和农业的需求进行全面了解,发挥好在农业技术推广中的作用。相关部门也需要加大对涉农组织的扶持,以此保证涉农组织能够更好地促进农业的发展[4]。
3.4 农业科研和教学单位在农业技术推广中的作用
在建设多元化农业技术推广体系的过程中,农业科研院所和农业教学单位需要充分发挥自身的作用。各级政府要制定相关规划,加大投入,发挥科研院所和教学单位的优势,加强农业技术职业教育和培训工作,提高农民和相关农业技术推广人员的技术水平及综合素质。
此外,还需要对农业科技成果的资源进行综合计划、整理使用,以此提高农业科技成果的转化率,将农业科研和教学单位的特点和优势充分发挥出来。同时,农业科研院所和教学单位在多元化农业推广体系建设中,通过调研农业生产中的问题和展示科技成果,较好地解决了农业科研、教学、农业生产实际存在的脱节问题,在提高科技创新和农业教学针对性的同时,为农民增收、农业增效提供了保障。
4 结束语
在当前形势下,我国多元化农业技术推广有着非常重要的作用。多元化农业技术推广体系构建涉及到的方面较多,相关管理单位需要在处理好农业专业推广部门、涉农企业、农业科研院所、农业教学单位等农业机构之间关系的同时,统筹规划,加大推广投入,充分调动相关各方因素,才能更好地提升我国农业科技创新能力和农业科技成果推广效果。
参考文献:
[1]胡慧君.探究我国多元化农业技术推广体系的构建[J].种子科技,2017,35(7):20,23.
[2]张秀萍.浅谈我国多元化农业技术推广体系的构建[J].中国农业信息,2016(22):55.
[3]谢培山.湖南省多元化农业技术推广体系建设研究[D].长沙:湖南农业大学,2013.
[4]刘立志,王文丽,赵文清,等.我国多元化农业技术推广体系的构建漫谈[J].中国农业信息,2013(5):194.
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