长春市历史文化街区保护与利用研究
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作者:张杨
摘 要：歷史文化街区是一个城市重要的物质文化遗产资源，它的保护和利用状况反映了城市文化产业发展的水平，影响着城市形象的树立。本文以长春市历史文化街区的保护和利用状况为例，探讨适宜的保护和利用模式，期望对政府完善政策措施、作出合理规划提供建议。
关键词：历史文化街区;长春;保护;利用
近年来，国家对文化遗产的保护逐渐从单体的保护发展为对成片的历史文化遗产的保护，即文化遗产赖以生存的相关因素，包括周边的民居、街道、植被等自然及人文景观，历史文化街区的概念由此产生。对历史文化街区的保护和利用与单体的文化遗产不同，需要具有宏观的、长远的眼光，并遵循系统的原则。
历史文化街区作为成片的历史文化遗存，它的保护和利用对所在城市产生了多方面的影响，主要包括对社区发展的影响、对教育科研的影响、对资源和环境的影响以及对社会文化的影响等四个方面。
首先，对社区发展的影响。历史文化街区的保护和利用对社区居民的原有生活造成了一定的正面影响和负面影响。政府对街区内的建筑及景观进行了修缮和改造，改善了居民的居住环境，营造了文化教育的氛围，与此同时，街区内及周边房价上涨、物价上涨，交通拥堵等问题也十分突出。其次，对教育科研方面的影响。对历史文化街区的保护和利用引起了诸多专家学者的兴趣，相关研究成果拓宽了文化遗产保护的思路，促进了本地文化产业的科学和可持续发展。再次，对资源和环境的影响。主要表现在政府对古建筑进行修复和重建，使得建筑的结构、材料和设计形式得以良好保存，并新增部分服务设施用于当地居民使用，如散步、休憩等。最后，对社会文化的影响。对历史文化街区的有效保护和利用使得当地居民更加关注对文化遗产的保护，并积极加入宣传和自觉保护当中，对于文化习俗和传统活动的传承有着积极意义。
1 长春市历史文化街区保护与利用现状
吉林省人民政府于2010年3月16日，正式将伪满皇宫街区、人民大街街区、第一汽车制造厂街区、新民大街街区、中东铁路宽城子车站街区、南广场街区批准为历史文化街区，至此，长春市共有历史文化街区6处，多数为近现代历史建筑，是城市近现代发展史的见证和代表，也是整个城市的历史文化积淀。对它们的保护和利用体现了城市的发展水平，对树立城市形象有很大的帮助。
历史文化街区与所在地之间的经济、社会的相互作用会受到两者相互依存模式的影响。从空间距离的角度来看，历史文化街区位于城市的中心区，它对城市中心区集中分布的消费型商业可能产生很大的拉动作用，还会影响周边产业的构成和业态、土地价值等。这是因为城市中心区建设密度大，城市产业分布集中、人口密集。6处历史文化街区中，人民大街街区和新民大街街区是面积较大的历史文化街区，周围的景观呈条状分布，为更好地对其进行利用和保护，街道两边的建筑多为企事业单位的办公场所，并被列入文物保护单位。新民大街街区在街道的显著位置设置了明显的“历史文化街区”标识，作为重点宣传和展示的对象。伪满皇宫是重要的历史教育博物馆。第一汽车制造厂街区集中展示了工作区与生活区截然分开却又完美融合的工业时代的生活风貌。南广场街区和宽城子街区已改造成为长春市重要的商业街区。
随着当今社会对文化遗产的关注程度越来越高，长春市政府为保护和利用历史文化街区，进行了整体或部分改造提升，效果显著，周边环境的大规模整治，对旧城环境的改善作用明显，也使居民从中获益，不仅有助于提高居民的生活水平，而且增进了他们对本地文化的热爱。
长春市对历史文化街区的保护利用情况集中在以使用为主的利用方式，在保持建筑外观原貌的基础上，对内部的生活和办公设施进行现代化改造，使之满足日常生活和办公需要，基本上实现了对建筑物的充分合理利用。
然而在对历史文化街区的保护和利用过程中，还存在一些问题。例如，对周边的人文和自然景观的维护和修缮并不理想，很难与建筑风格融为一体，无法在凸显历史文化街区特色的同时具备现代化功能;像伪满皇宫这种具有爱国主义教育功能的史实重地，向青少年受众发挥的宣传教育功能并不明显。通过城市旅游宣传策划来提升历史文化街区的知名度，进而提升城市影响力的实际效果有待增强。历史文化街区的旅游开发程度有限，在改善居住环境、增加就业岗位、改善公共交通等方面还有提升空间。
2 保护和利用措施
一般来讲，绝大多数的历史文化街区的保护和利用都被纳入文化产业的规划，与旅游业紧密相关，然而历史文化街区的保护涉及的领域远远超出了旅游业发展的范围。这就需要在一定范围内构建保护利用历史文化街区和研究社会发展的理论框架，同时结合实际情况，以便于更科学、更准确地了解历史文化街区对所在城市或地方的影响和意义，完善现有的管理和保护利用模式思路，进而在城市发展和遗产保护的双重原则下，为政府制定管理发展策略提供借鉴。
目前在保护与利用长春市历史文化街区过程中，对于历史文化街区的物质构成和环境构成威胁主要来自保护力度不足和过度使用两方面。因此，在今后的保护和利用道路上，应明确指导思想，以保护为主，合理利用，发掘潜在的价值，为城市发展作贡献。具体措施如下：
第一，遵循“严格保护、永续利用、实现科学发展”的指导思想。历史文化街区是重要的历史文化遗产，是不可再生资源，因此在对历史文化街区的保护利用过程中，要树立保护为先的观念，利用多种手段和先进的科学技术实现永续发展。
第二，纳入城市旅游网络。历史文化街区的物质文化遗产丰富，它是一座城市的历史缩影，因此对其进行良好规划，将其纳入城市的旅游网络，可以促进旅游产业发展。例如，开通可直达或全线参观历史文化街区的公共交通线路或主题旅游线路，设计具有创意的标牌、标识，开展文化宣传活动，举办大型的旅游文化节庆活动等。
第三，文化媒体宣传。政府和有关部门可通过出版物、电视、网络媒体、影视制作等方式加大宣传力度。设计制作深入人心的主题宣传片，通过对外合作交流等方式在教育交流和投资洽谈等方面展开合作，进而提升知名度，为打造城市形象和发挥品牌效应奠定基础。
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作者简介：张杨（1983—），女，吉林长春人，硕士研究生，吉林艺术学院讲师，研究方向：艺术管理。
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