浅谈对中卫香山湖国家湿地公园建设的思考

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　　摘 要：建设中卫香山湖国家湿地公园必须是在可持续发展的框架下，通过生态系统管理措施，开展湿地科学研究和宣传教育，加强湿地保护管理能力建设，提升湿地生态功能，从而探索人与自然和谐共处的内涵与本质。
　　关键词：国家湿地公园;湿地保护;生态
　　一、建设国家湿地公园的湿地资源条件
　　1.香山湖湿地公园是自治区内独特的湿地类型，是亟需保护和恢复的珍贵湿地。
　　中卫香山湖湿地地处自治区西部、腾格里沙漠边缘，生态区位十分重要，其湿地类型现有黄河湿地、湖泊湿地、沼泽湿地;湿地水源既有黄河水补给，又有农田灌排水补给，还有黄河侧压渗漏，是我区独特的湿地类型。香山湖湿地对汇集地下水、蓄洪抗旱、调节小气候、促进区域植被生长和恢复、维护生物多样性、改善中卫城区生态环境等功能显著。近年来，当地政府加强了湿地保护力度，退塘还湖，联通水系，打造大湖区，建设以中卫香山湖为主体的国家湿地公园，有助于保护珍贵的湿地生态系统和历史悠久的湿地文化，有利于提高湿地的生态系统综合服务功能，使其能充分发挥生态调控的积极作用。
　　2.香山湖湿地公园处于多个重要生态功能区交汇处，在自治区生态建设格局中具有重要战略意义。
　　香山湖湿地公园位于宁夏西部，位于多个生态功能区的交汇处，其地处黄河之滨，西北为腾格里沙漠，南部为高矗的香山，周边是卫宁平原的农区，北为广阔的荒漠草原，生态区位重要。根据《全国主体功能区规划》和《宁夏回族自治区生态功能区划》，中卫香山湖湿地公园处于我区荒漠化防治和生态保护治理区。开展中卫香山湖湿地公园建设，将提高湿地公园生态环境保护和治理，增加区域湿地面积，提高植被覆盖度，从而实现区域水土保持、荒漠化治理和改善生态环境的三重作用，不仅符合中卫市生态林业建设的思路，也契合了自治区生态建设的格局和发展方向，还进一步促进了自治区生态环境的保护和建设。
　　3.湿地环境适宜鸟类栖息，是东亚—澳大利亚鸟类迁徙路线上的重要停歇、繁育地，在保护野生动物方面发挥重要作用。
　　湿地是众多珍稀濒危物种栖息和繁衍的场所， 因而在保护生物多样性方面有极重要的价值。香山湖湿地公园多样性的湿地生态系统、丰富的水资源条件和植被群落，适宜鸟类觅食和栖息，是自治区重要的鸟类繁殖地、迁徙途经地及繁殖地。开展湿地公园建设，通过植物种植、生境恢复、减少干扰等措施，将进一步提高野生动物生境质量，保护鸟类的栖息、觅食和迁徙地，这对于研究西部干旱区域的水鸟栖息、繁衍、迁徙等具有重要的意义，也对保护和研究干旱区野生动植物群落演变具有重要的意义。
　　4.古老的史前文化、丝路文化、黄河文化、 民俗文化等多种文化交融，湿地公园的生态文化价值凸显。
　　悠久的历史和独特的湿地特征赋予了中卫香山湖湿地公园浓厚的文化气息。中卫香山湖湿地公园所在区域，史前文化，丝路文化、黄河文化、民俗文化等交融辉映，地方气息浓郁，文化积淀深厚。中卫香山湖湿地公园的建设，不仅将更好地保护和传承这些历史文化、民族文化、黄河文化等，还将通过综合环境治理、植树造林、植被恢复等，使人们更好地认识香山湖湿地最具浓郁的中卫地域特色的文化，以增强人们保护湿地、传承湿地文化的理念。
　　5.香山湖濕地公园生态系统的良性发展，可促进区域经济社会的可持续发展;合理开发香山湖湿地公园，将带动宁夏旅游业快速发展。
　　湿地公园的建设，将使香山湖湿地公园逐渐形成稳定的、良好的湿地生态系统，使其充分发挥蓄洪抗旱、调节小气候、改善生态环境、减轻自然灾害等功能，从而保障了中卫市的生态安全，促进中卫市经济社会的可持续发展。中卫市是宁夏黄金旅游带上的重要节点，而中卫香山湖湿地公园本身具有丰富的湿地生态资源，在保护和恢复的前提下，合理开发利用湿地景观资源和文化资源，将为国内外游客提供一处生态旅游和休闲观光的极好场所，它将与沙坡头 景区一同为广大游客提供体验湿地生态、感受湿地文化、认识湿地作用的良好场所，实现人与自然和谐共处，也必将促进全区旅游业的快速发展。
　　二、湿地公园建设机遇
　　1.国家对湿地公园建设的重视，为香山湖国家湿地公园建设提供了机遇。
　　湿地对维护国土生态安全和促进经济社会可持续发展有着重要的作用，为了保护湿地资源及生态环境，党中央、国务院推出了一系列加强湿地保护的重大举措，2004 年国务院办公厅在《关于加强湿地保护管理的通知》中，明确提出：在不具备建立自然保护区条件的湿地区域，也要因地制宜，采取建立湿地公园等多种形式加强保护管理，扩大湿地面积，提高保护成效。2005年国家林业局下发了《关于做好湿地公园发展建设工作的通知》，要求以湿地公园为载体，在优先保护湿地生态系统的同时，合理利用湿地资源，达到生态效益与经济效益的兼顾，并出台了一系列建设国家湿地公园的政策，积极鼓励地方以湿地公园建设的形式推进湿地保护，进一步提高地方对湿地公园建设的积极性。国家对湿地公园建设的高度重视，为香山湖国家湿地公园的建设提供了机遇。
　　2.生态文明建设的迅速推进，为香山湖国家湿地公园建设创造了有利条件。
　　党的十八大报告提出：要大力推进生态文明建设。自治区党委、政府坚持经济社会发展、生态文明建设和环境保护同步，实现林业生态、经济、社会三大效益相统一，把加强宁夏湿地保护，维护生态平衡，改善生态环境，作为自治区生态文明建设的重要实践，努力实施可持续发展战略， 在发展经济建设的同时，大力加强黄河流域治理和湿地恢复保护等生态建设工作。香山湖湿地地理位置特殊，湿地动植物资源丰富，湿地生态系统完整，景观资源优美，是集防洪蓄水、净化水质、补充地下水等多种功能为一体的湿地，其生态区位重要。各级政府对生态文明建设的进一步推进，为香山湖国家湿地公园建设创造了有利条件。
　　三、湿地公园建设应对挑战
　　1.香山湖湿地面积减少和功能退化的威胁仍然存在，保护管理工作任重道远。 　　香山湖湿地经过近年来的保护与管理，湿地面积减少和功能退化现象有所遏制，湿地生态环境有所改善，但是受人为干扰，湿地的保护和治理工作任重道远。香山湖湿地湖泊水体交换不畅，不利于野生鱼类群体的交流和水体的自我净化;湿地周围的盐碱裸地需要进行植被恢复;沼泽退化、蓄水净化功能降低，适宜鸟类栖息的环境越来越少，在一定程度上影响了湿地生态综合服务功能的正常发挥。
　　2.湿地内缺乏必要的保护和管理设施。
　　目前，香山湖湿地保护虽得到中卫市各级政府的高度重视，但受财政资金的制约，投资到湿地公园生态恢复、水体治理、水道疏通和湿地科普宣教的资金很有限，湿地公园保护和管理的基础设施不尽完善。
　　3.湿地保护和管理的技术队伍较弱。
　　目前中卫市湿地保护机构设置、职责权限、协调机制尚不完善，特别是湿地保护和管理的高技能人才紧缺，技术力量薄弱，针对湿地生态系统形成演化及生态过程的多学科交叉集成研究薄弱，缺乏相应的湿地研究科研项目作支撑，使湿地资源保护和湿地生态恢复建设难以取得良好效果。
　　四、加强湿地保护与恢复及发展的对策和建议
　　1.加强管理与保护能力建设。
　　应牢固树立科学发展与和谐发展的理念，把保护优先、生态恢复与合理利用有机结合起来，加强湿地管护能力建设。对中卫市湿地生态系统保护和治理，要制定统一的规划和实施政策，实现规范运作、科学保护、早见成效。结合机构改革的契机，设立统一机构，配备专业人员，拨付固定经费，达到一个机构、一支队伍、一体化管理。严格保护，有序建设，合理开发，避免出现相互掣肘、重复建设，以及过度利用资源、破坏生态环境的发生。
　　2.保证和扩大湿地面积。
　　要本着保护优先的原则，杜绝“先建设，后保护”、“先侵占，后恢复”的不当做法，对现有湿地实行普遍保护，区分识别城乡湿地的关键区域，优化配置我市的湿地资源，建立城乡湿地保护区，形成渐进式、等级化的湿地保护与管理框架。在湿地保护中，必须高度关注已有的生态良好的湿地，要切实保障湿地基本用水。在湿地管理和建设过程中，要制定湿地生态与环境用水保障体制，建设调水、补水的长效机制，确保湿地不干涸，现有湿地面积不减少。
　　3.大力开展湿地生态修复。
　　要积极推进清水通道建设，加强现有湖荡湿地的保护力度，严禁围湖筑坝、侵占湖荡滩涂;在湖荡周边的项目开发必须开展生态环境影响评价。
　　4.提高全社会湿地保护意识。
　　湿地保护是一项社会工程，仅靠保护管理部门和机构的努力，往往力不从心。要积极探讨与实行社区、村镇共管的管理模式，与保护区周边市区、乡镇、场圃、村组联合起来，整合保护工作的人力、物力资源，使湿地保护成为周边地区广大群众的自觉行动，促进全社会共同参与湿地资源的保护与合理利用。深入开展湿地保护宣传教育活动，利用广播、电视、报纸、网络等各种形式，不断提高全民湿地保护意识。把湿地保护与推动区域经济发展结合起来，实现两者的协调统一。
　　参考文献：
　　[1]张蓓.中卫市城市湿地在綠地生态系统中的作用及其保护建议.科技风.2014.
　　[2]胡曾曾，赵志龙，张贵祥，梁桂保，姜宛贝. 国家公园湿地生态补偿研究进展.湿地科学.2018.
　　作者简介：王春媛，中卫市林业技术推广服务中心，职称为助理林业工程师，学历为大学本科。
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