现代职业教育背景下高职院校外聘教师教学管理探究
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作者:张晓敏
[摘 要] 现代职业教育背景下高等職业教育的主要任务是理论知识和实践人才的培养，教师在目标实现的过程中是必不可少的。通过调查，对高职院校外聘教师教学管理中存在的问题进行总结，提出切实可行的措施和建议，为现代职业教育背景下的高职院校外聘教师的聘用和教学管理作参考。
[关 键 词] 高职院校;外聘教师;教学管理
[中图分类号] G717 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2019）30-0090-02
一、高职院校外聘教师教学管理现状
（一）积极现象
由于现代职业教育的必然发展，社会对职业技术人员的需求增加，导致全国职业教育院校数量增多，原来的教师资源已不足以供应现今的市场需求。因此现代职业教育背景下高职院校外聘教师的出现大大缓解了现代职业教育教师资源的贫乏，促进了现代职业教育的发展。
（二）消极现象
1.教师专业素质水平参差不齐
高职院校外聘教师的聘用单位不属于本部教师的雇佣单位，他们多是忙着自己的本职事业，利用业余时间向学生讲授知识，这使高职院校外聘教师教学工作时间并不固定。因为很多教师的本职工作并不是教师，缺乏教师专业素养，所以教师进修教学工作时间就比较难以统一。由于缺乏约束，所以如自主调课、停课的现象经常出现，再加上缺乏教学教育技巧，缺乏对学生系统专业知识的备课，使学生难以理解教师所教授的知识，更难以将知识运用到今后的职业生涯中。另外一部分教师的责任感很弱，缺乏一名教师应有的责任感和使命感。学生学习完知识后，教师的督促、检查和评价相对较少会影响学生最后的学习成果。
2.学校管理存在问题
（1）外聘教师的合同管理不完善。原高校教师在事业单位和企业管理体制中的劳动合同、合同任务、管理经验等诸多问题经常需要解决，他们的合同是相对完善的。外聘教师如果没有达成书面合同而达成口头协议，那么劳动单位、劳动者、劳动合同三者之间是没有实际关联的，目前专职教师和外聘教师的区别并不是高校的工作实践，而且在合同的约定、合同的执行上有所区别。同时，外聘教师的合同并不是全部的劳动合同，各部委签订的劳动合同导致用工成本高、劳动关系重复，增加了劳动合同纠纷发生的可能性，往往会导致外聘教师用工不稳定。如果外聘教师与高校形成劳动关系的成本太高，形成双重劳动关系对外聘教师的压力增加了。
（2）外聘教师的社会保险权利得不到保障。一般有两种情况：一种是少数高职院校或劳务集团单位为降低成本而拒绝或逃避为签订劳动合同的外聘教师入社会保险;另一种是根据国家现行法律和政策，社会保险关系是独特的。对许多兼职外聘教师来说，他们不能同时参加两个单位的保险。
二、高职院校外聘教师教学管理策略
（一）改善学校管理制度
将教师管理理念转变为外聘教师管理理念是必要的前提。在过去，进行高校外聘教师的管理对高校外聘教师的业务一般没有帮助。因此，首先应该学习建立人事委员会，在现代职业教育完善之前，教师的就业和管理应该不断得到规范。在外聘兼职教师的基础上，也要注重外聘教师创造发展的机会。现代职业教育通常通过教学、讲道和其他形式的活动提供学习和发展的机会。同时，为了保持兼职外聘教师职业素养的稳定，他们所教授的基本科目考核合格是保守的标准，基本课程标准也要逐步提高，以鼓励教育改革和科学研究的积极参与。学校教育机构应当建立完善的外聘教师管理制度和实施细则，明确外聘教师的职责、奖惩等规章制度。对教学任务要求时间紧凑、任务重、要求高，同时由于外聘教师教育的自由时间不足，学校必须设立有效的外聘教育人员信息库。在研修课程开始时，专职教师和外聘教师联系，确保可以安排相应的外聘教师。当然，为了保证教育质量的高水平，制作外聘教师信息库时必须严格管理外聘教师的招聘。校企合作是为了充分发挥学校与企业合作平台的作用，外聘教师可从专业技术人员和技术人员中选择参加企业合作项目，优先选择责任感强、具有较强推广精神的人。这就要求学校管理部门转变工作作风，转变被动性，以行动为中心，积极深入地从拟任教师工作单位的一线、多渠道、多方面招聘教师，放弃公关的思想地位、业务水平、技术能力和工作作风。外聘教育者的教师业绩优异、政治素质高、专业能力强、工作业绩好。同时，要抓住教学障碍，加强对外聘教师职责履行情况的监督检查、学校和企业合作，外聘教师在进入工作之前，先对外聘教师进行专题讲座，培训外聘教师的教学方法和教学技能，让外聘教师有效地向学生传授专业知识。
（二）实现教师权利和义务
学校必须提高外聘教师实现职业训练的权利和义务。外聘教师流动性强、结构复杂，给管理带来诸多不便。外聘教师来源主要包括其他学院教师、研究生和企业事业部门员工，而后两种外聘教师往往缺乏教育经验。虽然他们可能有比较好的理论基础和实践基础，也有丰富的行业经验和较好的专业技能，但由于没有教育基础，缺乏教育经验，不理解学生的学习心理，不理解高等职业教育，有时很难掌握正确的教学方法。现代职业教育教学方法对上课的效果有很大的影响，即教学能力。在课程开始时，教研部主任将向外聘教师介绍本课程的特点，使外聘教师能够清楚地界定课堂教学目标和学生的基本情况，从而指导学生并制订教学计划，熟悉教学环境和及时角色转变。各部门、研究部门定期、不定期组织教师、监督员参加和评价课堂，了解教师、监督员的教学情况，组织教师、监督员参加教学科研活动。广泛征求其他师生的意见，将每学期的教学评价与外聘教师的工作情况相结合，全面评价外聘教师专业水平的教学质量，并将评价结果纳入工作档案，作为今后续聘和解聘的依据。学期结束时，评估结果将反馈给外聘教师。根据《教育法》和《教师法》的有关规定，各教师有权提高自己的专业能力，接受教育和培训。这是教师的职责，当然外聘教师也不例外。在实践中，有时学校忽视了外聘教师的培训，外聘教师在学校的培训中有时候不想花时间去提高教育能力。外聘教师有提高职业培训的权利，这也是作为一名教师应尽的义务。 （三）完善外聘教师的激励机制
委托——代理理论，主要是指委托人运用一定的价值基准或社会福利措施，促使委托人不选择委托人的价值基准或相关目标，并根据委托人的价值基准或目标采取与委托人一致的自愿或强制行为，其中要结合自身利益的最大化标准。为减弱代理问题，高职大学对外招聘教师管理可采取以下激励措施。
1.设立教育设计特别奖，奖励在高职学院积极参加教育设计的高级技能人才，加强外聘教师与专职教师的合作意识。通过教育设计的竞争或者教育设计文件的审查，评价企业中高技能人才外聘教师的教育设计能力。
2.高、中层领导人（如教育行政学部的主任）代表学校定期为外聘教师举办研讨会，积极理解外聘教师在两个或三个单位遭遇的问题，帮助外聘教师缓解由此产生的压力，如果能解决实际问题，会有物质激励所达不到的激励效果。
三、现代职业教育背景下高职院校外聘教师教学管理的作用
（一）加强外聘教师的管理能够进一步提高教师教学工作质量和实效性
加强外聘教师的管理有利于外聘教师生动形象地理解和记忆教学上这一困难，并将其应用于实践。他们是新手教育家，必须提高理论教学水平并且在高职院校中发挥作用。因此，学校必须进一步提高教师的教育能力，提高教师教育活动的质量和效率。高职院校的外聘教师能够更好地发挥各方面的作用。针对高职院校招聘、专业调整等不稳定需求，提出解决流动性和管理难度的客观难题。现代职业教育背景下的高职院校外聘教师教学管理可以促进外聘教师教学专业素养的提高。高职院校“双师型”教师比例低，一般来说，企业兼职教师是一线生产和具有丰富实践经验的专业技术人员，从企业招聘的教师缺乏教育工作经验是一个事实，这对提高高职院校专业技术应用型人才的培养水平具有重要影响。因此，充分利用社会资源，从企业引进兼职教师是缓解高职院校“双师型”教师短缺的有效途径。
（二）加强外聘教师的管理有利于学校的定位
（1）兼职教师熟悉这个专业的现状和发展，了解社会人才水平、人才素质和对专业的需求，及时反馈社会需求信息。这有助于学校根据社会需要、自身实际情况和现有条件，找出专业和专业的发展方向，在一定期间内定位人才培养目标，为明确阶段定位和服务定位提供可靠的根据。高职院校外聘教师教学管理影响学校的定位和运营理念。（2）活跃学术氛围。兼职教师来源广泛，包括科研生产一线的研究人员和工程师、其他高职院校教师，甚至在一些领域做突出贡献的专家学者。这些人的参加有利于强化学术交流，激活全校的学术氛围，使之成为真正的大学。（3）可以提高学校的水平。兼职教师基本上是全面型人才。这样的兼职教师如果进了学校，学校的水平应该会提高，也能弥补教师资源的不足。近年来，随着高职大学的扩招，学生人数倍增，很多学校面临教师不足的问题，大部分学校让研究生和副教授上课。如果职业高校聘用兼職教师，不仅弥补了教师资源的不足，大部分外聘教师是相关行业的核心，有助于提高高校职业技术教育质量。（4）可以为学校节省教育费用。兼职的外聘教师工资较低，学校聘用手续简单。高职教育在倡导节约教育成本，提高学校运营效率和灵活性，因此大量录用兼职教师也是合理的。
综上所述，对高职院校来说教育管理工作是一个值得关注和研究的重要课题，提高外聘教师的服务水平是高校教学管理的重要组成部分。外聘教师的教学工作虽然是暂时性的，但却离不开学院的整体教学工作，成功实现企业深入参与学院整体教学的培养目标。他们的教学实践不仅培养了学生，而且弥补了专职教师的不足。与企业合作是高职院校示范建设过程中必不可少的推动力，这也使现代教育技术缩小了教学活动与用人单位需求的差距。因此，在教学管理实践中为外聘教师提供人性化服务，可以增强外聘教师参与教学管理的积极性，是提高教学管理科学化水平的重要课题。
参考文献：
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[2]文建华.浅析加强高职院校外聘教师的教学管理路径分析[J].现代交际（学术版），2016（13）.
[3]文建华.高职院校外聘教师管理初探[J].中国现代教育装备，2010（9）.
◎编辑 赵瑞峰
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